Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-13/2026.-6.
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog FL iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 127. stavak 4. u svezi s člankom 127. stavak 1. podstavak 4. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj 115/18.), povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe veterinarske inspekcije, Samostalnog izvršitelja, Klasa: UP/I -322- 07/24-01/12, Urbroj: 443-02-05-14-25-32 od 30. prosinca 2025., nakon provedene javne glavne rasprava te objave presude dana 6. svibnja 2026. godine bez nazočnosti okrivljenog i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),
p r e s u d i o j e
okrivljenik FL, od oca F i majke E, rođ. S, rođen **.**.1962. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], VŠS, tehnolog, umirovljenik, s mirovinom od 820,00 eura, razveden, dvoje djece, prekršajno kažnjavan iz područja gospodarstva za istovrsni prekršaj, kazneno nekažnjavan, ne vodi se drugi postupak,
k r i v j e
I što je dana 17. prosinca 2025. neposrednim nadzorom utvrđeno da okrivljenik FL nije izvršio mjere određene rješenjem veterinarskog inspektora Klasa: UP/I-322-07/24-01/12, Urbroj: 443-02-05-04-25-25 od 10. srpnja 2025. godine a prekršaj je nastupio protekom roka za izvršenje i protekom roka za žalbu tj. 14. srpnja 2025. godine, odnosno istekom 10 dana od dana uručenja za točku 2. (24. srpnja 2025.) a konačno sa protekom roka izjave žalbe od 15 dana od dana primitka rješenja odnosno 15. kolovoza 2025. tako da u rješenju u točki 2. isto ne provodi kako je to određeno jer nije proveo kastraciju psa mješanca ime O, spol m, broj mikročipa 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za obavljenu uslugu te pod točkom 4. nije proveo rješenje kako je to određeno jer izvodi opasnog psa s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice,
čime je počinio prekršaj iz članka 71., kažnjivo po članku 127. stavak 4. u svezi s člankom 127. stavak 1. podstavak 4. Zakona o državnom inspektoratu,
pa se na temelju citiranog propisa,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šestošezdeseteura)
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.
III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe veterinarske inspekcije, Samostalnog izvršitelja, Klasa: UP/I-322-07/24-01/12, Urbroj: 443-02-05-14-25-32 od 30. prosinca 2025., pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika FL, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Na ročištu izvan glavne rasprave održanom dana 27. travnja 2026. ispitan je svjedok EL, viši veterinarski inspektor koji je izjavio da je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 17. prosinca 2025. utvrđeno da izvršenik nije izvršio rješenje od 10. srpnja 2025. godine koje mu je uručeno dana 14. srpnja 2025. godine te rješenje postalo izvršno danom uručenja, dakle 14. srpnja 2025., odnosno istekom 10 dana od dana uručenja za točku 2. (dana 24. srpnja 2025.), a konačno protekom roka izjavom žalbe od 15 dana od primitka rješenje odnosno 15. kolovoza 2025. godine. Izvršenom kontrolom izvršenja rješenja je utvrđeno da nije izvršena točka 2. rješenja, odnosno da okrivljenik nije proveo kastraciju psa mješanca o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za obavljenu uslugu i točku 4. rješenja odnosno da ne provodi mjere kako je to određeno jer izvodi opasnog psa na javne površine s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice. Stoga je zbog neizvršenja mjera određenih rješenjem veterinarskog inspektora protiv okrivljenog podnesen optužni prijedlog.
3. Na glavnoj raspravi održanoj dana 6. svibnja 2026. godine ispitan je okrivljenik FL budući da nije mogao pristupiti na glavnu raspravu zakazanu za dan 7. svibnja 2026. godine. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da za djelo koje mu se stavlja na teret ne smatra se krivim. Istina je da je posjednik psa mješanca po imenu O i da mu je rješenjem veterinarskog inspektora od 10. srpnja 2025. naređeno da izvrši odgovarajuće mjere glede istog psa, s tim da je on naređene mjere izvršio, osim kastracije istog psa, s obzirom da se radi o psu starosti deset godina pa su mu veterinari rekli da ne bi bila poželjna kastracija istog psa s obzirom da je isti liječen i prima određene lijekove pa bi to za njega značila smrt. Osim toga psa vodi na povodcu i na javne površine s brnjicom i ne dovodi ga u situaciju da bude štetan i da ne ugrožava zdravlje i sigurnost ljudi posebice djece i životinja. Stoga predlaže sudu da ga oslobodi prekršajne odgovornosti.
4. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 17. prosinca 2025. list 3 i 4 spisa, obavijest o podnošenju optužnog prijedloga list 5 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 8 i 9 spisa.
5. Uvidom u zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 17. prosinca 2025. sud je utvrdio da je predmet nadzora FL, veterinarska inspekcija prijava MUP-a [adresa]-napad psa na osobu PRIOR:322-07/24-01/55. Rješenjem Klasa: UP/I-322-07/24-01/12, Urbroj: 443-02-05-04-25-25 od 10. srpnja 2025. godine određeno je I određuje se FL 1. držati i postupati s kućnim ljubimcima na način koji ne ugrožava zdravlje i sigurnost ljudi, posebice djece te životinja, 2. kastrirati psa mješanac ime: ARGUS, spol M, broj mikročipa: 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru dostaviti presliku računa za obavljenu uslugu, 3. obavezan je upis za psa mješanac ime:
ARGUS, spol M, broj mikročipa: 191100000901968 u Upisniku pasa u odgovarajuću rubriku "Opasan pas" te je potrebno u propisanu ispravu o upisu i cijepljenju psa protiv bjesnoće u rubriku "XI. Ostalo" upisati: "OPASAN PAS", 4. izvoditi opasnog psa na javne površine samo s brnjicom i povodcem u pratnji vlasnika, 5. vlasnik opasnog psa ne smije ustupati drugoj osobi na čuvanje i privremeni smještaj osim u slučaju osiguranja veterinarskog tretmana, 6. nije dopuštena trgovina opasnim psima kao ni njihovo darovanje, izlaganje, promocija, oglašavanje i oglašavanje prodaje, sudjelovanje na natjecanjima, izložbama i bilo kojim drugim javnim nastupima ili okupljanjima na području Republike Hrvatske. Inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da je izvršeniku rješenje uredno uručeno dana 14. srpnja 2025. i rješenje je postalo izvršno danom uručenja 14. srpnja 2025. odnosno istekom 10 dana od dana uručenja za točku 2. (24. srpnja 2025.), a konačno sa protekom roka izjave žalbe od 15 dana od dana primitka rješenja, odnosno 15. kolovoza 2025. Izvršenik protiv predmetnog rješenja nije izjavio žalbu. Točke 1., 3., 5. i 6. rješenja se provode kako je određeno. U Upisniku pasa u odgovarajuću rubriku je upisano "Opasan pas": "Opasna ž. DA razlog opasnosti napad na čovjeka". Točka 2. rješenja se ne provode kako je određeno jer nije proveo kastraciju psa mješanac ime: ARGUS, spol M, broj mikročipa: 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za izvršenu uslugu. Točka 4. rješenja se ne provodi kako je određeno jer izvodi opasnog psa na javne površine s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice. Iz svega navedenog proizlazi da ne provodi sve mjere kako je to određeno rješenjem. Dana 17. prosinca 2025. izvršena je kontrola izvršenja rješenja kojom je utvrđeno da nije izvršena točka 2. rješenja jer posjednik psa nije proveo kastraciju psa ". Točka 2. rješenja se ne provode kako je određeno jer nije proveo kastraciju psa mješanac ime: ARGUS, spol M, broj mikročipa: 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za izvršenu uslugu. Točka 4. rješenja se ne provodi kako je određeno jer izvodi opasnog psa na javne površine s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice. Iz svega navedenog proizlazi da ne provodi sve mjere kako je to određeno rješenjem. Utvrđeno je da je izvršeniku rješenje uručeno dana 14. srpnja 2025. i da je rješenje postalo izvršno danom uručenja 14. srpnja 2025. odnosno istekom 10 dana od dana uručenja za točku 2. (24. srpnja 2025) a konačno sa protekom roka izjave žalbe od 15 dana od dana primitka rješenja odnosno 15. kolovoza 2025. Izvršenik protiv predmetnog rješenja nije izjavio žalbu. Dakle iz svega navedenog proizlazi da pod točkama 2. i 4. ne provodi mjere kako je to određeno rješenjem. Dana 17. prosinca 2025. izvršena je kontrola izvršenja rješenja kojom je utvrđeno da nije izvršena točka 2. rješenja jer nije proveo kastraciju psa ARGUS, spol M, broj mikročipa: 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za obavljenu uslugu. Točka 4. rješenja se ne provodi kako je određeno jer izvodi opasnog psa na javne površine s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice.
6. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika sud je utvrdio da je isti prekršajno osuđivan iz područja gospodarstva te za istovrsni prekršaj presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-650/2024 od 26. rujna 2024. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 400,00 eura koja je pravomoćna 31. listopada 2024., presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-958/2024 od 22. studenoga 2024. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura koja je pravomoćna 10. prosinca 2024., presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-561/2025 od 30. srpnja 2025. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura koja je pravomoćna 23. rujna 2025. i presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp -1302/2025 od 27. listopada 2025. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 800,00 eura koja je pravomoćna 11. studenoga 2025.
7. Dakle okrivljenik, iako se ne smatra krivim za djelo koje mu se stavlja na teret, ne poriče da bi počinio prekršaj za koji ga se tereti navodeći da je mjere koje su mu bile određene rješenjem veterinarskog inspektora izvršio, jedino nije izvršio naređenu mjeru kastracije psa s obzirom da se radi o psu koji je teško bolestan i u slučaju da bi bila izvršena kastracija bi preminuo. Osim toga psa vodi na povodcu i na javne površine s brnjicom i ne dovodi ga u situaciju da bude štetan i da ne ugrožava zdravl je i sigurnost ljudi posebice djece i životinja. Sud smatra njegovu obranu neprihvatljivom i isključivo usmjerenom na izbjegavanje prekršajne odgovornosti.
8. Člankom 71. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da je izvršenik obavezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu sa posebnim propisima.
9. Sud je prihvatio iskaz saslušanog svjedoka EL, višeg veterinarskog inspektora koji je inspekcijskim nadzorom utvrdio da okrivljenik nije postupio po rješenju koje mu je uručeno dana 14. srpnja 2025. i koje je postalo izvršno danom uručenja dana 14. srpnja 2025. i da okrivljenik nije proveo sve naređene mjere na način kako mu je to određeno jer nije proveo kastraciju psa o čemu kao dokaz veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za obavljenu uslugu kao i da izvodi opasnog psa na javne površine s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice iz čega proizlazi da nije proveo sve mjere kako mu je to određeno rješenjem.
10. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da dana 17. prosinca 2025. neposrednim nadzorom utvrđeno da okrivljenik FL nije izvršio mjere određene rješenjem veterinarskog inspektora Klasa: UP/I-322-07/24-01/12, Urbroj: 443-02-05-04-25-25 od 10. srpnja 2025. godine a prekršaj je nastupio protekom roka za izvršenje i protekom roka za žalbu tj. 14. srpnja 2025. godine, odnosno istekom 10 dana od dana uručenja za točku 2. (24. srpnja 2025.) a konačno sa protekom roka izjave žalbe od 15 dana od dana primitka rješenja odnosno 15. kolovoza 2025. tako da u rješenju u točki 2. isto ne provodi kako je to određeno jer nije proveo kastraciju psa mješanca ime O, spol m, broj mikročipa 191100000901968 o čemu kao dokaz nadležnom veterinarskom inspektoru nije dostavio presliku računa za obavljenu uslugu te pod točkom 4. nije proveo rješenje kako je to određeno jer izvodi opasnog psa s povodcem i u pratnji vlasnika, ali bez brnjice, čime je ostvario zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po članku 127. stavak 4. u svezi s člankom 127. stavak 1. podstavak 4. Zakona o Državnom inspektoratu.
11. Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu primjerenu počinjenom prekršaju, budući je za počinjeni prekršaj zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 660,00
- 2.650,00 eura.
12. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenom za počinjeni prekršaj sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenika.
13. Kod odmjeravanja novčane kazne okrivljeniku sud je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir činjenicu da je okrivljenik prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj i to presudom Općinskog suda u Kutini Pp-650/2024 od 26. rujna 2024. koja je pravomoćna 31. listopada 2024. zbog prekršaja iz članka 127. stavak 4. u svezi s člankom 127. stavak 1. podstavak 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 400,00 eura, presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-958/2024 od 22. studenoga 2024. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura koja je pravomoćna 10. prosinca 2024., presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-561/2025 od 30. srpnja 2025. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura koja je pravomoćna 23. rujna 2025. i presudom Općinskog suda u Kutini broj Pp-1302/2025 od 27. listopada 2025. zbog prekršaja kažnjivog po članku 127. točka 3. u svezi s člankom 127. stavak 1. točka 4. Zakona o državnom inspektoratu novčanom kaznom u iznosu od 800,00 eura koja je pravomoćna 11. studenoga 2025., kao i činjenicu da držeći psa bez kastracije i bez povodca na javnim površinama predstavlja opasnost za druge životinje, ljude, posebice djecu jer je navedeni pas upisan u odgovarajuću rubriku kao "opasan pas".
14. Odluka o troškovima postupka za okrivljenog temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljenog.
15. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 11. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Veronika Spahić, v.r.
Ankica Matejaš, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljenom
2. Tužitelju
3. Spis