REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-10893/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje Marinele Benjak kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookr. Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba, pravne osobe i drugookr. IG, odgovorne osobe, zast. po branitelju Marku Kraljeviću, odvjetniku iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18, 120/21, 152/24), čl. 229. st. 1. podst. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23),povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa KLASA: UP/1-116-02/25- 01/216 od 22. kolovoza 2025. godine, nakon provedene glavne rasprave održane 8. svibnja 2026. u prisutnosti drugookrivljenika i branitelja drugookrivljenika te u odsutnosti tužitelja, 11. svibnja 2026., javno je objavio i

p r e s u d i o  je

I)

Drugookrivljenik: IG, od oca I, drž. RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba,

k r i v  j e

I. što je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba, koja je zapošljavala, u punom radnom vremenu radnike: PG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodajnog predstavnika u razdoblju rada od 5. rujna 2022. do 8. travnja 2024.g., a imenovanom radniku nije isplatio plaće za mjesec veljaču, ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024.g. u zakonom propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura, koji iznos je propisan Uredbom o visini minimalne plaće za 2024. godinu ( Narodne novine 125/23), što je bio dužan učiniti u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevca 36e, najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, dakle dana 15. ožujka 2024.g. za mjesec veljaču 2024., dana 15. travnja 2024.g. za mjesec ožujak 2024. i dana 15. svibnja 2024. godine za mjesec travanj 2024.g., a radnici TG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima menađera u razdoblju rada od 1. svibnja 2023. do 8. travnja 2024. godine, nisu isplatili plaće za mjesece ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024. u zakonom propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura, koji iznos je propisan Uredbom o visini minimalne plaće za 2024. godinu ( Narodne novine 125/23), što je bio dužan učiniti u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevca 36e, najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, dakle dana 15. travnja 2024. za mjesec ožujak 2024. i dana 15. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024.,

čime je postupio suprotno odredbi članka 3. i 4. Zakona o minimalnoj plaći, te time počinio djelo prekršaja kažnjivo po čl. 10 . st. 1. i st. 2. istog Zakona,

II. što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba, koja je u punom radnom vremenu zapošljavala radnike PG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodajnog predstavnika u razdoblju rada od 5. rujna 2022. do 8. travnja 2024.g., a imenovanom radniku nije dostavio dva obračuna od kojih je je dan obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće ili dijela plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ( Narodne novine 68/23), što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 31. ožujka 2024. za mjesec veljaču 2024., do dana 30. travnja 2024. za mjesec ožujak 2024. i do dana 31. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024., budući da imenovanom radniku nije isplatio plaće za mjesece veljaču, ožujak i travanj 2024., na dan dospjelosti, 15-og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, a radnici TG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima menađera u razdoblju rada od 1. svibnja 2023. do 8. travnja 2024. godine, nije dostavio dva obračuna u kojem je jedan obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće ili dijela plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ( Narodne novine 68/23), što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 30. travnja 2024. za mjesec ožujak i do 31. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024., budući da imenovanoj radnici nije isplatio plaće za mjesec ožujak i travanj 2024., na dan dospjelosti, 15-og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec,

čime je postupio suprotno odredbi čl. 92. st. 3. Zakona o radu,

te time počinio djelo prekršaja kažnjivo po čl. 229. st. 1. podst. 46. i st. 2. istog čl. istog Zakona,

pa mu se, na osnovi cit. propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, za sva djela prekršaja, utvrđuje

za djelo prekršaja pod točkom I. izrijeka

NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 (tristo) eura

za djelo prekršaja pod točkom II. izrijeka

NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 (tristo) eura

pa mu se temeljem odredbe čl. 39. Prekršajnog zakona, izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 600,00 (šesto) eura

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona drugookrivljenik IG je novčanu kaznu obavezan platiti u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude. Ako drugookrivljenik ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko drugookr. u tom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljenik IG je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

r i j e š i o  j e

III) Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona o b u s t a v l j a s e prekršajni postupak protiv prvookr. pravne osobe Noeltur j.d.o.o., OIB 96088746950, iz Zagreba, Avenija Većeslava Holjevca 36e,

I. zbog prekršaja iz čl. 3. i 4. Zakona o minimalnoj plaći, kažnjivog po čl. 10. st. 1. istog Zakona, počinjenog time što kao pravna osoba, koja je zapošljavala, u punom radnom vremenu radnike: PG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodajnog predstavnika u razdoblju rada od 5. rujna 2022. do 8. travnja 2024.g., a imenovanom radniku nije isplatio plaće za mjesec veljaču, ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024.g. u zakonom propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura, koji iznos je propisan Uredbom o visini minimalne plaće za 2024. godinu ( Narodne novine 125/23), što je bio dužan učiniti u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevca 36e, najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, dakle dana 15. ožujka 2024.g. za mjesec veljaču 2024., dana 15. travnja 2024.g. za mjesec ožujak 2024. i dana 15. svibnja 2024. godine za mjesec travanj 2024.g., a radnici TG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima menađera u razdoblju rada od 1. svibnja 2023. do 8. travnja 2024. godine, nisu isplatili plaće za mjesece ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024. u zakonom propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura, koji iznos je propisan Uredbom o visini minimalne plaće za 2024. godinu ( Narodne novine 125/23), što je bio dužan učiniti u Zagrebu, Avenija Većeslava Holjevca 36e, najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, dakle dana 15. travnja 2024. za mjesec ožujak 2024. i dana 15. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024.,

II. zbog prekršaja iz čl. 92. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. podst. 46. istog Zakona, počinjenog time što kao pravna osoba koja je u punom radnom vremenu zapošljavala radnike PG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodajnog predstavnika u razdoblju rada od 5. rujna 2022. do 8. travnja 2024.g., a imenovanom radniku nije dostavio dva obračuna od kojih je je dan obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće ili dijela plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ( Narodne novine 68/23), što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 31. ožujka 2024. za mjesec veljaču 2024., do dana 30. travnja 2024. za mjesec ožujak 2024. i do dana 31. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024., budući da imenovanom radniku nije isplatio plaće za mjesece veljaču, ožujak i travanj 2024., na dan dospjelosti, 15-og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, a radnici TG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], na poslovima menađera u razdoblju rada od 1. svibnja 2023. do 8. travnja 2024. godine, nije dostavio dva obračuna u kojem je jedan obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće ili dijela plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće koji je bio dužan isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor ( Narodne novine 68/23), što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 30. travnja 2024. za mjesec ožujak i do 31. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024., budući da imenovanoj radnici nije isplatio plaće za mjesec ožujak i travanj 2024., na dan dospjelosti, 15-og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa KLASA: UP/1-116-02/25-01/216 od 22. kolovoza 2025. godine, podnijela je optužni prijedlog protiv okr. radi djela prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izrijeku ove presude.

2. Drugookr. IG iznoseći obranu kod ovog suda naveo je da je točno da radniku PG koji je radio u pravnoj osobi Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba na poslovima prodajnog predstavnika, u razdoblju od 05. rujna 2022. do 08. travnja 2024. godine nisu isplatili plaće za mjesec veljaču, ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024. u zakonski propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura što su bili dužni učiniti najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, dakle dana 15.03.2024. za mjesec veljaču, dana 15.04.2024. za mjesec ožujak 2024. i dana 15.05.2024. za mjesec travanj 2024., a radnici TG na poslovima menadžera u razdoblju rada od 01.05.2023. do 08.04.2024. nisu isplati plaće za mjesec ožujak i dio plaće za mjesec travanj 2024.g., u zakonom propisanom minimalnom bruto iznosu od 840,00 eura najkasnije 15-og dana u mjesecu za prethodni mjesec, odnosno dana 15.04.2024. za mjesec ožujak 2024.g, i dana 15.05.2024. za mjesec travanj 2024.g. Do cijelog događaja je došlo u okolnostima blokade firme do koje je došlo krajem 2023. godine, dakle nije bilo nikakve namjere za počinjenje prekršaja. On je u kritično vrijeme bio na funkciji direktora pravne osobe i odgovorna osoba za navedeni prekršaj. Što se tiče toga da radniku PG i radnici TG nisu dostavili dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće ili dijela plaće, a drugi obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće, koji su bili dužni isplatiti sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 31 ožujka 2024. za mjesec veljaču 2024., do dana 30. travnja 2024. za mjesec ožujak i do 31. svibnja 2024. za mjesec travanj 2024.g., odnosno za radnicu TG najkasnije do dana 30.4.2024. za mjesec ožujak, do 31.05.2024. za mjesec travanj 2024. budući da imenovanim radnicima nisu isplatili plaće za navedene mjesece na dan dospjelosti, 15-og dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, navedene obračune su navedenim radnicima uručili naknadno, a što je u zapisniku i konstatirao uređujući inspektor prilikom inspekcijskog nadzora obavljenog 20.05.2025. godine. Pravna osoba je brisana iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu 17. travnja 2026. godine. On kao odgovorna osoba do sada nije prekršajno kažnjavan.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su dokazi koji priliježu sudskom spisu i to: obavijest uručena počinitelju prekršaja po čl. 109a Prekršajnog zakona od 20. svibnja 2025. godine (list 12-14 spisa), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslodavca Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba, Avenija Većeslava Holjevca 36e od 20. svibnja 2025. godine (list 8-11 spisa), prijava radnika TG zaprimljena u Državnom inspektoratu zaprimljena putem elektroničke pošte dana 06. svibnja 2024. godine (list 4-5 spisa), prijava radnika PG zaprimljena u Državnom inspektoratu dana 10. rujna 2024. godine (list 6-7spisa), pročitani su podaci iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za prvookrivljenu pravnu osobu (list 25 spisa), te je utvrđeno da je prvookrivljena pravna osoba Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba brisana iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu rješenjem Tt-26/11600-1 dana 17. travnja 2026. godine, pročitan je povijesni izvadak iz sudskog registra (list 26-30 spisa) te je utvrđeno da je drugookrivljenik IG bio direktor trgovačkog društva te zastupao društvo samostalno i neograničeno, prestao biti član uprave direktor danom otvaranja stečajnog postupka 13. veljače 2026. godine, pročitani su podaci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za drugookrivljenika (list 31-32 spisa) te je utvrđeno da IG nije prekršajno kažnjavan.

4. Sud smatra da je nakon ovako provedenog prekršajnog postupka činjenično stanje u potpunosti utvrđeno te druge dokaze ne treba provoditi.

5. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu i priznanje drugookrivljenika koje je dano logično, uvjerljivo i okolnosno i sve provedene dokaze, kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, te uspoređujući ih s obranom okr. nedvojbeno je utvrđeno da je drugookrivljenik počinio djela prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude, te da je prekršajno odgovoran.

6. Stoga je sudac drugookr. IG, proglasio krivim, te mu za svako prekršajno djelo utvrdio novčanu kaznu primjerenu težini počinjenih prekršaja, štetnim posljedicama i stupnju njegove odgovornosti, a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, ovako utvrđene kazne sud je zbrojio i okrivljeniku izrekao ukupnu novčanu kaznu jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni.

7. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti drugookrivljenika, te su kao olakotne okolnosti uzete okolnosti pod kojima su prekršaji počinjeni, držanje okr. nakon počinjenih prekršaja te okr. dosadašnja prekršajna nekažnjavanost, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene te mu je uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kaznu ispod donje granice novčane kazne propisane Zakonom za ta prekršajna djela smatrajući da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

8. Temeljem cit. propisa, kako je drugookrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.

9. Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, obustavljen je prekršajni postupak protiv prvookr. pravne osobe Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba zbog djela prekršaja iz čl. 10. st. 1. Zakona o minimalnoj plači i čl. 229. st. 1. podst. 46. Zakona o radu.

10. Naime, izvršenim uvidom u registar Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je prvookr. pravna osoba Noeltur j.d.o.o. iz Zagreba, Avenije Većeslava Holjevca 36e brisana iz registra Trgovačkog suda dana 17. travnja 2026. Rješenjem Tt-26/11600-1.

11. Stoga je temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, valjalo odlučiti kao u izrijeku.

Zagreb, 11. svibnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Marinela Benjak

Marina Brbot

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude drugookrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 198. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u 2 (dva) primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH. Drugookrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.

Dostavna naredba:

1. drugookrivljeniku, IG, [adresa]

2. branitelju drugookr., odvjetniku Marku Kraljeviću, Prilaz Gjure Deželića 70/II, [adresa] Zagreb

3. tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb

4. spis – ovdje.