REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Kristini Orlović, uz sudjelovanje Sandre Mikulić, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IO, zbog prekršaja iz čl. 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/2019., 98/2019. i 126/2021.), povodom optužnog prijedloga Općinskog kaznenog državnog odvjetništva u Zagrebu, nakon provedene glavne rasprave održane u prisutnosti okrivljenika, dana 11. svibnja 2026. javno je objavio i,
p r e s u d i o j e
I
Okrivljenik: EO, sin I, rođ. **.**.1969. g. u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], SSS, poduzetnik, zaposlen, "BMD Stil", Bedenica, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak
k r i v j e
što je 16. srpnja 2024. u Zagrebu kao nezavisni vijećnik postupio suprotno članku 21. stavku 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma na način da je propustio do 15. srpnja tekuće godine unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske dostaviti polugodišnje izvješće o donacijama koje je za potporu političkog djelovanja primio u prvih šest mjeseci 2024., odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije, iako je isto bio dužan učiniti prije navedenog roka,
dakle, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i na propisan način nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu izvješća o donacijama koje je primio u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije,
čime je počinio prekršaj iz članka 87. stavak 1. točka 8. u svezi s člankom 21. stavak 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma,
kažnjiv po članku 87. stavak 2. istog Zakona,
pa mu se na osnovi istog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) izriče
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Okrivljenik se upozorava da ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Okrivljenik novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka plaća putem priloženih uplatnica.
Obrazloženje
1. Općinsko kazneno državno odvjetništvo u Zagrebu pod brojem PP-DO-27/2025 podnijelo je dana 21. studenog 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da se smatra krivim i priznaje počinjenje prekršaja. Točno je da do 15. srpnja 2024., a zbog propusta, nije unosom u informacijski sustav za nadzor Državnom izbornom povjerenstvu dostavio podatak o tome da u prvih 6 mjeseci te godine nije primio nikakve donacije. Isto je naknadno ispravio. Iskreno mu je žao zbog počinjenog prekršaja i kaje se.
3. U dokaznom postupku pročitan je podnesak Državnog izbornog povjerenstva RH Državnom odvjetništvu RH od 28.8.2024. i Izvadak iz prekršajne evidencije iz kojeg je razvidno da je okrivljenik do sada prekršajno kažnjavan, ali ne za isti prekršaj.
4. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika kojom je u potpunosti i okolnosno priznao počinjenje prekršaja, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret.
4.1. Odredbom članka 21. stavka 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/2019., 98/2019., i 126/2021.), propisano je da su političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su za potporu svoga političkog djelovanja primili u prvih šest mjeseci tekuće godine, dok je st. 3. istog zakona propisano da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovoga članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4.2. Nadalje, odredbom članka 87. stavka 1. točke 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da će se novčanom kaznom kazniti politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4.3. Naime, okrivljenik je u svojoj obrani priznao kako uistinu nije ispunio svoju obvezu, odnosno da nije do 15. srpnja 2024. unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostavio Državnom izbornom povjerenstvu polugodišnje izvješće o donacijama iako je uistinu zaprimio donaciju, slijedom čega je okrivljenik kao nezavisni vijećnik ostvario bitna obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret.
5. Stoga je sud okrivljenika proglasio krivim, te mu je izrekao novčanu kaznu temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona, ispod propisanog minimuma kazne za to djelo prekršaja uzevši okrivljeniku kao olakotno priznanje djela prekršaja, izraženo kajanje i dosadašnju nekažnjavanost za istovrsni prekršaj, dok otegotne okolnosti koje bi utjecale da kazna bude stroža nisu utvrđene.
5.1. Pri tome je sud uvjerenja da je izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika nezavisnog kandidata, kao i njegovim osobnim prilikama, a cijeneći da će se izrečenom novčanom kaznom u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
6. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 11. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Sandra Mikulić
Kristina Orlović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku, EO, [adresa]
2. tužitelju, Općinsko kazneno državno odvjetništvo u Zagrebu, Selska cesta 2, Zagreb
3. pismohrana – ovdje.
