REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Solinu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E N J E
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Slavki Kodžoman uz sudjelovanje zapisničarke Drine Roščić prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Župa Kamen d.o.o., drugookrivljene ŠV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi i trećeokrivljenika FV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje brani Ivan Topić, odvjetnik u Splitu, radi prekršaja iz čl. 127. st. 1. i 2. podstavak 3. Zakona o državnom inspektoratu (Narodne novine br.115/18,117/21,67/23,155/23) povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/24-01/5156 Ur. br. 443-02-03-10-25-7 od 17. siječnja 2025., nakon održane i zaključene glavne rasprave 5. svibnja 2026. te 8. svibnja 2026. objavio je i
presudio je
I.
Drugookrivljenik: ŠV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1961., s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavana, kao odgovorna osoba
Trećeookrivljenik: FV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1960., s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba,
krivi su
što drugookrivljena ŠV i trećeokrivljeni FV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi Župa Kamen d.o.o. nisu sukladno nalogu iz Poziva za stranku od 12. studenog 2024. u primjerenom roku koji je odredio inspektor dostavili poslovnu i radno pravnu dokumentaciju i to ovjereni Obrazac JOPPD za razdoblje kolovoz i rujan 2024., Obračuni plaće za razdoblje kolovoz i rujan 2024. za radnika ŠVM, dokaz o isplati naknade plaće za kolovoz i rujan 2024. (Izvod iz poslovnog računa) za radnika ŠVM a koji su potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora u ured Državnog inspektorata u Splitu, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa u Splitu, Mike Tripala 6 (soba 14/2) a što su bili dužni do 20. studenog 2024.,
čime je drugookrivljena ŠV i trećeokrivljeni FV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi počinili prekršaj iz prekršaj iz čl. 64. a kažnjiv po čl. 127. st. 1. podstavak 3. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu (Narodne novine br.115/18,117/21,67/23,155/23),
pa se okrivljenicima temeljem istog propisa,
izriče
drugookrivljenoj ŠV Župa
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 390,00 (tristodevedeset) eura
trećeokrivljenom BV
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 390,00 (tristodevedeset) eura
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom će se naplatiti prisilnim putem.
Ukoliko okrivljenici u ovom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem odredbe čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura svaki, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom naplatiti prisilnim putem.
II.
Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona („N.N. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17), protiv
prvookrivljena pravna osoba Župa Kamen d.o.o., OIB: 92488022122, sa sjedištem u [adresa],
o b u s t a v l j a s e p r e k r š a j n i p o s t u p a k
da kao pravna osoba nije sukladno nalogu iz Poziva za stranku od 12. studenog 2024. u primjerenom roku koji je odredio inspektor dostavila poslovnu i radno pravnu dokumentaciju i to ovjereni Obrazac JOPPD za razdoblje kolovoz i rujan 2024., Obračuni plaće za razdoblje kolovoz i rujan 2024. za radnika ŠVM, dokaz o isplati naknade plaće za kolovoz i rujan 2024. (Izvod iz poslovnog računa) za radnika ŠVM a koji su potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora u ured Državnog inspektorata u Splitu, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa u Splitu, Mike Tripala 6 (soba 14/2) a što je bila dužna do 20. studenog 2024.,
čime da bi prvookrivljena pravna osoba Župa Kamen d.o.o. počinila prekršaj iz čl. 64. a kažnjiv po čl. 127. st. 1. podstavak 3. Zakona o državnom inspektoratu (Narodne novine br.115/18,117/21,67/23,155/23),
Temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. padaju na teret proračunskih sredstava u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu Župa Kamen d.o.o.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-02/24-01/5156 Ur. br. 443-02-03-10-25-7 od 17. siječnja 2025. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Ovlašteni predstavnik prvookrivljene pravne osobe Župa Kamen d.o.o. iako je uredno pozvan na glavnu raspravu za 5. svibnja 2026. pozivu se nije odazvao niti je svoj izostanak opravdao, te je glavna rasprava održana i bez nazočnosti ovlaštenog predstavnika prvookrivljene pravne osobe, jer je sud ocijenio da pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje odluke i bez ispitivanja ovlaštenog predstavnika pravne osobe ocjenjujući da njegovo ispitivanje nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. Drugookrivljena ŠV kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u svojoj pisanoj obrani je navela da je tvrtka Župa Kamen d.o.o. u stečaju i da je brisana iz Sudskog registra, a u svezi činjenica koje se odnose na nju kao odgovornu osobu smatra da je do toga došlo čistom pogreškom prvenstveno knjigovodstva i sva eventualna dugovanja prema bilo kakvim trećim osoba su podmirena i o tome posjeduju sve potrebne dokaze koje mogu dostaviti sudu, te stoga predlaže da je sud oslobodi optužbe za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
4. Trećeokrivljeni FV kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u svojoj pisanoj obrani je naveo da je tvrtka Župa Kamen d.o.o. u stečaju i da je brisana iz Sudskog registra, a u svezi činjenica koje se odnose na njega kao odgovornu osobu smatra da je do toga došlo čistom pogreškom prvenstveno knjigovodstva i sva eventualna dugovanja prema bilo kakvim trećim osoba su podmirena i o tome posjeduju sve potrebne dokaze koje mogu dostaviti sudu, te stoga predlaže da ga sud oslobodi optužbe za prekršaj koji mu se stavlja na teret.
5. U dokaznom postupku pročitan je dopis poziv za stranku od 12. studenog 2024. kojim je zatraženo od Župa Kamen d.o.o. da se dostavi potrebna dokumentacija, izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu Župa Kamen d.o.o. iz kojeg je razvidno da je pravna osoba brisana 13. lipnja 2025., te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da su okrivljenici bili prekršajno kažnjavani ali nisu za isto djelo.
6. Branitelj okrivljenika u završnoj riječi naveo je da nema mjesta opstanku optužnog prijedloga iz razloga što je kompletnu dokumentaciju danom otvaranja stečaja preuzeo stečajni upravitelj, pa to ne bi trebalo biti razlog da se kako odgovorna također i drugi počinitelji kazne te predlaže da budu oslobođeni od bilo kakve odgovornosti, a da je iz svega razvidno da je Župa Kamen d.o.o. otišao u stečaj i da je brisan iz registra tvrtki Trgovačkog suda u Splitu.
7. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, te savjesne ocjene svakog dokaza pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima sud je utvrdio da su drugookrivljenica ŠV i trećeokrivljeni FV počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, a kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.
7.1. Odredbom čl. 64. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da pravne i fizičke osobe dužne su na pisano traženje inspektora u primjerenom roku koji odredi inspektor, dostaviti ili pripremiti točne i potpune podatke, obavijesti i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora.
7.2. Nesporno je da je drugookrivljena ŠV i trećeokrivljeni FV odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi Župa Kamen d.o.o. a uvidom u dokument odnosno "poziv za stranku" donijet od strane Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 12. studenog 2024. proizlazi da se Župa Kamen d.o.o. poziva da do 20. studenog 2024. u 10:00 sati dostavi radno pravnu i poslovnu dokumentaciju osobno u ured inspektora rada Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa u Splitu, Mike Tripala 6 (II kat soba 14) ili putem elektroničke pošte na adresu: radu uvida u istu i da je potrebno dostaviti slijedeću dokumentaciju i to ovjereni Obrazac JOPPD za razdoblje kolovoz i rujan 2024., Obračuni plaće za razdoblje kolovoz i rujan 2024. za radnika ŠVM, dokaz o isplati naknade plaće za kolovoz i rujan 2024. (Izvod iz poslovnog računa) za radnika ŠVM i taj Poziv za stranku je istima uručen 12. studenog 2024. a okrivljenici nisu dostavili zatraženu dokumentaciju u zatraženom roku a što u svojim pisanim obranama i ne poriču.
8. Temeljem ovako provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da drugookrivljena ŠV i trećeokrivljeni FV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi Župa Kamen d.o.o. nisu sukladno nalogu iz Poziva za stranku od 12. studenog 2024 u primjerenom roku koji je odredio inspektor dostavili poslovnu i radno pravnu dokumentaciju i to ovjereni Obrazac JOPPD za razdoblje kolovoz i rujan 2024., Obračuni plaće za razdoblje kolovoz i rujan 2024. za radnika ŠVM, dokaz o isplati naknade plaće za kolovoz i rujan 2024. (Izvod iz poslovnog računa) za radnika ŠVM a koji su potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora u ured Državnog inspektorata u Splitu, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa u Splitu, Mike Tripala 6 (soba 14/2) a što su bili dužni do 20. studenog 2024.,
9. Slijedom iznijetog nedvojbeno je utvrđeno da okrivljenici kao odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu u primjerenom roku za potrebe inspekcijskog nadzora dostavili navedenu poslovnu i radno pravnu dokumentaciju na traženje inspektora a što su bili dužni pa je time drugookrivljena ŠV i trećeokrivljeni FV kao odgovorne osobe u pravnoj osobi Župa Kamen d.o.o. ostvarili sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 64. a kažnjiv po čl. 127. st. 1. podstavak 3. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu, te ih je stoga ovaj sud proglasio krivim i izrekao im novčane kazne.
9.1. Činjenica da je prvookrivljena pravna osoba Župa Kamen d.o.o. bila u stečaju nije okolnost koja bi oslobodila odgovornosti drugookrivljene i trećeokrivljenika kao odgovornih osoba u pravnoj osobi za počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret.
10. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji sud je okrivljenicima kao olakotnu okolnost cijenio činjenicu da dosad nisu bili prekršajno kažnjavani za isto djelo, dok otegotnih okolnosti nije našao pa im je izrekao novčane kazne u najnižem iznosu propisanu zakonom za navedeni prekršaj a u iznosu od po 390,00 eura svakom smatrajući ovako izrečenu kaznu primjerenu težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika te držeći da okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili druge prekršaje.
10.1. Okrivljenici su upozoreni da ukoliko u roku određenom u izreci ove presude uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
11. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl.138. Prekršajnog zakona, te je isti trošak izrečen u paušalnom iznosu, određen s obzirom na trajanje i složenost postupka.
12. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu Župa Kamen d.o.o. sud je utvrdio da je ista brisana iz sudskog registra odnosno prestala postojati.
12.1. Naime, uvidom u izvadak iz registra Trgovačkog suda u Splitu za prvookrivljenu pravnu osobu Župa Kamen d. o. o. proizlazi da je Trgovački sud u Splitu brisao iz registra pravnu osobu Župa Kamen d.o.o. svojim Rješenjem broj. Tt-25/12237-2 od 13. lipnja 2025. pa slijedom iznijetog prvookrivljena pravna osoba Župa Kamen d.o.o. je prestala postojati.
13. Slijedom navedenog budući da je prvookrivljena pravna osoba Župa Kamen d.o.o. prestala postojati to je sukladno odredbi čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona ovaj sud rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe Župa Kamen d.o.o. sa sjedištem u [adresa], a zbog prekršaja iz 64. a kažnjiv po čl. 127. st. 1. podstavak 3. Zakona o državnom inspektoratu, na način kako se to optužnim prijedlogom stavlja na teret.
14. Budući da je protiv prvookrivljene pravne osobe Župa Kamen d.o.o. obustavljen prekršajni postupak to je odlučeno da troškovi prekršajnog postupka u odnosu na istu padaju na teret proračunskih sredstava.
U Solinu, 8. svibnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Drina Roščić,v.r.
Slavka Kodžoman,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave pismenog otpravka presude, Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, a putem ovog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.
Dostaviti: okrivljenicima, branitelju, tužitelju, za spis
