REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U BJELOVARU

Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8

Poslovni broj: Pp – 3143/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalista MV, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne "KABAYAN" d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe ŽV, radi prekršaja iz članka 166. stavka 2. i 3. točke 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostave u Koprivnica, Klasa: 116-02/25-01/4635, Urbroj: 443-02-04-12-25-7 od 27. listopada 2025., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 07. svibnja 2026., u prisutnosti I i II okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelj i proglašene dana 08. svibnja 2026., u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. točke 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 30/13, 157/13, 110/15, 70/17),

p r e s u d i o j e

I OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA KABAYAN d.o.o., OIB: 58309278283, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,

II OKRIVLJENA ODGOVORNA OSOBA AV,

OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M i Ž, rođen **.**.1971., u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, umirovljenik, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, srednja stručna sprema, s mirovinom u iznosu od 1.500,00 eura, pismen, prekršajno neosuđivan,

o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e

I. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca su za radnicu stranu državljanku državljanku A VV podnijeli netočne podatke Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje odnosno da su dana 21. listopada 2024. podnijeli prijavu o početku osiguranja s oznakom 01, odnosno kao da se radi o radnom odnosu državljana Republike Hrvatske, EGPA, i Švicarske konfederacije, a trebali su podnijeti pod oznakom 37 odnosno kao radni odnos državljana trećih zemalja,

pa da bi time počinili prekršaj iz članka 166. stavka 2. i 3. točke 1. Zakona o mirovinskom osiguranju.

II. Na temelju čl. 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Ispostava Križevci podnio je na ime I i II okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: 116-02/25-01/4635, Urbroj: 443-02-04-12-25-7 od 27. listopada 2025., radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenici su se o navodima iz optužbe očitovali na način da su iskazali kako se smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.

3. I i II okr. su u zajedničkoj obrani naveli da je točno da su kao poslodavci radnicu stranu državljanku prijavili nadležnom tijelu za mirovinsko osiguranje pod šifrom 01 umjesto 37 nenamjerno, do greške je došlo u njegovom knjigovodstvu, no nakon dva mjeseca je došlo do promjene zakona te se sve prijave obavljaju pod istom šifrom, napominje kako je pravna osoba registrirana kao agencija za zapošljavanje stranih državljana, osobito sa područja Filipina, odakle je i njegova supruga koju je u pravnoj osobi zaposlio. Još uvijek nisu preko pravne osobe počeli raditi, jer sve dozvole idu preko Filipinske ambasade u Beču, nikada nije prekršajno kažnjavan, ratni je vojni invalid. Uzdržava se od mirovine.

4. U tijeku postupka nesporno je utvrđeno da su okrivljenici državljanku treće zemlje VV prijavili Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje 21. listopada 2024. na neodređeno radno vrijeme, s nepunim ranim vremenom pod šifrom 01.

5. Spornim se pokazalo da li su okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret.

6. Dana 15. ožujka 2025. (NN 40/25) stupila je na snagu izmjena važećeg zakona o strancima, navedenom izmjenom strani radnici iz trećih zemalja prijavljuju se na mirovinsko i zdravstveno osiguranje pod osnovnim šiframa 01 (Radni odnos kod pravne osobe) ili 41 (Radni odnos kod fizičke osobe).

7. Temeljem navedenog nesporno je kako je u međuvremenu došlo do izmjene propisa odnosno do ukidanja oznake 37 za strane državljane kod prijave nadležnom tijelu za mirovinsko osiguranje. Primjena blažeg propisa u prekršajnom postupku (načelo retroaktivnosti blažeg propisa) znači da se, u slučaju izmjene propisa između vremena počinjenja prekršaja i donošenja pravomoćne odluke, primjenjuje onaj propis koji je najblaži za počinitelja. To je temeljno načelo hrvatskog prekršajnog prava propisano Prekršajnim zakonom.

8. Temeljem navedenog sud je okrivljenike, a primjenom načela blažeg propisa za počinitelja oslobodio od optužbe.

U Bjelovaru, 08. svibnja 2026.

Zapisničar

Nacrt odluke izradila:

Marina Makar Božović, v. r.

viša sudska savjetnica-specijalista

MV, v. r.

SUDAC-MENTOR:

mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, v. r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe nadležnom prekršajnom sudu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima

2. Tužitelju