Poslovni broj: UsI-244/2026-4
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mireli Valjan-Harambašić, sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužitelja OB (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], zastupanog po opunomoćeniku Davidu Franjkoviću, odvjetniku u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 224, protiv tuženika Grada Omiša (OIB: 49299622160), Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Omiš, Trg kralja Tomislava 5/I, radi šutnje uprave, 8. svibnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Naređuje se tuženiku Gradu Omišu, Upravnom odjelu za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša da u roku od 60 dana od dana dostave ove presude donese odluku u predmetu po žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Peovice d.o.o., Omiš, KLASA: UP/I-034-02/25-01/12, URBROJ: 2181-7-2-4-25-2 od 6. listopada 2025.
i
r i j e š i o j e
Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dostave pravomoćne odluke naknadi tužitelju trošak ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, zajedno sa zateznim kamatama koje teku, ako tuženik dobrovoljno ne plati trošak u određenom roku, od dana donošenja odluke o troškovima do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovom sudu 2. veljače 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave u kojoj navodi da je 19. studenoga 2025. izjavio žalbu protiv rješenja Peovice d.o.o., Omiš, KLASA: UP/I-034-02/25-01/12, URBROJ: 2181-7-2-4-25-2 od 6. listopada 2025., kojim je odbijen njegov zahtjev za upis kao korisnika grobnog mjesta oznake D-63 na gradskom groblju Vrisovci, kao i zahtjev za ukop pok. ĆB u isto grobno mjesto. Navodi da je tuženik kao drugostupanjsko tijelo iz članka 18. stavka 10. Zakona o grobljima ("Narodne novine", 78/25. i 80/25.) o predmetnoj žalbi trebao odlučiti i dostaviti mu odluku u roku od 60 dana sukladno članku 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09. i 110/21. - dalje: ZUP) od zaprimanja uredne žalbe, odnosno najkasnije do 19. siječnja 2026. Tužbenim zahtjevom predlaže da se tuženiku naloži da u roku od 30 dana donese odluku po navedenoj žalbi. Traži naknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura uz PDV od 25%, odnosno iznos od 1.250,00 eura zajedno sa zateznim kamatama.
2. Rješenjem ovoga suda, poslovni broj: Us I-244/2026-2 od 5. veljače 2026. tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka, koje rješenje je uredno zaprimio 6. veljače 2026., a po kojem traženju nije postupio u ostavljenom roku, a niti do donošenja ove presude.
3. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
4. Prema članku 48. stavku 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24. - dalje: ZUS), odgovor na tužbu predaje se prema pravilima o predaji podnesaka. Uz odgovor na tužbu tuženik je dužan sudu dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora u obliku u kojemu su spisi vođeni. Ako tuženik ne dostavi sve spise predmeta u obliku u kojemu su vođeni ili izjavi da ih ne može dostaviti, sud može riješiti spor i bez spisa predmeta.
5. Prema članku 121. ZUP-a rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.
6. Tužitelj je uz tužbu dostavio dokaz da je protiv prvostupanjskog rješenja od 6. listopada 2025. izjavio žalbu 19. studenoga 2025., poštom preporučeno, a tuženik uredno pozvan, nije dostavio odgovor na tužbu niti dokaz da je o žalbi tužitelja odlučio u zakonskom roku.
7. S obzirom na izneseno, proizlazi da tuženik u roku od 60 dana iz članka 121. ZUP- a nije odlučio o žalbi tužitelja protiv prvostupanjskog rješenja (rok je istekao 19. siječnja 2026.).
8. Tužba zbog šutnje tuženika podnesena je 2. veljače 2026. nakon proteka roka od osam dana od propuštanja tuženika (članak 40. stavak 2. ZUS-a), a tuženik do podnošenja tužbe, kao ni tijekom ovog spora u ovoj pravnoj stvari nije dostavio dokaz da je odlučio o žalbi tužitelja, stoga je sud sukladno članku 48. stavku 4. ZUS-a spor riješio bez spisa tuženika, a na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku je naložio da donese odluku o žalbi, te je odlučeno kao u izreci ove presude.
9. Tužitelj je podnio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura zajedno sa zateznim kamatama.
10. Prema članku 147. stavku 1. ZUS-a stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
11. Budući da je tužitelj uspio u sporu, sud je na temelju članka 147. stavka 1. ZUS - a u izreci rješenja naložio tuženiku plaćanje troškova upravnog spora za sastav tužbe po kvalificiranom opunomoćeniku u iznosu od 1.000,00 eura, što uvećano za PDV-e daje iznos od 1.250,00 eura, sukladno Tbr. 27. točki 1., 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ 138/23. i 107/25.).
U Splitu 8. svibnja 2026.
S U T K I N J A
Mirela Valjan-Harambašić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude žalba nije dopuštena. na temelju članka 127. stavka 1. ZUS-a. Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (članak 128. stavak 1. i 3. u vezi s člankom 148. stavkom 5. i 6. ZUS -a).
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja
- tuženiku
- u spis