REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-4383/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi, uz sudjelovanje Branke Crnogorac, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Sara Human Resource d.o.o., Zagreb, Dominika Mandića 94, OIB: 16553766918, kojeg zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik u Rijeci, Prilaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 7. svibnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) sa zateznim kamatama koje je tuženik dužan isplatiti ako ne podmiri trošak upravnog spora u ostavljenom roku, po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, a koje teku od dana donošenja ovog rješenja do isplate.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi podnesenoj 4. studenoga 2025. u bitnom navodi da tuženik nije u roku od 15 dana iz članka 91. Zakona o strancima odlučio o njegovom zahtjevu podnesenom 28. svibnja 2025. za izdavanje dozvole za boravak i rad za državljanina treće zemlje: EPE.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom navodi da je 15. siječnja 2026. donio rješenje kojim je odobrio dozvolu za boravak i rad za imenovanog stranca te je izdao potvrdu o odobrenju dozvole za boravak i rad, KLASA: UP/I-216-02/25-09/149382, URBROJ: 511-19-23-26-2 od 15. siječnja 2026.
3. Sud je rješenjem od 24. veljače 2026. pozvao tužitelja na davanje izjave je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, a tužitelj se nije očitovao.
4. Iz navedenog proizlazi da je tuženik 15. siječnja 2026 . odlučio o zahtjevu, odnosno nakon proteka zakonskog roka od 15 dana iz članka 91. stavka 7. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20., 114/22., 151/22. i 40/25.), koji se primjenjuje kao lex specialis u odnosu na Zakon o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21.) te nakon podnošenja tužbe zbog šutnje uprave.
5. Sukladno članku 100. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.; dalje ZUS) sud je pozvao tužitelja da izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
6. Prema članku 100. stavku 2. ZUS-a, ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ne da izjavu u ostavljenom roku, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Budući da tužitelj nije dao izjavu u ostavljenom roku, sud je ovaj spor obustavio.
7. Prema odredbi članka 147. stavka 6. ZUS-a, ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
8. Tužitelju treba kao opravdan izdatak u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a priznati trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura prema Tbr. 27/1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23.; dalje u tekstu: Tarifa), uvećano za PDV, ukupno 1.250,00 eura. Taj je trošak bio nužan radi zaštite prava tužitelja jer bez pokretanja upravnog spora ne bi došlo do otklanjanja šutnje uprave.
9. Odluka o zateznim kamatama na trošak upravnog spora donesena je na temelju članka 144. stavka 4. ZUS-a u vezi članka 29. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine, broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 145/23. i 155/23.).
10. Slijedom navedenog na temelju članka 148. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao u točki II. izreke.
U Zagrebu, 7. svibnja 2026.
Sudac:
Ante Drezga
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnik Toni Primorac – elektroničkim putem
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33
3. U spis