REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Altarac, uz sudjelovanje Maše Smolčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe "Nolan consulting" d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. točka 17. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 15/23 i 42/23), rješavajući o prigovoru okrivljenih podnijetom protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, klasa: 363-04/25-06/596, urbroj: 251-10-72-2/011-25 od 14. srpnja 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka dana 14. srpnja 2025. godine, na temelju odredbe čl. 244. st. 1. i čl. 182.toč.1. Prekršajnog zakona, dana 07. svibnja 2026. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

okrivljena pravna osoba "Nolan consulting" d.o.o., OIB 99062583273, sa sjedištem u [adresa], koje brani Hrvoje Radić, odvjetnik iz Odvjetničkog ureda Gjurgjan & Šribara Radić, Zagreb, Dalmatinska 10

o s l o b a đ a o d o p t u ž b e

da bi dana 06. srpnja 2025. u 18,28 sati u [adresa], postavila otvorenu ljetnu terasu u Bogovičevoj ulici ispred kbr. 7., na način da su istu proširili za dva dodatna stola na dio površine javne namjene k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] Novii, što čini površinu veću za cca 6m2, više nego je odobreno rješenjem odjela za komunalne poslove Klasa: UP/I-363-02/24-030/393, ur. br. 251-10-31-1/004-24-4-DŠ, od 22. kolovoza 2024 godine, za potrebe ugostiteljskog objekta kavane "Milenium", [adresa],

pa da bi time počinila prekršaj iz čl. 71.st.1., kažnjiv po čl.164.st.1.toč.17. Odluke o komunalnom redu.

II. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Grad Zagreb, Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, klasa: 363-04/25-06/596, ur.broj: 251-10-72-2/011-25 od 14. srpnja 2025. godine izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljena pravna osoba pravovremeno uložila prigovor te je nalog stavljen izvan snage u proveden je žurni prekršajni postupak.

2. Okrivljena pravna osoba je u pisanoj obrani navela kakao se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. Ističe da nije razvodno na koji način je redar utvrdio prekršaj, odnosno da je upravo okrivljenik počinio prekršaj, odnosno postavili dodatne stolce i stolove. Poriču da bi oni postavili dodatne stolove i stolce, te da se ne može isključiti da da se li se radi o stolovima i stolcima iz susjednog caffe bara, ili da je iste postavila neka treća osoba. Isto tako da nisu navedeni nikakvi dokazi , na temelju kojih bi se moglo utvrditi da je upravo okrivljenik počinio djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret, te je predložio da se optužba odbije.

3. Sud je našao da djelo onako kako se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret, nije prekršaj jer činjenični opis djela prekršaja ne sadrži sve odlučne činjenice koje moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja.

4. Okrivljenoj pravnoj osobi se stavlja na teret da je dana 06. srpnja 2025. u 18,28 sati u [adresa], postavila otvorenu ljetnu terasu u [adresa] ispred kbr. 7., na način da su istu proširili za dva dodatna stola na dio površine javne namjene k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] Novii, što čini površinu veću za cca 6m2, više nego je odobreno rješenjem odjela za komunalne poslove Klasa: UP/I-363-02/24-030/393, ur. br. 251-10-31-1/004-24-4-DŠ, od 22. kolovoza 2024 godine, za potrebe ugostiteljskog objekta kavane "Milenium", [adresa] i time počinila prekršaj iz čl. 71.st.1., kažnjiv po čl.164.st.1.toč.17. Odluke o komunalnom redu.

5. Člankom 71. st. 1. Odluke o komunalnom redu uređuje se uvjeti postavljanja i korištenja otvorenih terasa na javnim površinama.

6. Člankom 164. st. 1. toč. 16. Odluke o komunalnom redu je propisno da će se novčanom kaznom u iznosu od 600,00 do 1.300,00 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako postavi otvorenu terasu bez rješenja ili suprotno rješenju iz članka 71. stavka 1. ove odluke.

7. U postupku sud je čitao dokumentaciju u spisu: službenu zabilješku od 08.07.2025., izvadak iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu, razgledana je fotografija koju je tužitelj dostavio u spis.

8. Iz službene zabilješke od 06.07.2025. proizlazi da je komunalni redar neposrednim opažanjem 06.07.2025. u 18,28 sati utvrdio da je I okrivljena pravna osoba u Bogovićevoj ulici kod kbr 7 u Zagrebu, ., na način da su istu proširili za dva dodatna stola na dio površine javne namjene k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] Novii, što čini površinu veću za cca 6m2, više nego je odobreno rješenjem odjela za komunalne poslove Klasa: UP/I-363-02/24-030/393, ur. br. 251-10-31-1/004-24-4-DŠ, od 22. kolovoza 2024 godine, za potrebe ugostiteljskog objekta kavane "Milenium", [adresa].

9. Dakle, komunalni redar vršeći kontrolu terena na lokaciji u [adresa], dana 06.07.2025. u 18,28 sati je zatekao već postavljanu proširenu otvorenu terasu suprotno rješenja gradskog upravnog tijela.

10. Ovakvo sastavljen činjenični opis kako se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret ne sadrži odlučnu činjenicu o kojoj ovisi prekršajna odgovornost okrivljene pravne osobe i bez koje nema prekršaja, a to je vrijeme počinjenja prekršaja tj. u konkretnom slučaju vrijeme kada je okrivljenik postavio dodatnu otvorenu terasu jer sukladno čl. 16. Prekršajnog zakona prekršaj je počinjen u vrijeme kada je počinitelj radio ili je bio dužan raditi, bez obzira na to kada je nastupila posljedica prekršaja. Od trenutka počinjenja djela prekršaja počinje teći vrijeme iz čl. 13. Prekršajnog zakona, odnosno počinje teći zastarni rok pa je podatak o vremenu počinjenja djela prekršaja bitni element činjeničnog opisa djela prekršaja, bez kojeg podatka prekršajni postupak nije moguće voditi.

11. Dakle, dan 06. srpnja 2025. u 18,28 sati kada je prekršaj uočen nije vrijeme počinjenja prekršaja u smislu odredbe čl. 16. Prekršajnog zakona.

12. S obzirom na navedeno valjalo je okrivljenu pravnu osobu na temelju odredbe čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona osloboditi od optužbe.

13. Kako je okrivljena pravna osoba oslobođena optužbe, to je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu 07. svibnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Maša Smolčić

Lidija Altarac

Protiv ove presude žalba nije dopuštena.

Dostavna naredba:

1. okrivljenoj pravnoj osobi: "Nolan consulting" d.o.o., [adresa]

2. branitelju: Odvjetničko društvo Gjurgjan & Šribar Radić, Dalmatinska 10, Zagreb

3. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, Trg Francuske republike 15, [adresa] Zagreb

4. pismohrana