REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Stalna služba u Samoboru

Samobor, Obrtnička 2

Poslovni broj: Pp-319/2026-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru po sutkinji Veri Matijaščić, uz sudjelovanje Karoline Tončić Stošić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge i drugookrivljene odgovorne osobe JA, zbog prekršaja iz članka 150. stavak 1. i stavak 3. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne Novine broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), i dr. povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/26-01/26, urbroj: 443-02-05-08-26-5 od 29. siječnja 2026., nakon održane glavne i javne rasprave dana 5. svibnja 2026. te donošenja i objave presude dana 7. svibnja, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23) prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, OIB: 60824365759, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba JA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J i D rođ. Ž, rođen **.**.1968. u [adresa], državljanin RH, SSS, kemijsko tehnološka škola, kemijski tehničar, zaposlen, vlasnik poduzeća, s primanjima od 880,00 Eura mjesečno, živi u izvanbračnoj zajednici, troje punoljetne djece, prekršajno osuđivan, s prebivalištem u [adresa],

k r i v i  s u

što je inspekcijskim nadzorom obavljenim povodom IMI upita (International market information system) iz Austrije, dana 26. sijeđenja 2026. godine u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, u Zagrebu, Šubićeva 29, uvidom u podatke o dozvolama za boravak i rad za DA — elektronička pošta MUP-a, ugovore o radu, prijave o početku osiguranja na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, odjave s obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, prijavu o promjeni tijekom osiguranja, prenosivi dokument Al potvrdu i odluku o otkazu 1. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JA zapošljavali radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, za kojeg radnika okrivljeni nisu prije početka rada ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj :

jer mu je izdana dozvola za boravak i rad kod okrivljenih za poslove programera računalnih aplikacija istekla dana 3. lipnja 2023. godine, a nova dozvola za boravak i rad kod okrivljenih mu je izdana 23. rujna 2023. godine, s rokom važenja od 23. rujna 2023. godine do 22. rujna 2024. godine, a imenovani radnike u navedenom periodu od 4. lipnja 2023. godine do 23. rujna 2023. godine nastavio s radom kod okrivljenih, odnosno, za kojeg radnika okrivljeni nisu prije početka rada ishodili dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. i 5. Zakona o strancima ili dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. i pozitivnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz članka 100. stavka 6. ili članka 103.c stavka 4. i članka 103.d stavka 3. ili članka 103.e stavka 5. istog zakona ili potvrdu iz članka 91. stavka 3. podstavka 1. i stavka 4. istog zakona, ako se radi sezonskom radniku do 90 dana ili potvrdu o prijavi rada, prema mjestu rada imenovanog radnika, čime su dana 4. lipnja 2023. godine, počinili u Bregani prekršaj opisan u ovoj o točki:

jer mu je izdana dozvola za boravak i rad kod okrivljenih za poslove programera računalnih aplikacija istekla dana 22. rujna 2024. godine, a nova dozvola za boravak i rad kod okrivljenih mu je izdana 11. listopada 2024. godine, s rokom važenja od 11. listopada 2024. godine do 10. listopada 2025. godine, a imenovani radnik je u navedenom periodu od 23. rujna 2024. godine do 11. listopada 2024. godine nastavio s radom kod okrivljenih, odnosno, za kojeg radnika okrivljeni nisu prije početka rada ishodili dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. i 5. Zakona o strancima ili dozvolu boravka iz članka 91. stavka 2. i pozitivnog mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz članka 100. stavka 6. ili članka 103.c stavka 4. i članka 103.d stavka 3. ili članka 103.e stavka 5. istog zakona ili potvrdu iz članka 91. stavka 3. podstavka

1. i stavka 4. istog zakona, ako se radi sezonskom radniku do 90 dana ili potvrdu o prijavi rada, prema mjestu rada imenovanog radnika, čime su dana 23. rujna 2024. godine, počinili u Bregani prekršaj opisan u ovoj točki.

Okrivljeni su za imenovanog radnika ishodili izdavanje dozvola za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, s rokovima važenja od 4. lipnja 2022. godine do 3. lipnja 2023. godine, od 23. rujna 2023. godine do 22. rujna 2024. godine i od 11. listopada 2024. godine do 10. listopada 2025. godine, odnosno postoji period rada imenovanog radnika kod poslodavca OZ PROJEKTI j.d.o.o. koji nije pokriven dozvolom za boravak i rad, obzirom da je prva dozvola za boravak i rad vrijedila do 3. lipnja 2023. godine, a sljedeća je izdana s rokom važenja od 23. rujna 2023. godine, te isto tako postoji i period rada imenovanog radnika kod poslodavca OZ PROJEKTI j.d.o.o. koji nije pokriven dozvolom za boravak i rad obzirom da je izdana dozvola za boravak i rad vrijedila do 22. rujna 2024. godine, a nova je izdana s rokom važenja od 11. listopada 2024. godine do 10. listopada 2025. godine. Imenovani radnik je bio prijavljen na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine te je poslodavac OZ PROJEKTI j.d.o.o. za imenovanog radnika predavao JOPPD obrasce na Poreznu upravu u navedenom periodu tijekom 2023. godine, kada mu nije bila izdana dozvola za boravak i rad, čime su počinili prekršaj iz članka 88. stavak 1. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25,) kažnjiv po članku 247 stavak 2. istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 247. stavak 5. istog Zakona, za odgovornu osobu.

2. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi Zoran Ožbolt zapošljavali radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od l . prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, a koji je od dana 16. rujna 2025. godine obavljao poslove dostave, ugradnje, spajanja, ispitivanja i puštanja u rad električnih uređaja (bijela tehnika) u Austriji, kao upućeni radnik kod VELOCE LIEGERT GMBH, u Beču, na temelju ugovora sklopljenog između VELOCE LIEFERT GMBH i OZ PROJEKTI j.d.o.o., aneksa ugovora o radu, ishođenog prenosivog dokumenta Al potvrde i prijave o promjeni tijekom osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje, za kojeg radnika okrivljeni nisu prije početka rada ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj za poslove tehničara za ugradnju i ispitivanje električnih uređaja (bijela tehnika), koje poslove je imenovani radnik kod okrivljenih i obavljao, odnosno, okrivljeni su zapošljavali državljanina treće zemlje na poslovima koji nisu navedeni u potvrdi iz članka 91. stavak 3. podstavak 1. i stavak 4. Zakona o strancima, jer mu je dozvola za boravak i rad izdana kod poslodavca OZ PROJEKTI j.d.o.o. za poslove programera računalnih aplikacija, čime su dana 16. rujna 2025. godine u Bregani počinili opisani prekršaj,

čime su počinili prekršaj iz članka 88. stavak 6. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25,) kažnjiv po članku 247 stavak 2. istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 247. stavak 5. istog Zakona, za odgovornu osobu

3. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JA za radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, nisu najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada podnijeli prijavu o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje, što su bili dužni učiniti do dana 1. prosinca 2022. godine, a što nisu učinili jer su prijavu o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje podnijeli dana 15. prosinca 2022. godine, s danom početka osiguranja 1. prosinca 2022. godine, čime su dana 2. prosinca 2022. godine, nakon proteka zakonskog roka od osam dana prije početka rada radnika ŽA za podnošenje prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno mirovinsko osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje za imenovanog radnika nije podnesena, počinili u Bregani, kao mjestu u kojem su Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje bili dužni podnijeti prijavu o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje, prekršaj opisan u ovoj točki,

čime su počinili prekršaj iz članka109. stavak 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, NN 96/25 kažnjiv po članku 166. stavak 2. točka 5., istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 166. stavak 3. u svezi članka 166. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju za odgovornu osobu

4. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JA za radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, nisu podnijeli prijavu o početku obveznog zdravstvenog osiguranja u zakonskom roku najkasnije osam dana nakon početka rada, a što su bili dužni učiniti najkasnije do dana 8. prosinca 2022. godine, što nisu učinili jer su prijavu o početku osiguranja predali dana 15. prosinca 2022. godine, s danom početka osiguranja 1. prosinca 2022. godine, čime su okrivljeni 9. prosinca 2022. godine, nakon proteka zakonskog roka od osam dana nakon početka rada radnika ŽA za podnošenje prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno zdravstveno osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava tijelu zdravstvenog osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena, počinili u Bregani, kao mjestu u kojem su bili dužni podnijeti prijavu o početku obveznog zdravstvenog osiguranja, prekršaj opisan u ovoj točki, čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju, (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) kažnjiv po članku 150. stavak 1., istog Zakona za pravnu osobu, kažnjiv po članka 150. stavak 3. Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju za odgovornu osobu.

5. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JA Ožbolt zapošljavali radnika ŽA rođ. **.**.1971., OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine i koji je od dana 16. rujna 2025. godine obavljao poslove tehničara za ugradnju i ispitivanje električnih uređaja (bijela tehnika), upućen na rad u inozemstvo (Austrija) na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme, aneksa ugovoru o radu za razdoblje upućivanja i prenosivog dokumenta Al potvrde, za razdoblje upućivanja početni datum upućivanja 16. rujna 2026. do 10. listopada 2025. godine, za kojeg radnika su okrivljeni predali prijavu o promjeni tijekom osiguranja nakon proteka zakonskog roka od 24 sata od nastale promjene tijekom osiguranja, obzirom su navedenu prijavu o promjeni tijekom osiguranja predali na obvezno mirovinsko osiguranje dana 22. rujna 2025. godine, s danom promjene 16. rujna 2025. godine, a radnika su od dana 16. rujna 2025. godine uputili na rad u inozemstvo, čime su dana 18. rujna 2025. godine, protekom zakonskog roka od 24 sata od nastale promjene, jer su radnika od dana 16. rujna 2025. godine uputili na rad u inozemstvo, a prijava o promjeni tijekom osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena u zakonskom roku, počinili u Bregani prekršaj opisan u ovoj točki,

čime su počinili prekršaj iz članka 109. stavak 1. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, NN 96/25, u svezi članka 11. stavak 1., istog Zakona kažnjiv po članku 166. stavak 2. točka 5., istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 166. stavak 3. u svezi članka 166. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju za odgovornu osobu

6. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi Zoran Ožbolt zapošljavali radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, za kojeg radnika nisu u zakonskom roku za podnošenje prijave o prestanku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje podnijeli navedenu prijavu o prestanku osiguranja, obzirom da su prijavu o prestanku osiguranja podnijeli dana 13. listopada 2025. godine, čime je radniku prestalo svojstvo osiguranika dana 30. rujna 2025. godine, što su bili dužni učiniti najkasnije dana 1. listopada 2025. godine, čime su dana 2. listopada 2025. godine, jer prijava o prestanku osiguranja nije podnesena u zakonskom roku, počinili u Bregani prekršaj opisan u ovoj točki

čime su počinili prekršaj iz članka 109. stavak 1. točka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, NN 96/25, u svezi članka 11. stavak 1., istog Zakona kažnjiv po članku 166. stavak 2. točka 5., istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 166. stavak 3. u svezi članka 166. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju za odgovornu osobu

7. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi Zoran Ožbolt zapošljavali radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1 prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, za kojeg radnika nisu u zakonskom roku od osam dana od prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe podnijeli navedenu odjavu obveznog zdravstvenog osiguranja, obzirom da su odjavu osiguranja podnijeli dana 13. listopada 2025. godine, čime je radniku prestalo svojstvo osiguranika dana 30. rujna O 2025. godine, što su bili dužni učiniti najkasnije dana 8. listopada 2025. godine, što nisu učinili, čime su dana 9. listopada 2025. godine, jer odjava osiguranja nije podnesena u zakonskom roku, počinili u Bregani prekršaj opisan u ovoj točki, čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju, (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) kažnjiv po članku 150. stavak 1., istog Zakona za pravnu osobu, kažnjiv po članku 150. stavak 3. istog Zakona za odgovornu osobu.

8. što su prvookrivljena pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi Zoran Ožbolt zapošljavali radnika ŽA rod. 10. srpnja 1971. godine, OIB: [osobni identifikacijski broj], stranca, državljanina Srbije, s izdanom dozvolom za boravak i rad za poslove programera računalnih aplikacija, koji se kod okrivljenih nalazio u radnom odnosu neprekidno od 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, a da mu okrivljeni nisu dostavili pisanu i obrazloženu odluku o otkazu prije otkazivanja ugovora o radu, odnosno, imenovanom radniku su bili dužni u zakonskom roku i to najkasnije prije otkazivanja ugovora o radu dostaviti pisanu i obrazloženu odluku o otkazu što nisu učinili, jer su za radnika dana 13. listopada 2025. godine podnijeli prijavu o prestanku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje, a odluku o otkazu mu je knjigovodstvo okrivljenih dostavilo na adresu elektroničke pošte dana 22. listopada 2025. čime su dana 30. rujna 2025. godine, jer su navedenog dana imenovanog radnika odjavili s obveznog mirovinskog osiguranja, a nisu mu dostavili pisanu i obrazloženu odluku o otkazu, počinili u Bregani, kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju, prekršaj opisan u ovoj točki,

čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakon oradu , (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) kažnjiv po članku 229. stavak 1., točka 47., istog Zakona za pravnu osobu, kažnjiv po članku 229. stavak 2 istog Zakona u svezi članka 229. stavak 1., točka 47., istog Zakona za odgovornu osobu.

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 1. i članka 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 2. i članka 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 3. i članak 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 4. i članak 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 5. i članak 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 6. i članak 37. Prekršajnog zakona utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 7. i članak 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

pa im se na temelju citiranog propisa za djelo pod 8. i članak 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

novčana kazna u iznosu od 1.100,00 EUR (tisućustoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)

a temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona

izriče

prvookrivljenoj pravnoj osobi

ukupna novčana kazna u iznosu od 8.800,00 EUR (osamtisućaiosamstoeura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi

ukupna novčana kazna u iznosu od 2.400,00 EUR (dvijetisućečetristoeura)

II. Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obavezni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana po primitku ove presude. Ukoliko isti ne plate novčanu kaznu u navedenom roku ista će se naplatiti prisilno putem FINE na novčanim sredstvima istih. Okrivljenici novčanu kaznu plaćaju putem priložene uplatnice. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III. Na temelju članka 138. stavak 2. točka 3.a Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 70,00 EUR (sedamdeseteura) - svaki posebice u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 6 (šest) mjeseci po primitku ove presude, pod prijetnjom izvršenja.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-01/26-01/26, urbroj: 443-02-05-08-26-5 od 29. siječnja 2026., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Sud je izvrši uvid i pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge, OIB: 60824365759, sa sjedištem u [adresa] iz kojeg proizlazi da je JA direktor, jedini osnivač, zastupa društvo samostalno i neograničeno.

3. Drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JA na glavnoj raspravi kao direktor, jedini osnivač, zastupa društvo samostalno i neograničeno je izjavio da se smatra krivim za prekršajna djela za koja se optužuje. Kako je direktor i jedini osnivač pravne osobe obranu daje u ime pravne osobe i svoje ime kao odgovorne osobe. Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi počevši od 4. lipnja 2023. do 23. rujna 2023. godine, a radna dozvola istekla mu je 3. lipnja 2023. godine, a za navedenog radnika nisu u zakonskom roku podnijeli dozvolu boravka, vrijeme podnošenja u Policijskoj postaji Samobor bilo je 3 dana prije isteka. Isti je naknadno ishodio dozvolu boravka za državljanina Srbije ŽA.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi počevši prvi put 1. prosinca 2022. godine radio je do 30. rujna 2025. godine, a koji je od 16. rujna 2025. obavljao poslove dostave, ugradnje, spajanja, ispitivanja i puštanja u rad električnih uređaja bijela tehnika u Austriji kao upućeni radnik kod VELOCE LIEGERT GMBH u Beču, na temelju Ugovora sklopljenog između VELOCE LIEGERT GMBH i OZ PROJEKTI j.d.o.o. i Aneksa ugovora o radu ishođenog prenosivog dokumenta A1, potvrde o prijavi promjeni tijekom osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, za kojeg radnika nisu ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj za poslove tehničara za ugradnju i ispitivanje električnih uređaja bijela tehnika, a koje poslove je radnik ŽA obavljao za pravnu osobu VELOCE LIEGERT GMBH u Beču. Radna dozvola isključivo mu je izdana za rad u Republici Hrvatskoj, nisu znali da trebam ishoditi potvrdu da isti može raditi u Austriji. Do propusta je došlo zbog nepoznavanja propisa. Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine radio je do 30. rujna 2025. godine te nisu najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije danom početka rada podnijeli prijavu o početku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje a što smo bili dužni učiniti 1. prosinca 2022. godine, nisu u zakonskom roku podnijeli prijavu već je prijava podnesena 15. prosinca 2022. godine. Dakle, nakon proteka zakonskog roka, a što također nisu znali.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, a da nisu za navedenog radnika podnijeli prijavu nadležnom tijelu o početku rada na obavezno zdravstveno osiguranje u zakonskom roku najkasnije 8 dana nakon početka rada, a što su bili dužni učiniti najkasnije do 8. prosinca 2022. godine, pr ijavu su podnijeli 15. prosinca 2022.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine obavljao je poslove tehničara za ugradnju i ispitivanje električnih uređaja upućen je u rad u inozemstvo, Austrija, temeljem Ugovora o radu na određeno vrijeme, Aneks ugovora o radu za razdoblje upućivanja i prenosivog dokumenta A1 potvrde za razdoblje upućivanja 16. rujna 2025. do 10. listopada 2025. za kojeg radnika su predali prijavu o promjeni tijekom osiguranja nakon proteka zakonskog roka od 24 sata od nastale promjene tijekom osiguranja, obzirom da su navedenu prijavu o promjeni tijekom osiguranja predali na obavezno mirovinsko osiguranje 22. rujna 2025. s danom promjene 16. rujna 2025. godine, a radnika smo 16. rujna 2025. godine uputili na rad u inozemstvo čime su18. rujna 2025. godine protekom zakonskog roka od 24 sata od nastale promjene jer su radnika 16. rujna 2025. godine uputili na rad u inozemstvo, a prijava o promjeni tijekom osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena u zakonskom roku.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine za kojeg radnika nisu u zakonskom roku za podnošenje prijave o prestanku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje podnijeli navedenu prijavu o prestanku osiguranja, radnik je prestao s radom u Austriji 30. rujna 2025. godine, čime je prestalo svojstvo osiguranika, bili su dužni podnijeti prijavu o prestanku osiguranja 1. listopada 2025. godine, a prijavu su podnijeli 13. listopada 2025. godine.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine za kojeg radnika nisu u zakonskom roku od 8 dana od prestanka okolnosti na temelju kojih prestaje status osigurane osobe podnijeli navedenu odjavu obaveznog zdravstvenog osiguranja, u zakonskom roku. Odjavu su podnijeli 13. listopada 2025. godine, svojstvo osiguranika prestalo je 30. rujna 2025. godine, bili su dužni podnijeti odjavu 8. listopada 2025. godine, a što nisu učinili u zakonskom roku već su odjavu podnijeli 13. listopada.

Istina je da je pravna osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge u [adresa] i odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi JA zaposlili su radnika ŽA, državljanina Srbije na poslove programera koji je radio u navedenoj pravnoj osobi prvi put 1. prosinca 2022. godine do 30. rujna 2025. godine, a da radniku ŽA nisu dostavili pisanu i obrazloženu odluku o otkazu prije otkazivanja Ugovora o radu, a što nisu učinili jer su za radnika 13. listopada 2025. godine podnijeli prijavu o prestanku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, odluku o otkazu, dostavili su na adresu elektroničke pošte 22. listopada 2025. godine, 30. rujna 2025. godine imenovanog radnika odjavili su s obaveznog mirovinskog osiguranja, a nisu mu dostavili pisanu i obrazloženu Odluku o otkazu. Radno pravnu dokumentaciju u odnosu na stranog državljanina Srbije radn ika ŽA obavljalo je knjigovodstvo istog i sada je svjestan da je došlo do propusta. Uz nalog istog knjigovodstvo je ispravilo nedostatke. Žao mu je što je došlo do prekršaja, iz dokumentacije mirovinskog i zdravstvenog sustava nesporno proizlazi da nisu u zakonskom roku podnijeli prijave i odjave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, moli sud da maksimalno ublaži novčane kazne po svim točkama optužnog prijedloga vodeći računa o činjenici da poslovanje u današnjim uvjetima je otežano, te moli sud da mu odredi najduži rok plaćanja novčane kazne, kako plaćanjem kazne ne bi bilo dovedeno u pitanje njeova egzistencija, egzistencija njegove obitelji i zaposlenika. Drugookrivljena odgovorna osoba JA upitan da li ima daljnje dokazne prijedloge izjavio je da se smatra krivim za prekršajna djela za koje se optužuje, isključivo je došlo do njegovog propusta, inspektorica je u pravu, knjigovođa je također u pravu, radi svoj posao, po njegovoj uputi, a isti je u većini slučajeva na terenu i kada bi trebao odraditi hitno, prijave i odjave nije u mogućnosti, jer fizički ne može doći do knjigovodstva.

4. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravnu osobu OZ PROJEKTI j.d.o.o., okrivljenog JA, IMI upit iz Austrije, podaci MUP-a o dozvoli za boravak i rad, elektronička pošta MUP-a, Ugovor o radu, Dozvola za boravak i rad, Prijava o početku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, obavezno zdravstveno osiguranje, Prijava o prestanku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, obavezno zdravstveno osiguranje, JOPPD obrasci, A i B strane, podnesene poreznoj upravi, Ugovor o radu na određeno vrijeme, Aneks ugovora o radu, Odluka o raskidu ugovora o radu.

5. Tužitelj i okrivljenik nisu predložili daljnje dokazne prijedloge.

6. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno i u svezi sa ostalim dokazima Sud je nedvojbeno utvrdio da sa su okrivljenici počinili inkriminirano prekršajno djelo iz odredbe čime su počinili prekršaj iz članka 9. stavak 1. točka 1. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 4., istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 172. stavak 3. u svezi članka 172. stavak 2. točka 4. Zakona o mirovinskom osiguranju za odgovornu osobu, te prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po članku 150. stavak 1., podstavak 2. istog Zakona za pravnu osobu, iz članka 150. stavak 2. u svezi članka 150. stavak 1. podstavak 1. Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju za odgovornu osobu, na način i pod okolnostima kako je opisano izreci presude.

7. Obranu okrivljenika Sud je ocijenio istinitom jer je u odnosu na bitne činjenice ovog postupka izjavio okolnosno i neproturječno i u čijem iskazu nema ni jedne konkretne okolnosti koja bi dovela u pitanje vjerodostojnost istog.

8. Analizirajući obranu okrivljenika i nakon uvida u potvrdu Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravnu osobu OZ PROJEKTI j.d.o.o., okrivljenog JA, IMI upit iz Austrije, podaci MUP-a o dozvoli za boravak i rad, elektronička pošta MUP-a, Ugovor o radu, Dozvola za boravak i rad, Prijava o početku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, obavezno zdravstveno osiguranje, prijava o prestanku osiguranja na obavezno mirovinsko osiguranje, obavezno zdravstveno osiguranje, JOPPD obrasci, A i B strane, podnesene poreznoj upravi, Ugovor o radu na određeno vrijeme, Aneks ugovora o radu, Odluka o raskidu ugovora o radu, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti, Sud je utvrdio da su okrivljenici počinili prekršajna djela opisano u izreci presude, pa ih je proglasio krivim i kaznio kao naprijed.

9. Na temelju članka 37. Prekršajnog zakona sud je okrivljenicima ublažio novčanu kaznu ispod propisane kazne za citirane prekršaje jer nije utvrdio postojanje otegotnih okolnosti dok je utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti, iskreno su priznali krivnju i počinjenje prekršaja, na temelju stanja spisa nisu osuđivani, nisu nastale teže štetne posljedice, otklonili su posljedice prekršaja, te će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja. Okrivljenici su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

10. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona okrivljeniku, su odmjereni troškovi prekršajnog postupka srazmjerno složenosti i dužini trajanja kao i mjesečnim primanjima istog , Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka.

U Samoboru, 7. svibnja 2026.

Sutkinja

Vera Matijaščić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka odluke. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka na adresu Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru, Obrtnička 2.

Presudu dostaviti:

1. Prvookrivljena prava osoba OZ PROJEKTI j.d.o.o. za proizvodnju i usluge

2. Drugookrivljena odgovorna osoba JA

3. Tužitelj Državni inspektorat Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja

4. U spis