Vlada Republike Hrvatske

Na temelju članka 50.a stavka 2. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (»Narodne novine«, br. 10/97., 107/07., 94/13., 98/19., 57/22. i 101/23.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 21. rujna 2023. donijela

UREDBA O KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE IZNOSA SREDSTAVA ZA FISKALNU ODRŽIVOST DJEČJIH VRTIĆA

PROČIŠĆENI TEKST NN 109/23, 48/26

UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom utvrđuju se kriteriji i mjerila te način izračuna iznosa sredstava za fiskalnu održivost dječjih vrtića, koja se osiguravaju u državnom proračunu.

Članak 2. (NN 48/26)

Pojedini pojmovi u smislu ove Uredbe imaju sljedeća značenja:

1. dječji vrtić – ustanova koja provodi predškolski odgoj i obrazovanje te skrb o djeci rane i predškolske dobi, koji se može ostvarivati u dječjim vrtićima, pri osnovnim školama i drugim ustanovama

2. javni vrtić – dječji vrtić kojemu je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

3. privatni vrtić – dječji vrtić kojemu je osnivač vjerska zajednica ili druga pravna i fizička osoba

4. sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića – prijenosi sredstava iz državnog proračuna jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave i privatnim dječjim vrtićima za unaprjeđenje ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

5. korisnici sredstava – jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za javne vrtiće čiji su osnivači te privatni dječji vrtići koji ostvaruju pravo na sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića prema kriterijima i mjerilima iz ove Uredbe

6. zajednički elektronički upisnik – upisnik predškolskih ustanova koji vodi ministarstvo nadležno za rani i predškolski odgoj i obrazovanje.

POSTOTNI UDIO ZA IZRAČUN SREDSTAVA ZA FISKALNU ODRŽIVOST DJEČJIH VRTIĆA

Članak 3. (NN 48/26)

(1) Korisnici sredstava ostvaruju sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića prema postotnom udjelu u prosječnoj cijeni smještaja u dječjim vrtićima na razini Republike Hrvatske po djetetu, kako slijedi:

(2) Postotni udio iz stavka 1. ovoga članka izračunava se prema skupini razvijenosti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđenoj propisom kojim se određuje indeks razvijenosti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem se području nalazi matični ili područni dječji vrtić.

(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, postotni udio utvrđen stavkom 1. ovoga članka, uvećava se za 15 % za broj djece koja su upisana u dječje vrtiće na otoku prema Popisu otoka i otočića sukladno propisu kojim se uređuje razvoj otoka i za jedinice lokalne samouprave koje imaju status brdsko-planinskog područja, te iznosi kako slijedi:

PROSJEČNA CIJENA SMJEŠTAJA U DJEČJIM VRTIĆIMA

Članak 4.

(1) Prosječna cijena smještaja po djetetu na razini Republike Hrvatske izračunava se na način da se ukupni troškovi javnih vrtića za fiskalnu godinu koja prethodi pedagoškoj godini za koju se dodjeljuju sredstva dijele s ukupnim brojem upisane djece u javnim vrtićima u pedagoškoj godini koja prethodi pedagoškoj godini za koju se dodjeljuju sredstva, evidentirane u zajedničkom elektroničkom upisniku.

(2) U ukupne troškove dječjih vrtića iz stavka 1. ovoga članka ubrajaju se rashodi iskazani u godišnjim financijskim izvještajima za prethodnu fiskalnu godinu, a koji se sukladno Računskom planu proračuna odnose na skupine 31 – Rashodi za zaposlene i 32 – Materijalni rashodi, podskupine 422 – Postrojenja i oprema i 423 – Prijevozna sredstva, te odjeljke 3431 – Bankarske usluge i usluge platnog prometa i 3433 – Zatezne kamate.

(3) Obveznici predškole koji ne pohađaju dječji vrtić, a upisuju program predškole u dječjem vrtiću ili osnovnoj školi, izuzimaju se iz ukupnog broja djece iz stavka 1. ovoga članka.

IZRAČUN IZNOSA I DOZNAKA SREDSTAVA ZA FISKALNU ODRŽIVOST DJEČJIH VRTIĆA PO KORISNIKU SREDSTAVA

Članak 5. (NN 48/26)

(1) Godišnji iznos sredstava za fiskalnu održivost dječjih vrtića utvrđuje se za pedagošku godinu po korisnicima sredstava umnoškom:

– broja djece upisane u zajedničkom elektroničkom upisniku izuzev obveznika predškole koji ne pohađaju dječji vrtić, a upisuju program predškole u dječjem vrtiću ili osnovnoj školi te djece za koju se ekonomska cijena programa ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja subvencionira iz EU izvora

– prosječne cijene smještaja po djetetu na razini Republike Hrvatske iz članka 4. ove Uredbe i

– postotnog udjela iz članka 3. ove Uredbe prema skupinama razvijenosti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave na čijem se području nalazi matični odnosno područni dječji vrtić.

(2) Mjesečni iznos sredstava za fiskalnu održivost dječjih vrtića utvrđuje se za pedagošku godinu po korisnicima na način da se godišnji iznos sredstava za fiskalnu održivost iz stavka 1. ovoga članka podijeli s dvanaest.

(3) Sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića doznačavaju se jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave za javne dječje vrtiće kojima su iste osnivači te matičnim privatnim dječjim vrtićima.

KORIŠTENJE SREDSTAVA ZA FISKALNU ODRŽIVOST DJEČJIH VRTIĆA

Članak 6. (NN 48/26)

Korisnici sredstava dužni su sredstva ostvarena za fiskalnu održivost dječjih vrtića iz ove Uredbe koristiti kao dodatni izvor financiranja za dostupnost, održivost i priuštivost ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja uz postojeću razinu i izvore financiranja, u skladu s obvezama, prema dinamici i planu prioriteta utvrđenima kod korisnika sredstava.

Članak 7.

Ova Uredba stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Prijelazne i završne odredbe iz NN 48/26 od 08.05.2026.

Članak 5.

Ova Uredba stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.