NN 64/14 od 26.05.2014. Pravilnik o kriterijima za vrednovanje projekata udruga ovlaštenih za pružanje primarne pravne pomoći i pravnih klinika te o načinu izvještavanja o postupcima za ostvarivanje pravne pomoći

MINISTARSTVO PRAVOSUĐA

Na temelju odredbe članka 36. stavka 4. i članka 44. stavka 2. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (»Narodne novine« broj 143/13), ministar pravosuđa donosi

PRAVILNIK O KRITERIJIMA ZA VREDNOVANJE PROJEKATA UDRUGA OVLAŠTENIH ZA PRUŽANJE PRIMARNE PRAVNE POMOĆI I PRAVNIH KLINIKA TE O NAČINU IZVJEŠTAVANJA O POSTUPCIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVNE POMOĆI

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom utvrđuju kriteriji za vrednovanje projekata na temelju kojih se financira rad udruga ovlaštenih za pružanje primarne pravne pomoći (dalje: ovlaštene udruge) i pravnih klinika te način izvještavanja o postupcima za ostvarivanje pravne pomoći od strane ovlaštenih pružatelja primarne pravne pomoći.

II. NATJEČAJ ZA PROJEKTE OVLAŠTENIH UDRUGA

Članak 2.

Sredstava za projekte ovlaštenih udruga i pravnih klinika dodjeljuju se na temelju javnog natječaja (dalje: natječaj), kojeg Ministarstvo pravosuđa raspisuje u okviru sredstava osiguranih za ovu namjenu u državnom proračunu do kraja siječnja tekuće godine.

Za provedbu natječaja Ministar pravosuđa imenuje Povjerenstvo za provedbu natječaja (dalje: Povjerenstvo). U odluci o imenovanju Povjerenstva određuju se i obveze povjerenstva u pripremi javnog natječaja i natječajne dokumentacije, vrednovanju projekata i praćenju provedbe projekata. Povjerenstvo svoj rad uređuje poslovnikom, kojim se uređuje i postupak za sprječavanje sukoba interesa u radu članova Povjerenstva.

Članak 3.

Poziv na prijavu projekata ovlaštenih udruga i pravnih klinika na javni natječaj i natječajnu dokumentaciju Ministarstvo pravosuđa objavljuje na internetskoj stranici, a obavijest o raspisivanju natječaja Ministarstvo pravosuđa će pisanim putem poslati udrugama upisanim u Registar pružatelja primarne pravne pomoći i pravnim klinikama.

III. SADRŽAJ NATJEČAJNE DOKUMANTACIJE

Članak 4.

Natječajnu dokumentaciju iz članka 3. ovog Pravilnika svake godine na prijedlog Povjerenstva propisuje Ministar pravosuđa.

Natječajna dokumentacija obuhvaća: tekst javnog natječaja, upute za prijavitelje, obrasce za prijavu projekta, obrazac za procjenu kvalitete/vrijednosti projekta i obrasce za provedbu projekta i izvještavanje.

Obrasci za prijavu projekta iz stavka 2. ovog članka su:

1. Opisni Obrazac

2. Obrazac Proračuna

3. Obrazac Izjave o partnerstvu

4. Obrazac Životopisa voditelja projekta

5. Izjava o financiranim projektima udruge

6. Obrazac popis članova/ članica tijela upravljanja udruge

7. Obrazac popis zaposlenih osoba u udruzi prema zanimanju i zvanju

8. Obrazac popis osoba za koje se traži sufinanciranje plaća

Obrasci za provedbu projekta i izvještavanje iz stavka 2. ovog članka su:

1. Obrazac ugovora o financiranju

2. Obrazac za Financijski izvještaj provedbe projekta

3. Obrazac terenske evaluacije.

IV. GODIŠNJE IZVJEŠĆE O POSTUPCIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVNE POMOĆI

Članak 5.

Ovlaštene udruge i pravne klinike do 31. siječnja tekuće godine podnose godišnje izvješće o postupcima za ostvarivanje pravne pomoći za prethodnu godinu na Obrascu C2 koji je sastavni dio ovog Pravilnika.

Članak 6.

Izvješće iz članka 5. ovog Pravilnika sadrži:

1. Opće podatke o korisniku projekta i projektu: prioritetno područje natječaja, podatke o projektu, kontaktne podatke korisnika projekta

2. Postignuća i rezultate projekta u izvještajnom razdoblju

3. Podatke o provoditeljima projekta

4. Podatke o praćenju i vrednovanju uspješnosti projekta

5. Podatke o proračunu projekta i financijskom izvještaju za izvještajno razdoblje

6. Ostale podatke o provedbi projekta

7. Ime i prezime, te potpis osobe ovlaštene za zastupanje i voditelja/voditeljice projekta.

Članak 7.

Ovlaštene udruge i pravne klinike dužne su podatke o imenu i prezimenu korisnika pravne pomoći i njegovom osobnom identifikacijskom broju, naznaku pravne stvari u kojoj je pružena pravna pomoć i obliku pružene pravne pomoći unijeti u aplikaciju besplatne pravne pomoći prema redoslijedu pružanja pravne pomoći.

Članak 8.

Ovlaštene udruge i pravne klinike dužne su na zahtjev Ministarstva pravosuđa omogućiti uvid u svu dokumentaciju o pruženoj pravnoj pomoći, kao i u poslovne knjige, knjigovodstvene isprave, popis imovine i obveza te financijske izvještaje sukladno propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija, a koji se odnose na financiranje projekta pružanja pravne pomoći.

Dokumentaciju o pruženoj pravnoj pomoći ovlaštene udruge i pravne klinike dužne su čuvati pet godina od dana završetka provedbe projekta.

V. PRETPOSTAVKE ZA PRIJAVU PROJEKTA

Članak 9.

Na natječaj se može prijaviti ovlaštena udruga ili pravna klinika koja je uredno ispunila obveze preuzete na temelju prethodnog projekta u kojem joj je od strane Ministarstva pravosuđa, drugih tijela državne uprave, tijela jedinica lokalne i područne samouprave odobrena financijska potpora kao i projekata financiranih u okviru EU programa.

Članak 10.

Na natječaj se može prijaviti ovlaštena udruga ili pravna klinika ako osoba ovlaštena za zastupanje udruge ili visokog učilišta nije pravomoćno osuđena za kazneno djelo za koja se kazneni postupak pokreće po službenoj dužnosti.

Ministarstvo pravosuđa će, radi primjene članka 36. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, po službenoj dužnosti zatražiti uvjerenje o podacima ovlaštenog predstavnika udruge ili pravne klinike iz kaznene evidencije za kaznena djela iz stavka 1. ovog članka.

VI. KRITERIJI ZA VREDNOVANJE PROJEKATA

Članak 11.

Kriteriji za vrednovanje projekata i dodjelu sredstava su:

– društvena korisnost predloženog projekta pružanja pravne pomoći kroz jasne i realne ciljeve projekta, procjena njihove usklađenosti s ciljevima utvrđenim u tekstu natječaja te način na koji će pružena pravna pomoć osigurati ostvarivanje prava korisnika kojima je namijenjena,

– dosadašnje iskustvo u pružanju pravne pomoći građanima, osigurane stručne osobe za pružanje pravne pomoći (broj osposobljenih stručnih osoba s potrebnim kvalifikacijama,

– područje na kojem će se pružati primarna pravna pomoć (područje jedne ili više županija, grada, općine, odnosno područje cijele Republike Hrvatske),

– broj korisnika pravne pomoći i broj slučajeva pružanja pravne pomoći temeljem odobrenog projekta.

– opravdanost i visina predviđenih materijalnih troškova, te udjel pojedinih vrsta izdataka u ukupnom proračunu projekta.

Vrednovanje ispunjavanja pojedinih kriterija iz 1. stavka ovog članka utvrđuje se u obrascu za procjenu kvalitete/vrijednosti projekta iz članka 4. ovog Pravilnika.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 12.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o kriterijima za vrednovanje projekata udruga ovlaštenih za pružanje besplatne pravne pomoći i pravnih klinika te o načinu izvještavanja o izvršenju projekta (»Narodne novine« broj 148/11).

Članak 13.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osam dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-01/14-01/21

Urbroj: 514-04-01-02-03-14-02

Zagreb, 21. ožujka 2014.

Ministar
Orsat Miljenić, v. r.

OBRAZAC C2

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O POSTUPCIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVNE POMOĆI

1. Opći podaci o korisniku projekta i projektu

2. Postignuća i rezultati projekta u izvještajnom razdoblju

3. Provoditelji projekta

4. Praćenje i vrednovanje uspješnosti projekta

5. Proračun projekta i financijski izvještaj za izvještajno razdoblje

6. Ostali podaci o dosadašnjoj provedbi projekta