NN 104/2025 (18.7.2025.), Odluka o donošenju Izmjena i dopuna Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. – 2028. godine

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

1456

Na temelju članka 31. stavka 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 150/11., 119/14., 93/16., 116/18., 80/22. i 78/24.) i članka 109. Zakona o gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, br. 84/21. i 142/23. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 16. srpnja 2025. donijela

ODLUKU

O DONOŠENJU IZMJENA I DOPUNA PLANA GOSPODARENJA OTPADOM REPUBLIKE HRVATSKE ZA RAZDOBLJE 2023. – 2028. GODINE

Donose se Izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. – 2028. godine donesenog Odlukom o donošenju Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. – 2028. godine (»Narodne novine«, broj 84/23.).

Izmjene i dopune Plana iz stavka 1. ove točke nalaze se u privitku ove Odluke i njezin su sastavni dio.

II.

Zadužuje se Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije da o donošenju ove Odluke upozna sva relevantna tijela koja sudjeluju u provedbi Izmjena i dopuna Plana iz točke I. ove Odluke.

III.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Narodnim novinama«.

Klasa: 022-03/25-04/306

Urbroj: 50301-05/31-25-6

Zagreb, 16. srpnja 2025.

Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.

IZMJENE I DOPUNE PLANA GOSPODARENJA OTPADOM REPUBLIKE HRVATSKE
ZA RAZDOBLJE 2023. – 2028. GODINE

U Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. – 2028. godine (»Narodne novine«, broj 84/23.) u poglavlju 2.4.4. Statusi projekata sanacija »crnih točaka« u naslovu Tablice 23. riječi: »u 2022. godini« brišu se.

U Tablici 23. redni broj 6. mijenja se i glasi:

Br. na karti	»Crna točka« – naziv	Vrsta otpada	Status sanacije	Opis	Mogući izvori financiranja
6.	Tvrtka DIV GRUPA d.o.o. u Kninu	mazut i otpadne vode	dokumentacija u izradi	Uništeni spremnik mazuta i onečišćene tri lagune ispuštanjem tehnoloških otpadnih voda od obrade metala i sabiranjem oborinske kanalizacije onečišćene mazutom i mineralnim uljima	Vlasnik, pravni sljednik onečišćivača, Grad Knin, Šibensko-kninska županija, Hrvatske vode

U poglavlju 12.4. Mjere za sanaciju lokacija onečišćenih otpadom, u prvoj tablici, iza Mjere 12. dodaje se Mjera 12.a:

Mjere za ostvarenje Cilja 11. – Sanirati lokacije onečišćene otpadom
Mjera	Opis mjere
Mjera 12.a Sanacija lokacija onečišćenih otpadom u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba	Provedba sanacije lokacija onečišćenih otpadom koje su u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba

U drugoj tablici iza Mjere 12. dodaje se Mjera 12.a:

Mjere za ostvarenje Cilja 11. – Sanirati lokacije onečišćene otpadom
Aktivnost (A)	Nositelj	Sunositelj	Mogući izvori financiranja	Pokazatelj ostvarenja			Rok provedbe
				Naziv	Mjerna jedinica	Ciljana vrijednost
Mjera 12.a Sanacija lokacija onečišćenih otpadom u privatnom vlasništvu
A 12.a 1. Izrada dokumentacije i sanacijski radovi za lokacije onečišćenih otpadom koje su u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba: Gospić, Poznanovec, Samobor, Benkovac, Lovinac i Pazin	FZOEU	FZOEU	FZOEU/JLS/EU	Sanirana lokacija onečišćena otpadom	Broj	6	2028.

U poglavlju 13.1. Mogući izvori financiranja iza zadnjeg odlomka dodaje se odlomak koji glasi:

»Na potpore, koje će se dodjeljivati na temelju ovoga Plana, na odgovarajući način primjenjivat će se odredbe propisa kojima se uređuju državne potpore.«.

U poglavlju 13.2. Procjena financijskih sredstava potrebnih za provedbu mjera PGO-a iza prvog odlomka dodaje se odlomak koji glasi:

»Financiranje troškova sanacije lokacija onečišćenih otpadom koje su u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba na kojima je poznat onečišćivač i protiv kojeg je pokrenut inspekcijski postupak te je naređeno uklanjanje otpada, ali otpad nije uklonjen, predviđen je nacionalnim sredstvima u iznosu od 30.000.000,00 eura u omjerima FZOEU-a (85 %) i JLS (15 %) te su zbog toga povećani iznosi za izvore JLS i FZOEU za 2025., 2026., 2027. i 2028. godinu.«.

Tablica 68. Indikativni omjeri financiranja po izvorima i godinama, mijenja se i glasi:

		Državni proračun	EU sredstva	JLS	FZOEU	JPP	CS	Privatna ulaganja	Ukupno
2023.	EUR	4.266.862	77.120.244	31.295.770	31.694.426	-	16.492	31.509.425	175.903.219
2024.	EUR	1.618.160	72.731.308	33.566.492	38.583.188	-	32.983	74.085.828	220.617.959
2025.	EUR	915.214	88.701.145	41.182.328	45.288.220	-	32.983	104.041.119	280.161.009
2026.	EUR	687.093	116.658.117	53.673.948	61.877.772	-	32.983	125.828.243	358.758.156
2027.	EUR	727.629	123.312.097	60.259.123	75.865.980	75.253.832	32.983	195.233.533	530.685.177
2028.	EUR	585.352	123.503.363	66.531.801	83.417.888	75.253.832	16.492	295.636.652	644.945.380
	EUR	8.800.310	602.026.274	286.509.462	336.727.474	150.507.664	164.916	826.334.800	2.211.070.900

Tablica 69. Procjena financijskih sredstava potrebnih za provedbu mjera PGO-a mijenja se i glasi:

PGO / PSNO	Broj mjere	Naziv mjere	Procjena potrebnih financijskih sredstava (EUR)
PGO	Mjera 1.	Unaprjeđenje sustava za odvojeno sakupljanje komunalnog otpada i infrastrukture (kapaciteta i tehnologije) za recikliranje i druge postupke oporabe komunalnog otpada	912.354.009
PGO	Mjera 2.	Jačanje svijesti, informiranja i edukacije o gospodarenju otpadom i proizvodima	29.371.558
PGO	Mjera 3.	Određivanje nacionalnog sastava komunalnog otpada	746.566
PGO	Mjera 4.	Uvođenje naknade za odlaganje	0
PGO	Mjera 5.	Izgradnja centara za gospodarenje otpadom	728.394.802
PGO	Mjera 6.	Analiza učinkovitosti sustava za gospodarenje posebnim kategorijama otpada s prijedlozima za unaprjeđenje	822.881
PGO	Mjera 7.	Unaprjeđenje sustava za gospodarenje otpadnom ambalažom i uspostava sustava za gospodarenje otpadnim plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnim alatima koji sadrže plastiku	1.897.936
PGO	Mjera 8.	Unaprjeđenje sustava za gospodarenje građevnim otpadom i otpadom koji sadrži azbest	23.200.000
PGO	Mjera 9.	Unaprjeđenje sustava za gospodarenje otpadnim vozilima, otpadnim baterijama i akumulatorima, otpadnom električnom i elektroničkom opremom, otpadnim gumama i otpadnim uljima	265.446
PGO	Mjera 10.	Provedba projekta »Studija izvedivosti postojećih i potrebnih kapaciteta za obradu opasnog otpada i studija za identifikaciju novih lokacija onečišćenih opasnim otpadom (»crne točke«)«	228.764
PGO	Mjera 11.	Sanacija i zatvaranje odlagališta neopasnog otpada	176.676.448
PGO	Mjera 12.	Sanacija lokacija onečišćenih opasnim otpadom (»crne točke«)	188.706.192
PGO	Mjera 12.a	Sanacija lokacija onečišćenih otpadom u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba	30.000.000
PGO	Mjera 13.	Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš	84.929.922
PGO	Mjera 14.	Izrada i/ili unaprjeđenje aplikacija koje su dio informacijskog sustava gospodarenja otpadom	2.524.939
PGO	Mjera 15.	Izrada informacijskog sustava FZOEU za pripremu i provedbu projekata	1.990.842
PGO	Mjera 16.	Izrada plana praćenja provedbe PGO-a	39.817
PGO	Mjera 17.	Izobrazba sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom	0
PSNO	Mjera 1.	Jačanje okvira politika za prijelaz na kružno gospodarstvo u građevinskom sektoru	300.000
PSNO	Mjera 2.	Jačanje okvira politika za sprječavanje nastanka otpada od hrane	0
PSNO	Mjera 3.	Unaprjeđenje sustava praćenja podataka o biootpadu	252.173
PSNO	Mjera 4.	Promicanje kućnog kompostiranja	14.267.702
PSNO	Mjera 5.	Poticanje smanjenja potrošnje plastičnih proizvoda za jednokratnu uporabu	4.771.843
PSNO	Mjera 6.	Poticanje kupovine ‘zelenih’ proizvoda i usluga	355.995
PSNO	Mjera 7.	Jačanje svijesti, edukacija o sprječavanju nastanka otpada i razmjena dobre prakse	3.185.347
PSNO	Mjera 8.	Promicanje eko-dizajna (sustavne integracije aspekata zaštite okoliša u dizajn proizvoda s ciljem unapređenja ponašanja proizvoda s obzirom na zaštitu okoliša u cijelom životnom vijeku proizvoda)	2.429.377
PSNO	Mjera 9.	Promicanje provjerenih sustava za gospodarenje okolišem, uključujući sustave EMAS i ISO 14001	60.000
PSNO	Mjera 10.	Izrada Plana sprječavanja nastanka otpada	0
PSNO	Mjera 11.	Poticanje razmjene i ponovne uporabe isluženih proizvoda	3.298.341
Ukupno:			2.211.070.900

U Tablici 70. Terminski plan provedbe PGO-a iza aktivnosti PGO A 12.1. dodaju se redovi:

Aktivnosti i mjere		Nositelj aktivnosti	Sunositelji aktivnosti	Mogući izvori financiranja	Terminski plan/indikatori						Naziv indikatora / (mjerna jedinica)
Aktivnosti i mjere		Nositelj aktivnosti	Sunositelji aktivnosti	Mogući izvori financiranja	2023.	2024.	2025.	2026.	2027.	2028.	Naziv indikatora / (mjerna jedinica)
MJERE I AKTIVNOSTI ZA OSTAVARENJE Cilja 1. PGO – Komunalni otpad
PGO Mjera 12.a	Sanacija lokacija onečišćenih otpadom u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba
PGO A 12.a 1.	Izrada dokumentacije i sanacijski radovi za lokacije onečišćene otpadom: Gospić, Poznanovec, Samobor, Benkovac, Lovinac i Pazin.	FZOEU	FZOEU	FZOEU/JLS/ EU	–	–	–	2	2	2	Sanirane lokacije onečišćene otpadom

Dio NN: Službeni

Vrsta dokumenta: Odluka

Izdanje: NN 104/2025

Broj dokumenta u izdanju: 1456

Stranica tiskanog izdanja: 35

Donositelj:Vlada Republike Hrvatske

Datum tiskanog izdanja: 18.7.2025.

ELI: /eli/sluzbeni/2025/104/1456

Izvor: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_07_104_1456.html

Upoznajte novi Zakon.hr

Pravni izvori sada su pregledniji, povezaniji i jednostavniji za korištenje

Novi Zakon.hr nije samo redizajn postojeće stranice. Cjelokupnu podatkovnu osnovu izgradili smo iznova kako bismo omogućili brže pronalaženje pravnih informacija, jednostavnije povezivanje izvora i razvoj novih funkcionalnosti.

Zakoni i drugi propisi sada su strukturirani po pojedinim člancima. Time smo stvorili temelje za preciznije pretraživanje, izravno povezivanje s određenim člankom, praćenje promjena te povezivanje propisa sa sudskom praksom, podzakonskim propisima, vijestima i drugim relevantnim sadržajima.

Što donosi novi Zakon.hr?

- Novi dizajn usmjeren na preglednost i produktivnost – sadržaj, alati i povezani pravni izvori organizirani su tako da vam tijekom rada budu dostupni uz što manje dodatnih koraka.

- Pretpregledni prozor (preview pane) – povezane sadržaje možete pregledavati u posebnom bočnom prozoru, bez napuštanja propisa na kojem radite i gubitka trenutačnog konteksta.

- Nova tražilica – pretražujte sve baze zajedno ili odaberite određenu vrstu sadržaja, uz jasnije organizirane i preglednije rezultate.

- Arhiva ranijih verzija zakona – pronađite tekst zakona koji je vrijedio u određenom razdoblju, što je osobito važno za postupke koji se odnose na ranije nastale pravne odnose.

- Usporedba verzija – usporedite različite verzije zakona i lakše utvrdite što je pojedinom izmjenom promijenjeno.

- Povezani pravni izvori – sa stranice pojedinog zakona brzo pristupite podzakonskim propisima, povezanim zakonima, ranijim verzijama i pripadajućim vijestima.

- Praćenje sadržaja i obavijesti – pratite odabrane pravne sadržaje i primajte obavijesti o njihovim promjenama.

- Preuzimanje dokumenata – ovisno o odabranom paketu, dokumente možete preuzimati u PDF formatu.

- Automatski sadržaj - kazalo sadržaja propisa automatski se generira gdje je moguće, za lakšu navigaciju kroz velike dokumente.

- 'Mala' tražilica kroz tekst prikazanog sadržaja, osobito korisno za dugačke propise kada pristupate s mobilnog uređaja.

- Moj Profil - korisnici mogu upravljati svojim profilom, praćenim sadržajima, obavijestima i drugim dostupnim postavkama.

Besplatna registracija

Otvorite korisnički račun i upoznajte mogućnosti novog sustava. Registracija je besplatna i sama po sebi ne stvara obvezu plaćanja.

Registrirani korisnici mogu upravljati svojim profilom, praćenim sadržajima, obavijestima i drugim dostupnim postavkama.

Novi paketi pretplate

Za pristup naplatnim bazama i naprednim funkcionalnostima dostupni su novi paketi pretplate Classic i PLUS.

Odaberite paket prema opsegu sadržaja i funkcija koje su vam potrebne. Paket PLUS namijenjen je korisnicima koji Zakon.hr redovito koriste kao profesionalni radni alat i žele puni pristup dostupnim pravnim sadržajima i funkcionalnostima.

Zakon.hr je trenutačno u beta fazi

Novu verziju nastavljamo razvijati. Još uvijek dopunjavamo i provjeravamo baze podataka, povezujemo postojeće sadržaje te postupno uvodimo nove funkcionalnosti.

Ako primijetite pogrešku, nedostatak ili imate prijedlog za poboljšanje, javite nam se. Vaše iskustvo pomoći će nam da Zakon.hr učinimo još pouzdanijim i praktičnijim pravnim alatom.