NN 79/2025 (14.5.2025.), Pravilnik o provedbi Programa potpore male vrijednosti poljoprivrednicima za provedbu proljetne sjetve ratarskih kultura

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva

1035

Na temelju članka 39. stavka 5. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21, 152/22 i 152/24) ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi

PRAVILNIK

O PROVEDBI PROGRAMA POTPORE MALE VRIJEDNOSTI POLJOPRIVREDNICIMA ZA PROVEDBU PROLJETNE SJETVE
RATARSKIH KULTURA

Ovim se Pravilnikom propisuje provedba Programa potpore male vrijednosti poljoprivrednicima za provedbu proljetne sjetve ratarskih kultura (u daljnjem tekstu: Program) donesenog Odlukom Vlade Republike Hrvatske, klasa: 022-03/25-04/129, urbroj: 50301-27/20-25-3 od 26. ožujka 2025. godine, kako je zadnji put izmijenjen Odlukom Vlade Republike Hrvatske klasa: 022-03/25-04/166, urbroj: 50301-27/27-25-3 od 24. travnja 2025. godine.

Potpora iz Programa dodjeljuje se u skladu s Uredbom Europske komisije (EU) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (»Službeni list Europske unije«, L 352/9 od 24. 12. 2013.), kako je zadnje izmijenjena Uredbom Europske komisije (EU) 2024/3118 od 10. prosinca 2024. godine o izmjenama Uredbe (EU) br. 1408/2013 o primjeni članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (»Službeni list Europske unije«, L, 2024/3118, od 13. 12. 2024. godine) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1408/2013).

(1) Pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju jednako značenje kao pojmovi korišteni u Uredbi iz članka 2. ovoga Pravilnika.

(2) Pojmovi korišteni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:

a) prihvatljiva kultura – poljoprivredna kultura koja pripada skupini ratarskih kultura u proljetnoj sjetvi 2024. godine: pšenica (jara), tvrda pšenica (jara), ječam (jari), raž (jara), zob (jara), pšenoraž (jara), kukuruz, heljda, sirak uključujući i stočni sirak, pir, proso, soja uključujući i soju za stočnu hranu, bob uključujući stočni bob, stočni grašak, suncokret, šećerna repa, duhan i krumpir, uključujući i proizvodnju sjemena ovih kultura.

b) potpora – je iznos sredstava, iskazan u eurima, dodijeljen korisniku, a ista predstavlja potporu male vrijednosti u skladu s Uredbom (EU) br. 1408/2013.

c) korisnik – kako je definirano Programom koji je podnio Zahtjev za potporu, ispunio sve uvjete za dodjelu potpore i kojem je potpora dodijeljena.

(1) Potpora se dodjeljuje po prihvatljivom hektaru.

(2) Osnova za izračun prihvatljivih hektara je Jedinstveni zahtjev kojeg je korisnik podnio u skladu s Pravilnikom o provedbi izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2024. godinu (»Narodne novine«, br. 157/23, 26/24, 52/24 i 103/24).

(3) Minimalno poticana površina po korisniku je veličine 1 hektara zasijana s jednom ili više prihvatljivih kultura iz članka 3. stavka 2. točke a) ovoga Pravilnika.

(4) Maksimalno poticana površina po korisniku je 20 hektara zasijana jednom ili više prihvatljivih kultura iz članka 3. stavka 2. točke a) ovoga Pravilnika.

(5) Jedinični iznos potpore po prihvatljivom hektaru iznosi 70,00 eura.

(6) Ukupni iznos potpore po jednom korisniku predstavlja umnožak broja prihvatljivih hektara i jediničnog iznosa iz stavka 5. ovoga članka.

(7) Ako ukupan iznos potpore za prihvatljive površine utvrđene ovim Pravilnikom premaši omotnicu plaćanja iz Programa jedinični iznos potpore iz stavka 5. ovoga članka proporcionalno će se smanjiti svim korisnicima.

(1) Za potporu su prihvatljivi poljoprivredni proizvođači koji su:

– u trenutku stupanja na snagu ovoga Pravilnika upisani u Upisnik poljoprivrednika ili Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava,

– podnijeli Jedinstveni zahtjev za potporu Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) u 2024. godini, s poljoprivrednim površinama veličine 1 ha i više na kojima se uzgaja jedna ili više prihvatljivih kultura i

– podnijeli Zahtjev za potporu (u daljnjem tekstu: Zahtjev) sukladno članku 6. ovoga Pravilnika.

(2) Najmanja ukupna prihvatljiva površina pod jednom ili više prihvatljivih kultura iznosi 1,0 hektara.

(3) Potpora iz Programa i ovoga Pravilnika dodjeljuje se za najviše 20 hektara od ukupno prijavljenih poljoprivrednih površina na kojima se uzgaja jedna ili više prihvatljivih kultura.

(1) Proizvođač iz članka 5. stavak 1. ovoga Pravilnika popunjava Zahtjev putem AGRONET zaštićene aplikacije Agencije za plaćanja izravno ili u podružnicama Agencije za plaćanja.

(2) Podnositelji Zahtjeva koji nemaju poslovne subjekte s kojima su povezani vlasničkim ili drugim odnosima potvrđuju izjavljeno pri popunjavanju Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Podnositelji Zahtjeva koji imaju poslovne subjekte s kojima su povezani vlasničkim ili drugim odnosima potvrđuju izjavljeno pri popunjavanju Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka te uz Zahtjev prilažu Izjavu u ZIP datoteci na AGRONET-u.

(4) Izjava mora biti popunjena na računalu i nakon popunjavanja ovjerena potpisom za fizičke osobe odnosno potpisom i pečatom za pravne osobe te priložena sukladno stavku 3. ovoga članka u PDF formatu u ZIP datoteci na AGRONET-u.

(5) Zahtjev podnositelja iz stavka 2. ovoga članka smatra se valjanim isključivo ako ga je podnositelj ovjerio potpisom ukoliko je fizička osoba te potpisom i pečatom ukoliko je podnositelj pravna osoba na ispisanom obrascu Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka.

(6) Zahtjev podnositelja iz stavka 3. ovoga članka smatra se valjanim isključivo ako ga je podnositelj ovjerio potpisom ukoliko je fizička osoba te potpisom i pečatom ukoliko je podnositelj pravna osoba na ispisanom obrascu Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka te ukoliko je uz navedeno priložena i valjana Izjava u elektroničkom obliku na AGRONET-u.

(7) Obrazac Izjave iz stavka 3. ovoga članka, kao i upute za njeno popunjavanje i prilaganje u elektroničkom obliku objavljuje Agencija za plaćanja na svojim službenim mrežnim stranicama (www.apprrr.hr).

(8) Po popunjavanju Zahtjeva putem AGRONET-a podnositelj je dužan dostaviti ispisani Zahtjev, ovjeren potpisom za fizičke osobe te potpisom i pečatom za pravne osobe, na adresu podružnice Agencije za plaćanja navedene u Prilogu ovoga Pravilnika koja je nadležna za županiju njegovog sjedišta, osobno ili preporučenom pošiljkom s naznakom »Program potpore male vrijednosti poljoprivrednicima za provedbu proljetne sjetve ratarskih kultura«.

(9) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se u roku od sedam dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.

(10) Datum dostave obrasca iz stavka 8. ovoga članka smatra se datumom podnošenja Zahtjeva u smislu ovog Pravilnika.

(1) Agencija za plaćanja provodi administrativnu obradu Zahtjeva u skladu s člankom 140. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21, 152/22 i 152/24) (u daljnjem tekstu: Zakon o poljoprivredi).

(2) Prihvatljivim se smatraju isključivo Zahtjevi podneseni na način propisan u članku 6. ovoga Pravilnika.

(3) Zahtjevi podneseni nakon roka propisanog u članku 6. stavku 9. ovoga Pravilnika, neće se razmatrati.

(4) Zahtjevi podneseni sukladno članku 6. ovoga Pravilnika na kojima je podnositelj potvrdio da postoje i da ne postoje poslovni subjekti s kojima je povezan vlasničkim ili drugim odnosima odnosno na kojima je izabrao više od jedne tvrdnje neće se smatrati valjanima te neće biti uzeti u obzir pri administrativnoj kontroli i odobravanju potpore.

(5) U slučaju da se tijekom administrativne kontrole utvrdi da Zahtjev nije dostavljen Agenciji za plaćanja sukladno članku 6. ovoga Pravilnika i/ili da nije priložena potrebna dokumentacija propisana u članku 6. ovoga Pravilnika podnositelj Zahtjeva će biti isključen iz ostvarivanja prava na potporu iz Programa.

(6) Ukoliko se tijekom administrativne kontrole utvrdi da su informacije na Izjavi iz članka 6. stavka 2. i 3. ovoga Pravilnika dostavljene od strane podnositelja neistinite ili netočne, svi podneseni zahtjevi povezanih subjekata podnositelja bit će odbijeni, a podnositelji isključeni iz ostvarivanja prava na potporu iz Programa.

(7) Nakon provedenih kontrola iz stavka 1. ovoga članka Agencija za plaćanja u skladu s člankom 15. Zakona o poljoprivredi donosi:

– Odluku o odobrenju isplata podnositeljima zahtjeva koji su udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz Programa, koja sadrži i obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti u skladu s člankom 6. Uredbe Komisije (EU) br. 1408/2013 i

– Odluku o neudovoljavanju uvjetima za ostvarivanje prava potpore iz Programa podnositeljima koji ne udovoljavaju propisanim uvjetima.

(8) Agencija za plaćanja Odluke iz stavka 7. ovoga članka podnositeljima Zahtjeva dostavlja u skladu s člankom 15. stavkom 2. Zakona o poljoprivredi putem AGRONET-a.

(9) Podnositeljima koji nisu postupili u skladu sa stavkom 2. ovoga članka Agencija za plaćanja će izdati Rješenje o odbacivanju zahtjeva za pokretanje postupka na temelju članka 41. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine«, br. 47/09 i 110/21).

Na odluke iz članka 7. stavka 7. ovoga Pravilnika korisnik može izjaviti žalbu u skladu s člankom 15. stavkom 5. Zakona o poljoprivredi.

(1) U slučaju neopravdanih plaćanja, korisnik potpore će vratiti iznos koji mu je Agencija za plaćanja odredila odlukom o povratu sredstava iz članka 144. Zakona o poljoprivredi.

(2) Povrat sredstava i poravnanje povrata sredstava izvršit će se u skladu s člancima 144., 145. i 146. Zakona o poljoprivredi.

Sa svim osobnim podacima prikupljenim na temelju odredbi ovoga Pravilnika postupat će se u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4. 5. 2016.).

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-01/25-01/25

Urbroj: 525-11/716-25-36

Zagreb, 23. travnja 2025.

Potpredsjednik Vlade i ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva
David Vlajčić, v. r.

PRILOG