NN 101/2026 (11.9.2026.), Metodologija za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom

HRVATSKA ENERGETSKA REGULATORNA AGENCIJA

1235

Na temelju članka 11. stavka 1. točke 9. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti (»Narodne novine«, broj 120/12 i 68/18), a u svezi s člankom 64. stavkom 5. i člankom 112. stavkom 1. točkom 1. podtočkom 4. Zakona o tržištu električne energije (»Narodne novine«, broj 111/21, 83/23 i 17/25), Hrvatska energetska regulatorna agencija je na sjednici Upravnog vijeća održanoj 10. rujna 2026. godine donijela

METODOLOGIJU

ZA ODREĐIVANJE IZNOSA TARIFNIH STAVKI ZA ZAJAMČENU OPSKRBU ELEKTRIČNOM ENERGIJOM

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovom Metodologijom za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom (u daljnjem tekstu: Metodologija) određuju se:

– tarifni modeli i tarifne stavke za zajamčenu opskrbu električnom energijom,

– način određivanja referentne cijene električne energije za potrebe ove Metodologije,

– način izračuna iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom,

– način dostave podataka,

– postupak za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom.

(2) Načela ove Metodologije su:

– referentna cijena za manje poduzetnike računa se iz sljedeća četiri tromjesečna proizvoda, a za veće poduzetnike iz mjesečnog proizvoda, sve kako bi se manje poduzetnike, koji u pravilu imaju manje znanja o tržištu, zaštitilo od većih promjena cijena imajući u vidu da su cijene mjesečnih proizvoda promjenjivije,

– koeficijentima koji, uz referentnu cijenu, određuju jedinične cijene zajamčene opskrbe osigurava se da cijena bude viša od tržišne cijene koja se nudi kupcima u novim ugovorima izvan javne usluge, a sve sa svrhom da se motivira krajnje kupce na odabir opskrbljivača izvan javne usluge opskrbe,

– određivanje koeficijenata temelji se na empirijskoj analizi koja koristi povijesne podatke i informacije s tržišta, kao i aktualni broj obračunskih mjernih mjesta na zajamčenoj opskrbi gdje povećanje broja obračunskih mjernih mjesta povećava cijene i potiče krajnje kupce na odabir opskrbljivača izvan javne usluge zajamčene opskrbe,

– energetska učinkovitost je na prvom mjestu tako da se veća energetska učinkovitost postiže cijenama zajamčene opskrbe koje su veće od tržišnih, jer cijene niže od tržišnih potiču neracionalnu potrošnju budući da ne odražavaju odnos ponude i potražnje na tržištu.

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovoj Metodologiji imaju značenja utvrđena zakonima kojima se uređuje energetski sektor, regulacija energetskih djelatnosti i tržište električne energije, kao i propisima donesenim na temelju tih zakona.

Članak 3.

U ovoj Metodologiji koriste se i izrazi koji u smislu ove Metodologije imaju sljedeća značenja:

– JT – jedinstvena dnevna tarifa,

– VT – viša dnevna tarifa,

– NT – niža dnevna tarifa,

– referentna cijena električne energije – cijena koja u smislu ove Metodologije služi za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom,

– dan izračuna – dan na koji se računa cijena zajamčene opskrbe.

II. TARIFNI MODELI I TARIFNE STAVKE

Članak 4.

(1) Obračunska mjerna mjesta krajnjih kupaca u okviru zajamčene opskrbe električnom energijom (u daljnjem tekstu: kupci) razvrstavaju se po naponskim razinama u sljedeće kategorije:

– kupci na visokom i vrlo visokom naponu (u daljnjem tekstu: kupci na visokom naponu),

– kupci na srednjem naponu,

– kupci na niskom naponu.

(2) Za kupce na visokom naponu i za kupce na srednjem naponu utvrđuje se po jedan tarifni model.

(3) Za kupce na niskom naponu utvrđuju se tarifni modeli Crveni, Bijeli, Plavi i Žuti.

(4) U tarifnom modelu za kupce na visokom naponu određene su tarifne stavke za:

– radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(5) U tarifnom modelu za kupce na srednjem naponu određene su tarifne stavke za:

– radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(6) Tarifni model Crveni odnosi se na kupce s priključnom snagom većom od iznosa određenog propisom koji uređuje korištenje mreže i opskrbu električnom energijom i sadrži tarifne stavke za:

– radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(7) Tarifni model Bijeli sadrži tarifne stavke za:

– radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh],

– opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(8) Tarifni model Plavi sadrži tarifnu stavku za radnu energiju po jedinstvenoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh] i opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(9) Tarifni model Žuti (javna rasvjeta) sadrži tarifnu stavku za radnu energiju po jedinstvenoj dnevnoj tarifi [EUR/kWh] i opskrbnu naknadu [EUR/mjesečno].

(10) Tarifni modeli i tarifne stavke za pojedini tarifni model prikazani su u Prilogu 3. koji je sastavni dio ove Metodologije.

III. REFERENTNA CIJENA ELEKTRIČNE ENERGIJE

Članak 5.

(1) Referentna cijena električne energije dvanaestomjesečnoga razdoblja (sljedeća četiri tromjesečja) izračunata u mjesecu m za potrebe izračuna cijene zajamčene opskrbe za mjesec m+1, za tarifni model Plavi i tarifni model Bijeli na niskom naponu jednaka je:

gdje su:

–

prosječna mjesečna cijena temeljne električne energije na burzi EEX, vezanoj na CROPEX, dostupna u mjesecu m, iz mjeseca m-1, za i-to naredno tromjesečje prema mjesecu m-1 [EUR/MWh].

(2) Referentna cijena električne energije za sljedeći mjesec, iz nekoliko prvih dana mjeseca m za mjesec m+1 (broj dana je N^nd) za koji je dostupna cijena, izračunata u mjesecu m za potrebe izračuna cijene zajamčene opskrbe za mjesec m+1, za tarifne modele za kupce na visokom naponu, za kupce na srednjem naponu, za kupce na niskom naponu tarifni model Crveni i za kupce na niskom naponu tarifni model Žuti jednaka je:

gdje su:

	–	cijena temeljne električne energije na burzi EEX, vezanoj za CROPEX cijenu, dostupna u i-tom danu tekućeg mjeseca m, za koji je dostupna cijena mjesečnog proizvoda za prvi sljedeći mjesec m+1 [EUR/MWh],
	–	cijena temeljne električne energije na burzi EEX, vezanoj za HUPX cijenu, dostupna u i-tom danu tekućeg mjeseca m, za koji je dostupna cijena mjesečnog proizvoda za prvi sljedeći mjesec m+1 [EUR/MWh],
	–	težinski faktor cijene EEX CROPEX,
	–	broj odabranih dana s dostupnom referentnom cijenom.

(3) Podatke iz stavka 1. i 2. ovoga članka za izračun referentne cijene električne energije Hrvatska energetska regulatorna agencija (dalje: Agencija) pribavljat će službenim putem od referentne burze.

(4) U slučaju nedostupnosti neke od referentnih cijena iz stavka 1. i 2. (EEX CROPEX ili EEX HUPX), uz prilagodbu težinskog faktora, koriste se vrijednosti dostupne referentne cijene.

(5) Vrijednost

IV. ODREĐIVANJE IZNOSA TARIFNIH STAVKI ZA ZAJAMČENU OPSKRBU ELEKTRIČNOM ENERGIJOM

Članak 6.

Jedinične cijene zajamčene opskrbe tijekom prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe

(1) Tarifne stavke za zajamčenu opskrbu električnom energijom po tarifnim modelima označavaju se:

	–	tarifna stavka za radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi za kupce na visokom naponu [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi za kupce na visokom naponu [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi za kupce na srednjem naponu [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi za kupce na srednjem naponu [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Crveni [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Crveni [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po višoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Bijeli [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po nižoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Bijeli [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po jedinstvenoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Plavi [EUR/kWh],
	–	tarifna stavka za radnu energiju po jedinstvenoj dnevnoj tarifi za kupce na niskom naponu tarifni model Žuti [EUR/kWh],
	–	opskrbna naknada za kupce na visokom naponu [EUR/mjesečno],
	–	opskrbna naknada za kupce na srednjem naponu [EUR/mjesečno],
	–	opskrbna naknada za kupce na niskom naponu tarifni model Crveni [EUR/mjesečno],
	–	opskrbna naknada za kupce na niskom naponu tarifni model Bijeli [EUR/mjesečno],
	–	opskrbna naknada za kupce na niskom naponu tarifni model Plavi [EUR/mjesečno],
	–	opskrbna naknada za kupce na niskom naponu tarifni model Žuti [EUR/mjesečno].

(2) Opskrbna naknada iz stavka 1. ovoga članka iznosi 4,65 €/mjesečno.

Članak 7.

(1) Tarifna stavka ts tarifnog modela tm naponske razine nr iz prethodnog članka za radnu energiju određuje se iz formule:

gdje su:

	–	referentna cijena električne energije [EUR/MWh],
fnr, ts, tm	–	množitelj za tarifnu stavku ts tarifnoga modela tm naponske razine nr koji prenosi funkcijski odnos između referentne cijene i ponuda tržišnih opskrbljivača,
kudjel, nr, tm	–	množiteljski dodatak ovisan o broju obračunskih mjernih mjesta na zajamčenoj opskrbi na naponskoj razini nr u tarifnom modelu tm.

(2) Množitelji f_{nr, ts, tm} za pojedine tarifne modele su:

(3) Množiteljski dodatak ovisan o broju obračunskih mjernih mjesta iz stavka 1. ovoga članka određuje se iz sljedeće formule i zaokružuje na dva decimalna mjesta:

gdje su:

	–	broj obračunskih mjernih mjesta na zajamčenoj opskrbi u mjesecu m-1 u tarifnom modelu tm naponske razine nr,
	–	donji prijelomni množiteljski dodatak za tarifni model tm naponske razine nr,
	–	gornji prijelomni množiteljski dodatak za tarifni model tm naponske razine nr,
	–	donji prijelomni broj obračunskih mjernih mjesta za tarifni model tm naponske razine nr,
	–	gornji prijelomni broj obračunskih mjernih mjesta za tarifni model tm naponske razine nr.

(4) Agencija određuje iznos opskrbne naknade (EUR/mjesečno) na temelju informacija o opskrbnim naknadama koje primjenjuju opskrbljivači električne energije na hrvatskom tržištu.

(5) Opskrbna naknada se plaća u tekućem mjesecu m za prethodni mjesec m-1 ako je u prethodnom mjesecu krajnji kupac koristio zajamčenu opskrbu.

(6) Vrijednosti potrebne za izračun iz ovoga članka nalaze se u Prilogu 4. koji je sastavni dio ove Metodologije.

(7) U slučaju kada Agencija smatra potrebnim, u odluci o iznosu tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom može primijeniti drukčije vrijednosti u odnosu na vrijednosti iz stavka 6. ovoga članka, i to prema Prilogu 5. koji je sastavni dio ove Metodologije te ih je tada dužna u obliku iz priloga 5., koji je sastavni dio ove Metodologije, razvidno i uz obrazloženje prikazati u odluci.

(8) Zajamčeni opskrbljivač dostavlja Agenciji najkasnije do 5. (petog) dana mjeseca m broj obračunskih mjernih mjesta na zajamčenoj opskrbi na zadnji dan mjeseca m-1 u tarifnom modelu tm naponske razine nr, a ako taj broj nije moguće dostaviti taj broj se procjenjuje.

(9) Ako zajamčeni opskrbljivač ne dostavi ili ne procijeni pravovremeno broj obračunskih mjernih mjesta iz stavka 8. ovoga članka, u mjesecu m se koristi broj obračunskih mjernih mjesta iz mjeseca m-2.

Članak 8.

Jedinične cijene zajamčene opskrbe nakon prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe

Jedinične cijene zajamčene opskrbe nakon prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe određuju se tako da se jedinične cijene određene za prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe množe s 1,11.

V. DOSTAVA PODATAKA

Članak 9.

(1) Opskrbljivači koji nisu pod obvezom javne usluge (dalje: opskrbljivači) dužni su Agenciji dostavljati podatke iz tablice 1. Priloga 1. koji je sastavni dio ove Metodologije za krajnje kupce iz kategorije poduzetništvo do 20. dana tekućeg mjeseca m za prethodni mjesec m-1.

(2) Zajamčeni opskrbljivač dužan je dostavljati Agenciji podatke iz Priloga 2. koji je sastavni dio ove Metodologije do 20. dana tekućeg mjeseca m za prethodni mjesec m-1.

VI. POSTUPAK ODREĐIVANJA IZNOSA TARIFNIH STAVKI ZA ZAJAMČENU OPSKRBU ELEKTRIČNOM ENERGIJOM

Članak 10.

Agencija javno objavljuje iznose tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom prema strukturi tarifnih stavki iz Priloga 3. ove Metodologije, za sljedeći mjesec m+1 do 15. dana u tekućem mjesecu m.

Članak 11.

Ako Agencija ne odredi iznose tarifnih stavki za sljedeći mjesec m+1, do donošenje novih, na snazi ostaju važeći iznosi tarifnih stavki.

Članak 12.

Iznos referentne cijene električne energije i iznosi tarifnih stavki određeni u skladu s ovom Metodologijom iskazuju se na šest decimalnih mjesta, osim opskrbnih naknada koje se iskazuju na dva decimalna mjesta.

VII. OBAVIJESTI KRAJNJIM KUPCIMA

Članak 13.

Zajamčeni opskrbljivač dužan je uz ili na svakom mjesečnom računu obavještavati krajnje kupce za svako obračunsko mjerno mjesto o datumu početka korištenja zajamčene opskrbe električnom energijom, uvjetima zajamčene opskrbe električnom energijom, iznosima tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom te pravu krajnjeg kupca na slobodan izbor opskrbljivača.

VIII. NADZOR

Članak 14.

Primjenu ove Metodologije nadzire Agencija.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 15.

(1) Agencija će najkasnije do 15. listopada 2026. godine odrediti iznose tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu s primjenom od 1. studenoga 2026.

(2) Ako Agencija ne odredi iznose tarifnih stavki iz stavka 1. ovoga članka, na snazi ostaju važeći iznosi tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu doneseni temeljem Metodologije za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom (»Narodne novine«, broj 20/22).

Članak 16.

Danom stupanja na snagu ove Metodologije prestaje važiti Metodologija za određivanje iznosa tarifnih stavki za zajamčenu opskrbu električnom energijom (»Narodne novine«, broj 20/22).

Članak 17.

Ova Metodologija stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 391-35/25-01/24

Urbroj: 371-03-25-1

Zagreb, 10. rujna 2026.

Predsjednik
Upravnog vijeća
doc. dr. sc. Nikola Vištica, v. r.

PRILOG 1.

Dostava podataka opskrbljivača

Tablica 1. Prosječni jedinični iznosi tarifnih stavki električne energije i opskrbnih naknada prihvaćenih ponuda koje su opskrbljivači koji nisu pod obvezom javne usluge nudili krajnjim kupcima iz kategorije poduzetništvo, a koje su: (1) prihvaćene u prethodnom mjesecu, (2) za koje je sklopljen ugovor u tome mjesecu neovisno u kojem mjesecu na temelju toga ugovora dolazi do promjene opskrbljivača, (3) kojima ugovorno razdoblje nije duže od godinu dana i (4) kojima po procjeni opskrbljivača godišnja potrošnja nije manja od 5.000 kWh

PRILOG 2.

Dostava podataka zajamčenog opskrbljivača

Tablica 1. Ukupno prodana električna energija i ostvareni prihod od zajamčene opskrbe u prethodnom mjesecu

Tablica 2. Broj kupaca na zajamčenoj opskrbi na zadnji dan prethodnog mjeseca

PRILOG 3.

Tarifne stavke za zajamčenu opskrbu električnom energijom

Tablica 1.     Tarifne stavke za radnu energiju i opskrbna naknada za korištenje zajamčene opskrbe za prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe

Tablica 2.     Tarifne stavke za radnu energiju i opskrbna naknada za korištenje zajamčene opskrbe za razdoblje nakon prva dva mjeseca korištenja zajamčene opskrbe

PRILOG 4.

Množitelji i množiteljski dodatci

Tablica 1. Množitelji

Tablica 2. Množiteljski dodatci

PRILOG 5.

Množitelji i množiteljski dodatci određeni odlukom Agencije

Tablica 1. Množitelji

Tablica 2. Množiteljski dodatci