NN 100/2026 (9.9.2026.), Pravilnik o dodjeli oznake Hrvatski otočni proizvod

MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE

1206

Na temelju članka 27. stavka 8. Zakona o otocima (»Narodne novine«, br. 13/26), ministrica regionalnoga razvoja i fondova Europske unije donosi

PRAVILNIK

O DODJELI OZNAKE HRVATSKI OTOČNI PROIZVOD

DIO PRVI
UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Sadržaj Pravilnika

Ovim Pravilnikom uređuju se pitanja u vezi s uvjetima, postupkom i kriterijima dodjele oznake Hrvatski otočni proizvod (dalje u tekstu: oznaka HOP), kategorijama proizvoda za koje se oznaka HOP dodjeljuje, djelokrugom, brojem članova i sastavom stručnih povjerenstava za dodjelu oznake HOP, izgledom oznake HOP, načinom vođenja evidencije subjekata kojima je dodijeljena oznaka HOP, obvezama otočnih subjekta te provođenjem kontrole nad korištenjem oznake HOP.

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje – koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:

1. otočni proizvod – materijalni ili nematerijalni proizvod proizveden na otoku od strane otočnog subjekta

2. materijalni otočni proizvod – proizvod i/ili linija proizvoda u materijalnom obliku

3. nematerijalni otočni proizvod – otočni proizvod koji se odnosi na različite aktivnosti kao što su: događanja (manifestacije, natjecanja, utrke, sajmovi i dr.), izvedbene umjetnosti, usmena predaja, izričaji i mjesni govori, tradicijska umijeća, znanja i/ili vještine, običaji, obredi i svečanosti i druge aktivnosti koje doprinose očuvanju tradicije i kulturne baštine otoka te promicanju otočnog identiteta, te nematerijalno kulturno dobro koje se odnosi na kulturni identitet otoka i zaštićeno je prema posebnom Zakonu kojim se uređuju poslovi zaštite i očuvanja kulturnih dobara

4. otočni subjekt – fizičke i pravne osobe koje svoju djelatnost obavljaju na otoku

5. linija proizvoda – skupina materijalnih otočnih proizvoda sličnih i/ili zajedničkih karakteristika

6. korisnik oznake HOP – otočni subjekt kojem je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) dodijelilo oznaku HOP.

7. stručno povjerenstvo za dodjelu oznake HOP – radno tijelo za svaku pojedinu kategoriju otočnih proizvoda za potrebe provedbe postupka dodjele i kontrole oznake HOP.

DIO DRUGI
OZNAČAVANJE OTOČNIH PROIZVODA OZNAKOM HOP

POGLAVLJE I.
DODJELA OZNAKE HOP

Članak 4.

Oznaka HOP

(1) Ministarstvo dodjeljuje oznaku HOP otočnim proizvodima u svrhu poticanja proizvodnje i plasmana te promocije izvornih i inovativnih otočnih proizvoda, tradicije i baštine u skladu s Programom Hrvatski otočni proizvod (dalje u tekstu: Program HOP).

(2) Figurativni prikazi oznake HOP, prema Prilogu I. ovoga Pravilnika, registrirani su kao jamstveni žigovi čiji je nositelj Ministarstvo i upisani su u službenoj zbirci podataka o registracijama žigova koju vodi tijelo državne uprave nadležno za poslove zaštite prava intelektualnog vlasništva.

Članak 5.

Otočni proizvod

(1) Kategorije otočnih proizvoda:

a) prehrambeni proizvodi

b) pića

c) kemijski proizvodi

d) umjetnost i dizajn

e) nematerijalni otočni proizvodi.

(2) Materijalni otočni proizvod mora udovoljavati svim važećim propisima te zahtjevima propisanima ostalim aktima, procedurama i standardima, a koji se odnose na proizvodnju, skladištenje, distribuciju, stavljanje na tržište, sigurnost, zaštitu zdravlja, zaštitu okoliša i zaštitu potrošača te svim ostalim propisanim zahtjevima koji se odnose na taj proizvod.

(3) Materijalni otočni proizvod, ovisno o vrsti proizvoda, mora biti zapakiran u originalnu ambalažu te označen sukladno posebnim zakonima kojima se uređuje područje označavanja proizvoda.

(4) Materijalni otočni proizvod izrađuje se ili proizvodi na otoku, iznimno u slučaju nepostojanja tehničkih mogućnosti za izradu otočnog proizvoda na otoku, dopušta se izrada ili proizvodnja materijalnog otočnog proizvoda izvan otoka, o čemu otočni subjekt dostavlja obrazloženje.

(5) Nematerijalni otočni proizvod treba biti rezultat djelovanja i života na otoku, oslanjati se na obiteljsku ili lokalnu tradiciju i/ili povijest, doprinositi očuvanju kulturne baštine otoka, otočne tradicije i promicati otočni identitet i njegovu nematerijalnu komponentu.

Članak 6.

Otočni subjekt

(1) Otočni subjekt mora djelovati na otoku, biti upisan u odgovarajuće registre ili upisnike koje vode nadležna tijela te posjedovati odgovarajuće registracije i/ili odobrenja za djelatnost koju obavlja, odnosno, imati status slobodnog umjetnika sukladno zakonu kojim se definiraju prava samostalnih umjetnika.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, otočni subjekt fizička osoba koja je nositelj nematerijalne kulturne baštine i imatelj kulturnog dobra prema posebnom zakonu kojim se uređuju poslovi zaštite i očuvanja kulturnih dobara, ne mora imati registriranu djelatnost iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Otočnom subjektu dodjeljuje se oznaka HOP u postupku propisanom ovim Pravilnikom i isključivo za otočni proizvod koji zadovoljava uvjete ovoga Pravilnika.

Članak 7.

Stručna povjerenstva

(1) Odluku o osnivanju stručnih povjerenstava za dodjelu oznake HOP za svaku kategoriju otočnih proizvoda donosi ministar nadležan za regionalni razvoj i fondove Europske unije (u daljnjem tekstu: ministar).

(2) Administrativne poslove za potrebe rada stručnih povjerenstava obavlja Ministarstvo.

Članak 8.

Broj i sastav stručnih povjerenstava

(1) Pojedino stručno povjerenstvo ima pet članova, a sastoji se od predstavnika Ministarstva, predstavnika tijela državne uprave i javnopravnih tijela i stručnjaka iz reda znanstvene zajednice.

(2) Stručna povjerenstva imenuju se na razdoblje od pet godina.

(3) Članove stručnih povjerenstava može se razriješiti i prije isteka roka iz stavka 2. ovoga članka i na osobni zahtjev.

Članak 9.

Djelokrug rada stručnih povjerenstava

Stručna povjerenstva predlažu upute za prijavitelje za potrebe provedbe javnog poziva za dodjelu oznake HOP, provode stručnu provjeru zahtjeva i priložene dokumentacije, daju mišljenje i prijedlog ministru za donošenje rješenja o dodjeli oznake HOP za podnesene zahtjeve na temelju javnog poziva, izrađuju stručno mišljenje u postupku ukidanja rješenja kojim je dodijeljena oznaka HOP, obavljaju stručne poslove u postupku provođenja kontrole nad korištenjem oznake HOP te po potrebi obavljaju i druge stručne poslove.

POGLAVLJE II.
PROVEDBA POSTUPKA DODJELE OZNAKE HOP

Članak 10.

Javni poziv

(1) Ministar donosi odluku o raspisivanju Javnog poziva za podnošenje zahtjeva za dodjelu oznake HOP (u daljnjem tekstu: Javni poziv) jednom godišnje.

(2) Uz Javni poziv, kao njegov sastavni dio, Ministarstvo objavljuje pripadajuće obrasce te upute za prijavitelje po kategorijama proizvoda za provedbu postupka dodjele oznake HOP.

(3) Javni poziv se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva kao i putem službene mrežne stranice HOP.

Članak 11.

Dokumentacija koja se prilaže uz zahtjev

Uz zahtjev za dodjelu oznake HOP, otočni subjekt prilaže sljedeću dokumentaciju:

a) izjavu otočnog subjekta o otočnoj proizvodnji materijalnog otočnog proizvoda, uz priloženo obrazloženje u slučaju iz članka 5. stavka 4. ovoga Pravilnika,

b) tehničku dokumentaciju vezanu za otočni proizvod, opis proizvodnog postupka sa specifikacijom za materijalni otočni proizvod, fotografije proizvoda i dokumentaciju za vizualnu jednoznačnu i pouzdanu identifikaciju proizvoda,

c) potvrde, rezultate ili certifikate provedenih analitičkih ispitivanja u ovlaštenim laboratorijima za otočni proizvod sukladno uputama priloženima uz Javni poziv za pojedine kategorije proizvoda,

d) rješenje i/ili odobrenje nadležnih tijela kojim otočni subjekt dokazuje ispunjenje uvjeta iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika,

e) za nematerijalni otočni proizvod potrebno je dostaviti svu raspoloživu dokumentaciju kojom se dokazuje uvjet da takav proizvod doprinosi očuvanju tradicije, kulturne baštine otoka, promicanju otočnog identiteta,

f) za proizvode za koje je izdan Certifikat ekološkog proizvođača, Potvrda o sukladnosti proizvoda sa specifikacijom za Zaštićenu oznaku izvornosti, Zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla, Zajamčeno tradicionalni specijalitet ili »Dokazana kvaliteta« nije potrebno dostaviti dokumentaciju iz točke c),

g) za nematerijalno kulturno dobro upisano u Registar kulturnih dobara potrebno je dostaviti mišljenje ministarstva nadležnog za poslove kulture o statusu nositelja nematerijalnog kulturnog dobra te drugog imatelja kulturnog dobra prema posebnom zakonu kojim se uređuju poslovi zaštite i očuvanja kulturnih dobara,

h) ostalu dokumentaciju traženu Javnim pozivom.

Članak 12.

Administrativna provjera zahtjeva

(1) Administrativnu provjeru zahtjeva i dokumentacije iz članka 11. ovog Pravilnika obavlja Ministarstvo.

(2) U provedbi administrativne provjere iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se je li zahtjev podnesen pravodobno te je li uz zahtjev priložena sva Javnim pozivom tražena dokumentacija.

(3) Zahtjev koji zadovoljava uvjete administrativne provjere upućuje se u daljnji postupak dodjele.

(4) Zahtjev koji je podnesen izvan roka određenog Javnim pozivom te nepotpuni zahtjev neće se uputiti u daljnji postupak i o tome Ministarstvo donosi rješenje u upravnom postupku.

Članak 13.

Dostava materijalnog otočnog proizvoda

(1) Materijalni otočni proizvod može biti dostavljen uz zahtjev za dodjelu oznake HOP ili najkasnije u roku od 15 dana od dana zaprimanja obavijesti za dostavu istoga.

(2) Ako materijalni otočni proizvod ne bude dostavljen u roku iz stavka 1. ovoga članka i na način iz članka 5. stavka 3. ovog Pravilnika, zahtjev za dodjelu oznake HOP neće biti upućen u daljnji postupak o čemu će se donijeti rješenje u upravnom postupku.

(3) Zbog nastanka nepredviđenih okolnosti (oštećenje materijalnog otočnog proizvoda i/ili ambalaže i sl.) pri dostavi materijalnog otočnog proizvoda, Ministarstvo od otočnog subjekta može elektroničkim putem zatražiti ponovnu dostavu materijalnog otočnog proizvoda, s rokom dostave 15 dana od zaprimljene obavijesti za ponovnu dostavu proizvoda.

(4) Troškove dostave, mogućih oštećenja materijalnog otočnog proizvoda prilikom dostave, ponovne dostave iz stavka 3. ovoga članka kao i troškove povrata proizvoda snosi otočni subjekt.

Članak 14.

Donošenje prijedloga stručnog povjerenstva

(1) Zahtjev s pripadajućom dokumentacijom i dostavljeni materijalni otočni proizvod Ministarstvo dostavlja stručnom povjerenstvu u svrhu stručne procjene te izrade mišljenja i prijedloga o dodjeli oznake HOP.

(2) Stručno povjerenstvo može prije izrade mišljenja za pojedini otočni proizvod zatražiti dodatno ispitivanje proizvoda ili dostavu dodatne dokumentacije za otočni proizvod, osim ispitivanja i dokumentacije propisanih u Javnom pozivu i ovom Pravilniku.

(3) Stručno povjerenstvo izrađuje prijedlog za dodjelu oznake HOP te daje mišljenje na temelju provjere usklađenosti otočnog proizvoda s odredbama članka 5. ovoga Pravilnika i Javnog poziva, dostavljene dokumentacije i stručne procjene otočnog proizvoda.

Članak 15.

Rješenje o dodjeli oznake HOP

(1) O zahtjevu za dodjelu oznake HOP Ministarstvo donosi rješenje u upravnom postupku na temelju prijedloga stručnog povjerenstva iz članka 14. ovog Pravilnika.

(2) Otočnom subjektu čiji otočni proizvod je zadovoljio provjeru i stručnu procjenu Ministarstvo donosi rješenje o usvajanju zahtjeva za dodjelu oznake HOP.

(3) Otočnom subjektu čiji otočni proizvod nije zadovoljio provjeru i stručnu procjenu, Ministarstvo donosi rješenje o odbijanju zahtjeva za dodjelu oznake HOP.

(4) Protiv rješenja o usvajanju zahtjeva za dodjelu oznake HOP i rješenja o odbijanju zahtjeva za dodjelu oznake HOP nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

(5) Otočnom subjektu za otočni proizvod izdaje se rješenje o dodjeli oznake HOP na rok od pet godina.

(6) Ministarstvo vodi evidenciju otočnih subjekata, odnosno otočnih proizvoda kojima je dodijeljena oznaka HOP s informacijama o datumu početka dodjele oznake te je objavljuje na mrežnim stranicama.

Članak 16.

Obveza obavještavanja za vrijeme trajanja rješenja

Korisnik oznake HOP dužan je za vrijeme trajanja rješenja bez odgode obavijestiti Ministarstvo o svim eventualno nastalim promjenama vezanim uz otočni proizvod za koji je dodijeljena oznaka HOP, kao i promjenama vezanim uz korisnika oznake HOP (pravni status, registracija korisnika oznake HOP, promjene u proizvodnji otočnog proizvoda, promjene svojstava otočnog proizvoda, kontakt podatke i dr.).

Članak 17.

Obveza označavanja proizvoda oznakom HOP

(1) Označavanje proizvoda oznakom HOP provodi korisnik oznake HOP nakon donošenja rješenja o dodijeli oznake HOP i sukladno knjizi grafičkih standarda koju dostavlja Ministarstvo.

(2) Označavanje nematerijalnog otočnog proizvoda oznakom HOP provodi korisnik oznake HOP na prikladan način (putem javne komunikacije i predstavljanja, uključujući promotivne materijale, medijske objave, javne nastupe i druge prikladne načine, radi osiguravanja njezine prepoznatljivosti).

(3) Izgled oznake HOP na otočnom proizvodu mora biti istovjetan jamstvenom žigu iz članka 4. stavka 2. ovoga Pravilnika.

(4) Troškove tiskanja oznake HOP snosi korisnik oznake.

Članak 18.

Preuzimanje oznake HOP

Otočni subjekt koji je od korisnika oznake HOP preuzeo proizvodnju odnosno skrb o otočnom proizvodu, kojemu je dodijeljena oznaka HOP te zadovoljava uvjete propisane ovim Pravilnikom može preuzeti pravo označavanja za taj proizvod, u skladu s postupkom dodjele oznake HOP propisanim ovim Pravilnikom.

POGLAVLJE III.
KONTROLA NAD KORIŠTENJEM OZNAKE HOP

Članak 19.

Kontrola

(1) Ministarstvo kontrolira korištenje oznake HOP sukladno odredbama ovoga Pravilnika.

(2) Kontrolu nad korištenjem oznake HOP obavlja ovlaštena službena osoba Ministarstva kontrolom dokumentacije i otočnog proizvoda te neposrednom kontrolom kod korisnika oznake HOP za vrijeme trajanja rješenja o dodjeli oznake HOP.

(3) U obavljanje kontrole nad korištenjem oznake HOP, Ministarstvo može uključiti jednog ili više članova stručnog povjerenstva.

Članak 20.

Kontrola otočnog proizvoda

(1) Za vrijeme trajanja rješenja o dodijeli oznake HOP Ministarstvo može zatražiti od korisnika oznake HOP dostavu materijalnog otočnog proizvoda te dokumentaciju iz članka 11. ovoga Pravilnika i Javnog poziva, u svrhu provođenja kontrole ispravnosti i provjere održivosti svojstava otočnog proizvoda za koji je doneseno rješenje.

(2) Na dostavu materijalnog otočnog proizvoda i donošenja mišljenja stručnog povjerenstva u postupku kontrole otočnog proizvoda za vrijeme trajanja rješenja o dodjeli oznake HOP, odgovarajuće se primjenjuju odredbe članaka 13. i 14. ovoga Pravilnika.

Članak 21.

Neposredna kontrola korisnika oznake HOP

(1) Radi provedbe neposredne kontrole korisnik oznake HOP dopustit će službenoj osobi Ministarstva i članovima stručnog povjerenstva pristup u proizvodne pogone, prodajne objekte i druge poslovne prostore namijenjene proizvodnji, čuvanju, prodaji odnosno skrbi otočnih proizvoda.

(2) Neposredna kontrola iz stavka 1. ovoga članka koja se ne odnosi na javne prostore može se izvršiti nakon službene najave Ministarstva, koja se dostavlja pisanom obavijesti elektroničkim putem korisniku oznake HOP najkasnije pet dana prije naznačenog dana izvršenja neposredne kontrole.

(3) U službenoj najavi iz stavka 2. ovoga članka navode se ovlaštene službene osobe Ministarstva i članovi stručnog povjerenstva koji će izvršiti neposrednu kontrolu.

(4) O obavljenoj neposrednoj kontroli ovlaštena službena osoba Ministarstva sastavlja izvješće o izvršenoj neposrednoj kontroli koje se dostavlja korisniku elektroničkim putem.

Članak 22.

Ukidanje rješenja o dodijeli oznake HOP

(1) Ministarstvo može podnijeti prijavu nadležnom tijelu ako postoji osnovana sumnja u kršenje zakonskih i drugih propisa, a posebno iz članka 5. stavka 2. ovoga Pravilnika, vezanih uz proizvod označen oznakom HOP.

(2) Na temelju kontrole i provjere proizvoda iz članka 20. i 21. ovoga Pravilnika, i/ili postupanja nadležnog tijela, Ministarstvo će donijeti rješenje kojim se ukida rješenje o dodjeli oznake HOP, kada se nepravilnost odnosi na:

a) korištenje oznake HOP za proizvod koji više ne ispunjava uvjete na temelju kojih je doneseno rješenje o dodijeli oznake,

b) korištenje oznake HOP kao jamstvenog žiga suprotno odredbi članka 17. stavka 3. ovoga Pravilnika i odredbama posebnog propisa kojim se uređuje uporaba jamstvenog žiga,

c) sankcije nadležnog tijela zbog kršenja drugih propisa, bilo da je sankcija određena na temelju prijave iz stavka 1. ovoga članka ili na temelju redovnog ili izvanrednog postupanja nadležnog tijela vezanog za proizvod označen oznakom HOP,

d) kršenja drugih odredbi ovoga Pravilnika.

Članak 23.

Odbijanje ponovnog zahtjeva za dodjelu oznake HOP

Otočnom subjektu kojemu je ukinuto rješenje o dodjeli oznake HOP ili je utvrđeno korištenje oznake HOP nakon razdoblja trajanja iste, odbit će se ponovni zahtjev za dodjelu oznake HOP za bilo koji otočni proizvod, ako ga podnese u razdoblju od godinu dana od donošenja rješenja o ukidanju.

Članak 24.

Ukidanje rješenja o dodijeli oznake HOP
i uklanjanje oznake HOP

Otočni subjekt obvezan je prestati koristiti oznaku HOP odnosno prestati označavati otočni proizvod za koji mu je izdano rješenje kojim se ukida rješenje o dodijeli oznake HOP te o vlastitom trošku ukloniti oznaku HOP s već označenih proizvoda, ako su isti u njegovom posjedu ili u posjedu druge fizičke ili pravne osobe radi distribucije i/ili prodaje, u roku ne duljem od 15 dana od dostave rješenja o ukidanju rješenja o dodijeli oznake HOP iz članka 22. stavka 2. ovoga Pravilnika.

Članak 25.

Zaštita prava iz žiga

Ministarstvo kao nositelj jamstvenog žiga iz članka 4. stavka 2. ovoga Pravilnika, sukladno odredbama propisa o zaštiti prava žiga, ima pravo zahtijevati da se svim trećim stranama koje nemaju njegovu suglasnost spriječi uporaba navedenog žiga u trgovačkom prometu.

DIO TREĆI
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 26.

(1) Rješenja o dodjeli oznake HOP donesena na temelju Pravilnika o provedbi Programa »Hrvatski otočni proizvod« u vezi s djelokrugom, brojem članova i sastavom stručnih povjerenstava za dodjelu oznake »Hrvatski otočni proizvod«, načinu vođenja evidencije subjekata kojima je dodijeljena oznaka »Hrvatski otočni proizvod« i načinu provođenja kontrole nad korištenjem oznake »Hrvatski otočni proizvod«, (»Narodne novine« broj 139/21) vrijede do isteka roka.

(2) U godini u kojoj istječe rješenje iz stavka 1. ovog članka, Korisnik oznake HOP može podnijeti zahtjev za donošenje novog rješenja o dodijeli oznake HOP za otočni proizvod koji je predmet navedenog rješenja na način i pod uvjetima propisanim odredbama ovog Pravilnika.

Članak 27.

Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o provedbi Programa »Hrvatski otočni proizvod« u vezi s djelokrugom, brojem članova i sastavom stručnih povjerenstava za dodjelu oznake »Hrvatski otočni proizvod«, načinu vođenja evidencije subjekata kojima je dodijeljena oznaka »Hrvatski otočni proizvod« i načinu provođenja kontrole nad korištenjem oznake »Hrvatski otočni proizvod« (»Narodne novine« broj 139/21).

Članak 28.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 029-01/26-02/6

Urbroj: 538-08-2-2/673-26-36

Zagreb, 3. rujna 2026.

Ministrica
Nataša Mikuš Žigman, v. r.

PRILOG 1.

Prikaz registriranih žigova pri Državnom zavodu za intelektualno vlasništvo na nositelja Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije: