NN 97/2026 (2.9.2026.), Pravilnik o integracijskom sporazumu

Ministarstvo unutarnjih poslova

1180

Na temelju članka 74. stavka 13. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zašiti (»Narodne novine« br. 70/15., 127/17., 33/23., 17/25. i 59/26.), ministar unutarnjih poslova donosi

PRAVILNIK

O INTEGRACIJSKOM SPORAZUMU

1. UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se sadržaj Integracijskog sporazuma kojeg Ministarstvo unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) sklapa s azilantom i strancem pod supsidijarnom zaštitom (u daljnjem tekstu: osoba s odobrenom međunarodnom zaštitom) radi njegove integracije u hrvatsko društvo.

Članak 2.

(1) Integracijski sporazum sklapa se na rok od tri godine.

(2) Integracijski sporazum potpisuje se s danom uručenja rješenja o odobrenju međunarodne zaštite.

(3) Integracijski sporazum sklapa se u dva primjerka, od kojih se jedan uručuje osobi s odobrenom međunarodnom zaštitom.

Članak 3.

Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

2. SADRŽAJ INTEGRACIJSKOG SPORAZUMA

Članak 4.

Integracijski sporazum sadrži:

1. uvodni dio:

– podaci o Ministarstvu (naziv, adresa, OIB, ime i prezime osobe koja predstavlja Ministarstvo)

– osobni podaci osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom (ime, prezime, adresa i OIB), a u slučaju maloljetne osobe ili punoljetne osobe koja je pod skrbništvom i podaci o zakonskom zastupniku odnosno skrbniku ili posebnom skrbniku (ime, prezime, adresa, OIB)

2. odredbe o obvezama Ministarstva i obvezama osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom

3. odredbe o rokovima u kojima je osoba s odobrenom međunarodnom zaštitom dužna izvršiti obveze

4. odredbe o načinu praćenja napretka integracije kroz sustav bodovanja

5. odredbe o prestanku Integracijskog sporazuma, odnosno o njegovu raskidu

6. mjesto, datum i potpisi osoba iz točke 1. ovoga članka.

3. OBVEZE MINISTARSTVA

Članak 5.

Obveze Ministarstva su:

1. pružiti informacije osobama s odobrenom međunarodnom zaštitom o pravima i obvezama koje stječu odobrenjem međunarodne zaštite

2. organizirati radionice integracije u hrvatsko društvo

3. pružiti pomoć radi olakšavanja ispunjenja obveza iz Integracijskog sporazuma, posebno radi ostvarivanja pristupa zdravstvenoj zaštiti, tržištu rada, obrazovanju, socijalnoj skrbi, ishođenja dokumenata i prava na smještaj

4. pratiti individualni napredak u integraciji osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom s kojom je sklopljen Integracijski sporazum.

4. OBVEZE OSOBE S ODOBRENOM MEĐUNARODNOM ZAŠTITOM

Članak 6.

Obveze osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom su:

1. redovno pohađati tečaj hrvatskog jezika na razini A1 i položiti ispit iz znanja hrvatskog jezika na razini A1 u roku od jedne godine od dana uručenja rješenja o odobrenju međunarodne zaštite

2. redovno pohađati tečaj hrvatskog jezika na razini A2 i položiti ispit iz znanja hrvatskog jezika na razini A2 u roku od tri godine od dana uručenja rješenja o odobrenju međunarodne zaštite

3. redovno pohađati radionice integracije u hrvatsko društvo

4. pohađati obvezne predškolske i osnovnoškolske programe (za djecu)

5. poštivati Ustav, zakone i pravni poredak Republike Hrvatske

6. prijaviti prebivalište u nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji u roku od 15 dana od dana uručenja rješenja o odobrenju međunarodne zaštite te svaku promjenu prebivališta i adrese stanovanja u roku od 15 dana od dana promjene

7. podnijeti zahtjev pri nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad sukladno člancima 67., 67.a i 67.b Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (u daljnjem tekstu: Zakon)

8. imati kod sebe dozvolu boravka i dati je na uvid zakonom ovlaštenim osobama

9. obavijestiti Ministarstvo ako se iseli iz Republike Hrvatske ili neprekidno boravi u inozemstvu duže od 90 dana u razdoblju od 180 dana, u roku od 15 dana od nastupanja navedenih okolnosti

10. u roku od 15 dana od saznanja policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema mjestu događaja ili saznanja, odnosno najbližoj diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske u slučaju da se isto dogodilo u inozemstvu, prijaviti gubitak, nestanak ili krađu dozvole boravka ili putne isprave za azilanta

11. u roku od osam dana od dana saznanja stranac pod supsidijarnom zaštitom dužan je policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji prema mjestu događaja ili saznanja, odnosno najbližoj diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske u slučaju da se isto dogodilo u inozemstvu, prijaviti gubitak, nestanak ili krađu posebne putne isprave za državljanina treće zemlje.

5. PRAĆENJE NAPRETKA INTEGRACIJE

Članak 7.

(1) Praćenje napretka u integraciji iz članka 4. točke 4. ovoga Pravilnika provodi se putem sustava bodovanja.

(2) Bodovanje iz stavka 1. ovoga članka služi procjeni stupnja integracije osobe u hrvatsko društvo i nema utjecaja na ostvarivanje prava, osim u slučajevima propisanim Zakonom.

(3) Prilikom praćenja napretka integracije, uzimaju se u obzir individualne okolnosti osobe kojoj je odobrena međunarodna zaštita, uključujući pripadnost ranjivoj skupini, kao i zdravstveno stanje, obiteljske okolnosti, skrb o djeci i drugim članovima obitelji, dob, dostupnost integracijskih aktivnosti i druge objektivne prepreke koje mogu utjecati na ostvarivanje bodova.

(4) Obveze iz članka 6. ovoga Pravilnika prilagođavaju se posebno ranjivom položaju, dobi, obrazovnom statusu i radnoj sposobnosti osobe kojoj je odobrena međunarodna zaštita, na način da se uključivanje u redovni obrazovni sustav Republike Hrvatske smatra jednakovrijednim ispunjenju obveze pohađanja tečaja hrvatskog jezika, a starijim i radno neaktivnim osobama priznaju se alternativni oblici integracijskih aktivnosti.

(5) Pravomoćna osuda za kazneno djelo ili izrečena pravomoćna prekršajna sankcija može se uzeti u obzir isključivo kao element ukupne procjene provedbe Integracijskog sporazuma te ne utječe automatski na broj ostvarenih bodova.

(6) U slučaju iz stavka 5. ovoga članka Ministarstvo će izvršiti procjenu ostvarenih bodova uzimajući u obzir težinu i prirodu djela, protek vremena te opći stupanj integracije osobe.

(7) Procjena iz stavka 6. ovoga članka ne utječe na ostvarene bodove na temelju obveznih integracijskih aktivnosti iz članka 6. stavka 1. točke 1., 2. i 3. ovoga Pravilnika.

6. BODOVANJE NAKON PRVE GODINE INTEGRACIJE

Članak 8.

(1) Nakon prve godine od potpisivanja Integracijskog sporazuma radi praćenja razine integracije, boduju se sljedeće aktivnosti:

– pohađanje tečaja hrvatskog jezika na razini A1, što se dokazuje na temelju evidencije ustanove koja provodi tečaj, potvrde o pohađanju sveučilišnog ili stručnog studija na hrvatskom jeziku, odnosno svjedodžbe o završenom srednjoškolskom obrazovanju u Republici Hrvatskoj – 25 bodova

– položen ispit iz znanja hrvatskog jezika na razini A1, što se dokazuje na temelju certifikata, potvrde o pohađanju sveučilišnog ili stručnog studija na hrvatskom jeziku, odnosno svjedodžbe o završenom srednjoškolskom obrazovanju u Republici Hrvatskoj – 25 bodova

– pohađanje radionice integracije u hrvatsko društvo, što se dokazuje na temelju evidencije provoditelja radionice – 20 bodova

– obveza uključivanja djece u predškolske i osnovnoškolske programe (bez obzira na broj djece), što se dokazuje na temelju potvrde odgojno-obrazovne ustanove – 10 bodova

– prijavljeno prebivalište u nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji u roku od 15 dana od dana uručenja rješenja o odobrenju međunarodne zaštite te svaka promjena prebivališta i adrese stanovanja u roku od 15 dana od dana promjene, što se dokazuje uvidom u dozvolu boravka – 2 boda

– osiguran smještaj, što se dokazuje ugovorom o najmu ili ugovorom o korištenju stambene jedinice odnosno vlasničkim listom ili izjavom vlasnika nekretnine – 10 bodova

– prijava na Burzi rada, što se dokazuje na temelju evidencije Hrvatskog zavoda za zapošljavanje – 5 bodova

– zaposlenje u trajanju od najmanje tri mjeseca, što se dokazuje važećim ugovorom o radu ili e-Knjižicom – 10 bodova

– sudjelovanje u obrazovanju odraslih, što se dokazuje na temelju ugovora o programu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje – 10 bodova

– sudjelovanje u aktivnostima lokalne zajednice, uključujući sportska društva i organizacije civilnog društva ili volonterskim aktivnostima – 10 bodova.

(2) Minimalni broj bodova koji su pokazatelj stupnja integriranosti osobe u hrvatsko društvo iznosi 80.

(3) Ako integracijske aktivnosti iz stavka 1. podstavaka 1., 2. i 3. ovoga članka nisu organizirane ili dostupne, neostvarivanje bodova po toj osnovi ne može se uzeti na štetu osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom.

(4) Nepohađanje određenih aktivnosti, poput tečajeva jezika, ne izuzima od obveze polaganja ispita hrvatskog jezika razine A1.

7. BODOVANJE NAKON DRUGE GODINE INTEGRACIJE

Članak 9.

(1) Nakon druge godine boduju se sljedeće aktivnosti:

– pohađanje tečaja hrvatskog jezika na razini A2, što se dokazuje na temelju evidencije ustanove koja provodi tečaj, potvrde o pohađanju ili završenom sveučilišnom ili stručnom studiju na hrvatskom jeziku, odnosno svjedodžbe o završenom srednjoškolskom obrazovanju u Republici Hrvatskoj – 20 bodova

– položen ispit iz znanja hrvatskog jezika na razini A2, što se dokazuje na temelju certifikata, potvrde o pohađanju ili završenom sveučilišnom ili stručnom studiju na hrvatskom jeziku, odnosno svjedodžbe o završenom srednjoškolskom obrazovanju u Republici Hrvatskoj – 30 bodova

– zaposlenje u trajanju od najmanje šest mjeseci što se dokazuje važećim ugovorom o radu ili e-Knjižicom – 20 bodova

– sudjelovanje u programu obrazovanja odraslih što se dokazuje na temelju ugovora o programu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje – 10 bodova

– osiguran smještaj što se dokazuje ugovorom o najmu ili ugovorom o korištenju stambene jedinice, odnosno vlasničkim listom ili izjavom vlasnika nekretnine – 10 bodova

– sudjelovanje u aktivnostima lokalne zajednice, uključujući sportska društva i organizacije civilnog društva ili volonterskim aktivnostima – 10 bodova.

(2) Minimalni broj bodova u drugoj godini koji su pokazatelj stupnja integriranosti osobe u hrvatsko društvo iznosi 50.

(3) Ako integracijske aktivnosti iz stavka 1. podstavaka 1. i 2. ovoga članka nisu organizirane ili dostupne, neostvarivanje bodova po toj osnovi ne može se uzeti na štetu osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom.

(4) Nepohađanje određenih aktivnosti, poput tečajeva jezika, ne izuzima od obveze polaganja ispita hrvatskog jezika razine A2.

8. PRESTANAK I RASKID INTEGRACIJSKOG SPORAZUMA

Članak 10.

(1) Integracijski sporazum prestaje protekom roka na koji je sklopljen.

(2) Integracijski sporazum prestaje i prije isteka roka iz stavka 1. ovoga članka u slučaju:

1. prestanka međunarodne zaštite

2. jednostranog raskida od strane osobe s odobrenom međunarodnom zaštitom

3. obostranog raskida.

9. ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 11.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 011-02/26-01/134

Urbroj: 511-01-152-26-12

Zagreb, 27. kolovoza 2026.

Ministar
dr. sc. Davor Božinović, v. r.