NN 151/14 od 19.12.2014. Izmjene i dopune Programa građenja i održavanja javnih cesta za razdoblje od 2013. do 2016. godine

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

Na temelju članka 21. Zakona o cestama (»Narodne novine«, br. 84/2011, 22/2013, 54/2013, 148/2013 i 92/2014), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 17. prosinca 2014. godine donijela

IZMJENE I DOPUNE PROGRAMA GRAĐENJA I ODRŽAVANJA JAVNIH CESTA ZA RAZDOBLJE OD 2013. DO 2016. GODINE

UVOD

Vlada Republike Hrvatske donijela je Program građenja i održavanja javnih cesta za razdoblje od 2013. do 2016. godine (»Narodne novine«, broj 1/2014, u daljnjem tekstu: Program).

Programom su u razdoblju od 2013. do 2016. godine planirana ulaganja u javne ceste u iznosu od 23,10 milijardi kuna (izgradnja, rekonstrukcija, obnova i održavanje cesta). Od ukupno planiranog iznosa 37,8% se odnosi na ulaganja u autoceste, 47,0% na ulaganja u državne ceste, a 15,2% su ulaganja u županijske i lokalne ceste. Sukladno Zakonu o cestama predviđeno je da Program provode pravne osobe koje upravljaju javnim cestama i koncesionari.

Ove Izmjene i dopune Programa u dijelu 3. PROGRAM GRAĐENJA I ODRŽAVANJA JAVNIH CESTA ZA RAZDOBLJE OD 2013. DO 2016. GODINE odnose se na investicijska ulaganja (građenje, poboljšanje i obnovu) i redovno održavanje autocesta koje provode Hrvatske autoceste d.o.o., te na investicijska ulaganja (građenje, poboljšanje i obnovu) u državne ceste koje provode Hrvatske ceste d.o.o. i to u dijelu koji se odnosi na izgradnju Podravskog ipsilona (DC10 i DC12).

Programom je izgradnja I. faze Podravskog ipsilona, koji je Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o razvrstavanju javnih cesta (»Narodne novine«, broj 130/2012) razvrstan iz autoceste A12 i A13 u državne ceste DC10 i DC12, temeljem članka 97.a Zakona o cestama, bila planirana u ulaganjima Hrvatskih autocesta d.o.o., dok je izgradnja II. faze bila planirana u ulaganjima Hrvatskih cesta d.o.o.

Ove Izmjene i dopune Programa najvećim se dijelom odnose na nastavak izgradnje II. faze prometnih pravaca DC10 dionice Križevci – Kloštar Vojakovački i DC12 dionice Farkaševac – Bjelovar gdje se predviđa da ulaganje financiraju Hrvatske ceste d.o.o., dok bi Hrvatske autoceste d.o.o. provodile izgradnju. Međusobni odnosi Hrvatskih cesta d.o.o. i Hrvatskih autocesta d.o.o. uredit će se sporazumom.

Početak izgradnje prometnih pravaca DC10 dionice Križevci –

Kloštar Vojakovački duljine 7,5 km i DC12 dionice Farkaševac –

Bjelovar duljine 16,4 km predviđen je u 2016. godini, s rokom dovršetka od dvije godine, dok su u 2015. godini predviđene pripremne aktivnosti.

Ovim Izmjenama i dopunama Programa obuhvaćene su i druge izmjene i dopune vezane za investicijska ulaganja iz nadležnosti Hrvatskih autocesta d.o.o., koje su se pokazale potrebnim temeljem praćenja dinamike ugovaranja i odvijanja radova.

Investicijska ulaganja Hrvatskih autocesta d.o.o. prema ovim Izmjenama i dopunama Programa predviđena su kako slijedi:

– Ukupna investicijska vrijednost ulaganja u izgradnju, koja obuhvaća aktivnosti otkupa zemljišta, arheološka istraživanja, projektiranje, izmiještanje instalacija, građenje te nadzor, smanjena je za 451,28 milijuna kuna u odnosu na Program te iznosi 3,74 milijardi kuna.

– Ukupna ulaganja u poboljšanje i obnovu autocesta smanjena su za 260,17 milijuna kuna u odnosu na Program te iznose 233,58 milijuna kuna.

Ukupna ulaganja u javne ceste prema ovim Izmjenama i dopunama Programa predviđena su u iznosu od 22,04 milijarde kuna (izgradnja, rekonstrukcija, obnova i održavanje cesta). Od ukupno planiranog iznosa 36,2% se odnosi na ulaganja u autoceste, 47,8% na ulaganja u državne ceste, a 16,0% su ulaganja u županijske i lokalne ceste.

1. IZMJENE I DOPUNE PROGRAMA GRAĐENJA I ODRŽAVANJA JAVNIH CESTA ZA RAZDOBLJE OD 2013. DO 2016. GODINE

U poglavlju 3.1. Opći prikaz ulaganja, Tablica 4. Rekapitulacija plana ulaganja u javne ceste za period od 2013. do 2016. godine zamjenjuje se sljedećom Tablicom 4.:

U poglavlju 3.1. Opći prikaz ulaganja, grafički prikaz 8. Struktura ulaganja po kategorizaciji cesta u razdoblju od 2013. do 2016. godine i grafički prikaz 9. Struktura prema vrsti ulaganja u razdoblju od 2013. do 2016. godine zamjenjuju se sljedećim grafičkim prikazima 8. i 9.:

Grafički prikaz 8. Struktura ulaganja po kategorizaciji cesta u razdoblju od 2013. do 2016. godine

 

Grafički prikaz 9. Struktura prema vrsti ulaganja u razdoblju od 2013. do 2016. godine

U poglavlju 3.2. Izgradnja autocesta u razdoblju od 2013. do 2016. godine, Tablica 5. Planirana ulaganja u izgradnju autocesta za period od 2013. do 2016. godine zamjenjuje se novom Tablicom 5., u kojoj se mijenjaju ulaganja po pravcima A1, A2, A3, A4, A5, A7, A8, A9, A10, A11, DC10 i DC12, spojnim cestama CP Karamatići – luka Ploče, Čvor Nikolac – D8, Zagvozd – Baška Voda i tunel Sv. Ilija, A1 – D8 Ravča – Drvenik, Novoj obilaznici Zagreba te ostalim projektima (novi sustav naplate), sve u nadležnosti Hrvatskih autocesta d.o.o., te zbog tih izmjena i iznosi ukupnih ulaganja u izgradnju autocesta su kako slijedi:

u tisućama kn

Aktivnosti na izgradnji dionica autocesta koje se predviđaju u razdoblju od 2013. do 2016. godine, navedene iza Tablice 5. pod rednim brojevima 5., 6., 7, i 10., zamjenjuju se novim aktivnostima kako slijedi:

5. Na pravcu A4 Zagreb – Goričan predviđen je početak radova na proširenju čvora Sv. Helena kao i ulaganja na rekonstrukciji i izgradnji čvora Goričan.

6. Na Vc koridoru od granice Republike Mađarske – Osijek – granica BiH bilo je planirano izvesti radove na dionici Sredanci – granica BIH koji će i biti završeni u zadnjem kvartalu 2014. godine, a puštanje u promet očekuje se u prvom kvartalu 2015. godine. Zbog složenog postupka nabave koji je morao biti usuglašen i s investitorom iz BiH te bankama kreditorima, a koji je na kraju poništen, pomaknut je rok izgradnje mosta preko rijeke Save te se početak izgradnje očekuje u zadnjem kvartalu 2015. godine.

Izgradnja mosta preko rijeke Drave započela je u drugoj polovici 2011. godine i predviđa se završiti krajem 2015. godine. Programom je bilo predviđeno započeti radove i na dionici Osijek – Beli Manastir i to u dvije faze. U prvoj fazi Programom je bilo planirano graditi poluprofil autoceste te u 2016. godini puštanje u promet poddionice Čeminac – Osijek.

Prema ovim Izmjenama i dopunama Programa, u 2015. godini započela bi izgradnja punog profila autoceste od čvora Osijek do mosta preko rijeke Drave dok bi ovisno o izvorima financiranja u zadnjem kvartalu 2015. godine započela izgradnja I. faze (jedan kolnik za dvosmjeran promet) od mosta preko rijeke Drave do Belog Manastira, a koja bi se završila u narednom programskom razdoblju isto kao i dio od granice Republike Mađarske do Belog Manastira.

7. Na pravcu A11 Zagreb – Sisak predviđen je dovršetak izgradnje dionica Jakuševec – Velika Gorica jug sredinom 2015. godine, kako je bilo i predviđeno Programom. U zadnjem kvartalu 2014. godine planirao se i dovršetak glavnine radova na poddionici Buševec – Lekenik. Predmetna poddionica planira se pustiti u promet u prvom kvartalu 2015. godine.

Izgradnja autoceste A11 Zagreb – Sisak i spoj čvora Jakuševec na autocestu A3 Bregana – Lipovac (na Zagrebačkoj obilaznici) značajno će utjecati na odvijanje prometa po postojećoj mreži prometnica.

U svrhu što kvalitetnijeg novog južnog ulaza u grad Zagreb, preko Čvora Jakuševec potrebno je izgraditi vijadukt Ranžirni kolodvor Zagreb sa spojem na Sarajevsku ulicu, što je i bilo Programom planirano. Ovisno o izvorima financiranja ovim Izmjenama i dopunama Programa, izgradnja Ranžirnog kolodvora započela bi u 2016. godine te bi se rok završetka od dvije i pol godine prenio u iduće programsko razdoblje.

10. Pored izgradnje dionica autocesta pod upravljanjem Hrvatskih autocesta d.o.o., u ovom razdoblju planiraju se i aktivnosti na dovršetku izgradnje i projektne pripreme prometnica koje nisu pod upravljanjem Hrvatskih autocesta d.o.o.:

– izgradnja I. i II. faze Podravskog ipsilona u profilu brze ceste i puštanje u promet 12,5 km na DC10 Gradec – Križevci i 10,6 km na DC12 Vrbovec – Farkaševac.

Ovim Izmjenama i dopunama Programa predviđena su ulaganja i na nastavku izgradnje prometnih pravaca DC10 i DC12 II. faze gdje bi nositelj financiranja bile Hrvatske ceste d.o.o. dok bi Hrvatske autoceste d.o.o. provodile izgradnju.

– aktivnosti projektiranja na dionicama od Rijeke do Žute Lokve, Spojnoj cesti čvor Nikolac-D8, Spojnoj cesti A1-D8 (Ravča – Drvenik);

– na dijelu Istarskog ipsilona planirane aktivnosti predstavljaju obvezu prema koncesionaru koji gradi puni profil autoceste, a Hrvatske autoceste d.o.o. provode dodatni otkup zemljišta i izmještanje instalacija.

U razdoblju od 2013. do 2016. godine, sukladno ovim Izmjenama i dopunama Programa, Hrvatske autoceste d.o.o. će izgraditi i pustiti u promet 49,2 km novih dionica autocesta i 31,6 km brzih cesta. Programom je bilo predviđeno izgraditi 57 km novih dionica autocesta, što je obuhvaćalo poddionicu autoceste Čeminac – Osijek koja se neće graditi u punom profilu autoceste, već će se radovi izvoditi u punom profilu od čvora Osijek do mosta Drava u duljini od 3,2 km dok bi se od mosta Drava do Belog Manastira izvodila I. faza izgradnje poluautoceste sa pomaknutim rokom početka odnosno dovršetka radova u duljini od 18,3 km.

U poglavlju 3.3. Izgradnja državnih cesta, Programom planirana ulaganja u državne ceste u četverogodišnjem razdoblju od 2013. do 2016. godine, iznosila su 10,86 milijardi kuna, dok ovim Izmjenama i dopunama Programa iznose 10,54 milijarde kuna. Od toga je u izgradnju državnih cesta planirano utrošiti 5,81 milijardi kuna, u poboljšanje i obnovu 2,99 milijardi kuna, dok je za redovno održavanje državnih cesta planirano 1,74 milijardi kuna.

U poglavlju 3.3. Izgradnja državnih cesta, u stavku 3.3.1. Izgradnja, u Tablici 6. Ulaganja u izgradnju državnih cesta u razdoblju od 2013. do 2016. godine po projektima pod rednim brojem II. PROGRAM GRADNJE I REKONSTRUKCIJE BRZIH CESTA brišu se ulaganja na pravcima DC10 dionica Kloštar Vojakovački – Križevci i DC12 dionica Farkaševac – Bjelovar i mijenjaju ukupni iznosi ulaganja, tako da redni broj II. u Tablici 6. glasi:

u tisućama kn

U poglavlju 3.3. Izgradnja državnih cesta, u Tablici 7. Pregled ulaganja u izgradnju državnih cesta u razdoblju od 2013. do 2016. godine po programima mijenja se redni broj II PROGRAM GRADNJE I REKONSTRUKCIJE BRZIH CESTA i ukupni iznosi kako slijedi:

u tisućama kn

Klasa: 022-03/14-14/70

Urbroj: 50301-05/18-14-4

Zagreb, 17. prosinca 2014.

Predsjednik

Zoran Milanović, v. r.