NN 94/2026 (26.8.2026.), Pravilnik o provedbi Programa potpore sjetvi certificiranog sjemena i sadnji certificiranih sadnica za razdoblje 2026. – 2030. godine

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva

1149

Na temelju članka 8. stavka 6. Zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja (»Narodne novine«, br. 110/21.), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi

PRAVILNIK

O PROVEDBI PROGRAMA POTPORE SJETVI CERTIFICIRANOG SJEMENA I SADNJI CERTIFICIRANIH SADNICA ZA RAZDOBLJE 
2026. – 2030. GODINE

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom propisuje provedba Programa potpore sjetvi certificiranog sjemena i sadnji certificiranih sadnica za razdoblje 2026. – 2030. godine (u daljnjem tekstu: Program), donesenog Odlukom Vlade Republike Hrvatske, klasa: 022-03/26-04/268, ­urbroj: 50301-27/27-26-2 od 16. srpnja 2026. godine.

(2) Ovim Pravilnikom uređuju se uvjeti prihvatljivosti korisnika, način podnošenja Zahtjeva, provedba administrativne kontrole i kontrole na terenu, donošenje odluka, isplata potpore, postupanje u slučaju nepravilnosti te druga pitanja značajna za provedbu Programa.

Članak 2.

(1) Potpora iz Programa dodjeljuje se u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 352, 24. 12. 2013.), kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2024/3118 od 10. prosinca 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1408/2013 o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L, 13. 12. 2024.).

Članak 3.

Pojmovi korišteni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:

a) prihvatljiva površina je poljoprivredna površina pod sojom i/ili strnim žitaricama zasijanim certificiranim sjemenom prijavljena u Jedinstvenom zahtjevu

b) prihvatljivi trošak je trošak kupnje sadnica CERT kategorije voćnih vrsta i/ili vinove loze

c) potpora je potpora male vrijednosti (de minimis)

d) korisnik potpore je svaka fizička ili pravna osoba koja je udovoljila uvjetima iz Programa i ovoga Pravilnika i ostvarila pravo na potporu

e) CERT sadnice su certificirani sadni materijal voćnih vrsta i vinove loze.

Članak 4.

Mjere u provedbi Programa su:

a) Mjera 1. Sjetva soje i/ili strnih žitarica (pšenica, ječam, raž, zob, pšenoraž i pir) uporabom certificiranog sjemena (u daljnjem tekstu: Mjera 1.).

b) Mjera 2. Kupnja sadnica CERT kategorije voćnih vrsta i/ili vinove loze (u daljnjem tekstu: Mjera 2.).

Članak 5.

Potpora u okviru Mjere 1. dodjeljuje se prema prihvatljivim površinama pod sojom i/ili strnim žitaricama zasijanim certificiranim sjemenom soje i/ili strnih žitarica prijavljenim u Jedinstvenom zahtjevu za potporu za svaku godinu provedbe Programa.

Članak 6.

(1) Prihvatljivi korisnici u Mjeri 1. su poljoprivredni proizvođači koji:

a) su upisani u Upisnik poljoprivrednika

b) imaju evidentirane poljoprivredne površine pod sojom i/ili strnim žitaricama zasijane s certificiranim sjemenom soje i/ili strnih žitarica u ARKOD sustavu na temelju kojih je podnesen Jedinstveni zahtjev za svaku godinu provedbe Programa

c) posjeduju dokaz o kupnji i plaćanju certificiranog sjemena soje i/ili strnih žitarica (preslika računa i potvrda o plaćanju na ime korisnika za svaku godinu provedbe Programa)

d) podnijeli su Zahtjev za potporu iz članka 11. ovoga Pravilnika (u daljnjem tekstu: Zahtjev).

(2) Minimalne norme sjetve po jedinci površine su:

a) soja 80 kg/ha

b) ozima i jara pšenica 200 kg/ha (iznimno 100 kg za hibridne sorte)

c) ozimi i jari ječam 180 kg/ha (iznimno 100 kg za hibridne sorte)

d) pšenoraž i raž 160 kg/ha

e) ozima i jara zob 160 kg/ha i

f) pir 120 kg/ha.

(3) Računi iz stavka 1. podstavka c) ovoga članka moraju biti izdani i plaćeni u razdoblju od 1. lipnja godine koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva do 31. svibnja godine u kojoj se Zahtjev podnosi.

Članak 7.

(1) Jedinični iznos potpore za prihvatljive površine pod sojom i/ili strnim žitaricama utvrđuje se u iznosu 50,00 eura po hektaru.

(2) Pravo na potporu za soju ostvaruje se za minimalnu prihvatljivu površinu od 1 hektara.

(3) Pravo na potporu za strne žitarice ostvaruje se za minimalnu prihvatljivu površinu od 1 hektara.

(4) Maksimalna prihvatljiva površina za ostvarivanje potpore u Mjeri 1. iznosi 75 hektara po korisniku.

(5) Ako se nakon provedene administrativne obrade svih pravodobno podnesenih i prihvatljivih zahtjeva utvrdi da ukupni iznos zatraženih potpora prelazi iznos raspoloživih financijskih sredstava osiguranih ovim Pravilnikom za svaku godinu provedbe, iznos potpore razmjerno će se umanjiti za sve korisnike.

Članak 8.

(1) Potpora u okviru Mjere 2. dodjeljuje se isključivo za kupnju sadnica CERT kategorije voćnih vrsta i/ili vinove loze za podizanje novih i/ili popunjavanje postojećih višegodišnjih nasada.

(2) Sadnice moraju biti kupljene od registriranih dobavljača poljoprivrednoga sadnog materijala upisanih u Upisnik dobavljača poljoprivrednoga sadnog materijala.

(3) Korisnici koji su ostvarili potporu iz mjera intervencija SP ZPP 58.1.a.01. za restrukturiranje vinograda i/ili za opće investicijske mjere intervencije 73.10 podizanja nasada, ne mogu za te iste sadnice, voćnih vrsta i/ili vinove loze, tražiti sredstva iz ovog Pravilnika.

(4) Minimalni sklop biljaka po hektaru propisan je u podzakonskom aktu koji regulira provedbu izravnih potpora poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja a odnosi se za svaku godinu provedbe Programa.

Članak 9.

(1) Prihvatljivi korisnici u Mjeri 2. su poljoprivredni proizvođači koji:

a) su upisani u Upisnik poljoprivrednika

b) podižu višegodišnje nasade voćnih vrsta i/ili vinove loze korištenjem sadnica CERT kategorije

c) imaju evidentirane višegodišnje nasade voćnih vrsta i/ili vinove loze kod popunjavanja postojećih višegodišnjih nasada u ­ARKOD sustavu na temelju kojih je podnesen Jedinstveni zahtjev svake godine provedbe Programa

d) posjeduju dokaz o kupnji i plaćanju sadnica CERT kategorije voćnih vrsta i/ili vinove loze, od registriranih dobavljača poljoprivrednog sadnog materijala upisanih u Upisnik dobavljača poljoprivrednog sadnog materijala (preslika računa i potvrde o plaćanju na ime korisnika za svaku godinu provedbe Programa)

e) podnijeli su Zahtjev iz članka 11. ovoga Pravilnika.

(2) Računi iz stavka 1. podstavka d) ovoga članka moraju biti izdani i plaćeni u razdoblju od 1. lipnja godine koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva do 31. svibnja godine u kojoj se Zahtjev podnosi.

Članak 10.

(1) Jedinični iznos potpore u Mjeri 2. iznosi:

a) 3,00 eura za sadnice voćnih vrsta (osim orašastih)

b) 6,00 eura za sadnice oraha, kestena, pistacija i badema

c) 1,50 eura za lozne cijepove

d) 0,70 eura za bobičasto voće.

(2) Maksimalni iznos potpore po korisniku iznosi 3.750,00 eura godišnje.

(3) Ako se nakon provedene administrativne obrade svih pravodobno podnesenih i prihvatljivih zahtjeva utvrdi da ukupni iznos zatraženih potpora prelazi iznos raspoloživih financijskih sredstava osiguranih ovim Pravilnikom, iznos potpore razmjerno će se umanjiti za sve korisnike.

Članak 11.

(1) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) objavljuje Javni poziv na svojim mrežnim stranicama (www.apprrr.hr), zaprima prijave, provjerava udovoljava li podnositelj zahtjeva uvjete prihvatljivosti, izračunava potporu, donosi odluke i isplaćuje potporu.

(2) Javnim pozivom iz stavka 1. ovoga članka određuje se: način, uvjeti i rok podnošenja zahtjeva, dokumentacija koju korisnik mora priložiti, administrativna kontrola zaprimljenih zahtjeva, kontrola na terenu, odobrenje i isplata financijskih sredstava i povrat zaprimljenih sredstava.

(3) Zahtjev za potporu popunjava se i podnosi putem ­AGRONET zaštićene mrežne aplikacije (u daljnjem tekstu: AGRONET) Agencije za plaćanja.

(4) Podnošenjem Zahtjeva iz stavka 3. ovoga članka podnositelj prihvaća isplatu potpore u skladu s uvjetima i kriterijima Programa, ovoga Pravilnika i Javnog poziva.

Članak 12.

(1) Agencija za plaćanja provodi administrativnu obradu Zahtjeva i kontrolu na terenu u skladu s člancima 140. i 141. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, br. 118/18., 42/20., 127/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21., 152/22. i 152/24.) (u daljnjem tekstu: Zakon o poljoprivredi).

(2) Nakon provedene administrativne kontrole iz stavka 1. ovoga članka Agencija za plaćanja u skladu sa člankom 15. Zakona o poljoprivredi donosi:

a) Odluku o odobrenju isplata podnositeljima Zahtjeva koji su udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz ovog Pravilnika, koja sadrži i obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti u skladu sa člankom 6. Uredbom Komisije (EU) 1408/2013 i

b) Odluku o ne udovoljavanju uvjetima za ostvarivanje prava potpore iz ovog Pravilnika podnositeljima koji ne udovoljavaju propisanim uvjetima koji su propisani Programom, ovim Pravilnikom i Javnim pozivom.

(3) Agencija za plaćanja Odluke iz stavka 2. ovoga članka podnositeljima Zahtjeva dostavlja u skladu s člankom 15. stavkom 2. Zakona o poljoprivredi putem AGRONET-a.

(4) Agencija za plaćanja provodi kontrolu na terenu korisnika Mjere 2. na uzorku od 20 % korisnika tijekom jednogodišnjeg razdoblja nakon konačne isplate sredstava za svaku godinu provedbe Programa.

Članak 13.

Na odluke iz članka 12. stavka 2. i članka 14. stavka 1. ovoga Pravilnika može se podnijeti žalba Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva u skladu s člankom 15. stavkom 5. Zakona o poljoprivredi.

Članak 14.

(1) U slučaju neopravdanih plaćanja, korisnik potpore će vratiti iznos koji mu je Agencija za plaćanja odredila odlukom o povratu sredstava iz članka 144. Zakona o poljoprivredi.

(2) Povrat sredstava i poravnanje povrata sredstava izvršit će se u skladu s člancima 144., 145. i 146. Zakona o poljoprivredi.

Članak 15.

Sa svim osobnim podacima prikupljenim na temelju odredbi ovoga Pravilnika postupat će se u skladu sa zakonom kojim je uređena provedba Opće uredbe o zaštiti podataka.

Članak 16.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 320-20/26-05/1
Urbroj: 525-06/235-26-26
Zagreb, 17. srpnja 2026.

Potpredsjednik Vlade
i ministar
David Vlajčić, v. r.