NN 88/2026 (12.8.2026.), Pravilnik o načinu darovanja građevnog materijala u provedbi Programa pomoći Vlade Republike Hrvatske za povratak Hrvata u Bosnu i Hercegovinu

Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

1109

Na temelju članka 48.a Zakona o stambenom zbrinjavanju na potpomognutim područjima (»Narodne novine«, br. 106/18., 98/19., 82/23. i 151/25.; u daljnjem tekstu: Zakon), ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine donosi

PRAVILNIK

O NAČINU DAROVANJA GRAĐEVNOG MATERIJALA U PROVEDBI PROGRAMA POMOĆI ZA POVRATAK HRVATA U BOSNU I HERCEGOVINU

Članak 1.

(1) Ovim Pravilnikom propisuje se način darovanja građevnog materijala korisniku prava iz članka 48.a Zakona.

(2) Količina i namjeravana uporaba građevnog materijala koji se daruje korisniku utvrđuje se prema vrsti i količini potrebnih radova na obiteljskoj kući nužnih u svrhu osiguravanja useljivosti te u ovisnosti o stambenoj površini obiteljske kuće prema članku 17. stavku 1. Zakona.

(3) Ovisno o zatečenom stanju obiteljske kuće, radovi na obiteljskoj kući obuhvaćaju:

1. osnovne radove, u skladu s oblikovnom cjelinom naselja, koji sadrže:

1.1. sanaciju ili izradu temelja, podne ploče, nosivih zidova, međukatnih konstrukcija ili stubišta

1.2. izradu krovne odnosno stropne konstrukcije te izradu dimnjaka i krovne limarije i

1.3. zatvaranje obiteljske kuće vanjskom stolarijom, i to ugradnjom vanjskih vrata i prozora.

2. radove unutarnjeg uređenja: zidarski (zidanje pregradnih zidova i unutarnja obrada zidova), instalaterski (ugradnja vodovodnih i kanalizacijskih instalacija u kuhinji i jednom sanitarnom čvoru i izvodima za vanjski priključak u dužini jednog metra od kuće i elektroinstalacija do brojila), opremanje sanitarnog čvora (ugradnja WC školjke, tuša ili ležeće kade, umivaonika, električnog bojlera i pripadajuće sanitarne armature), ugradnja unutarnje stolarije, ugradnja cementne glazure s pripadajućom izolacijom na podove te ugradnja keramičkog poda u sanitarnom čvoru.

3. radove toplinske zaštite vanjske ovojnice obiteljske kuće.

(4) Radovi na obiteljskoj kući iz članka 1. stavka 3. točke 3. ovoga Pravilnika odnose se samo na gradnju nove obiteljske kuće i korisnika kojem do stupanja na snagu ovoga Pravilnika nije utvrđeno pravo na stambeno zbrinjavanje darovanjem osnovnog građevnog materijala.

(5) U obiteljskoj kući ne obnavlja se poslovni prostor, osim nosivih konstrukcijskih dijelova nužnih za sanaciju stambenog dijela obiteljske kuće.

(6) Podrum obiteljske kuće obnavljat će se u njegovom konstrukcijskom dijelu, i to onoliko koliko je to konstrukcijski nužno za pripadajući stambeni dio obiteljske kuće.

(7) Kada je stambena površina postojeće obiteljske kuće manja od stambene površine koja pripada korisniku prema Zakonu, izvest će se dogradnja do potrebne veličine stambene površine, ako to nije suprotno propisima kojima se uređuje prostorno planiranje i građenje.

(8) Kada je stambena površina postojeće oštećene i/ili nezavršene kuće veća od stambene površine koja pripada korisniku prema Zakonu, osnovni radovi mogu se izvoditi u postojećem volumenu i obliku, s tim da se vanjska vrata i prozori ugrađuju na jednoj etaži, a radovi unutarnjeg uređenja izvode se na površini koja korisniku pripada prema Zakonu.

(9) Korisnik može sufinancirati gradnju nove obiteljske kuće sa stambenom površinom maksimalno dvostruko većom od površine koja pripada korisniku prema Zakonu, pri čemu je dužan o svom trošku osigurati dodatne količine građevnog materijala.

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

(1) Vrsta i količina potrebnih radova na građevini, kao i količina, vrsta te namjeravana uporaba građevnog materijala koji se daruje korisniku u svrhu ugradnje u građevinu, utvrđuje se prema pravu na stambenu površinu iz članka 17. stavka 1. Zakona i iskazuje Projektom za darovanje građevnog materijala.

(2) Projekt iz stavka 1. ovoga članka izrađuje ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer građevinarstva, angažiran od Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine (dalje u tekstu Ministarstvo).

(3) Projekt iz stavka 1. ovoga članka podliježe kontroli ovlaštene osobe koju angažira Ministarstvo.

(4) U slučaju da je zbog konfiguracije terena nužna izgradnja obiteljske kuće s etažom suterena ili podruma, dozvoljeno je darovanje građevnog materijala za izgradnju obiteljske kuće s etažom suterena ili podruma u trošku Ministarstva.

(5) Korisnik je dužan po pravomoćnosti rješenja o pravu, a prije sklapanja ugovora o darovanju građevnog materijala, osigurati o svom trošku projekt za obnovu ili izgradnju kuće i akt o pravu građenja sukladno propisima Bosne i Hercegovine.

(6) Rješenjem iz članka 48.a stavka 1. Zakona utvrdit će se obveza korisnika iz stavka 5. ovoga članka.

Članak 4.

(1) Projekt iz članka 3. stavka 1. ovoga Pravilnika je sastavni dio ugovora o darovanju građevnog materijala i sadrži: presliku izvršnog rješenja o pravu na darovanje građevnog materijala, izvadak iz katastarskog plana, prikaz zatečenog stanja s tehničkim opisom i crtežima u mjerilu M 1:100 (tlocrt, presjek), tehnički opis potrebnih radova sa crtežima završnog stanja u mjerilu M 1:100 (tlocrti, presjeci i pročelja), iskaz površina, tehnički opis i tlocrtna dispozicija unutarnjeg uređenja sa shemama električnih, vodovodnih i kanalizacijskih instalacija, troškovnik radova s dokaznicom mjera prema etapama radova, specifikaciju i troškovnik materijala, fotografije zatečenog stanja.

(2) Projekt osim priloga navedenih u stavku 1. ovoga članka sadrži i sljedeće priloge ako su nužni za izvršenje rješenja o pravu: akt za građenje, suglasnost za dogradnju i uspostavu etažnog vlasništva, dio troškovnika radova i građevnog materijala koji se daruje i dio troškovnika radova i građevnog materijala koji osigurava u svom trošku korisnik.

(3) Troškovnici radova i građevnog materijala iz stavka 2. ovoga članka izrađuju se u slučaju da korisnik planira gradnju obiteljske kuće sa stambenom površinom većom od površine propisane člankom 17. stavkom 1. Zakona.

Članak 5.

(1) Građevni materijal isporučuje se korisniku na temelju ugovora o darovanju građevnog materijala u skladu s raspoloživim sredstvima državnog proračuna Republike Hrvatske te godišnjim planom rada Ministarstva.

(2) Za korisnika građevni materijal nabavlja i isporučuje ugovoreni isporučitelj.

(3) Građevni materijali koji se daruju korisniku, a koji su građevni proizvodi u skladu s propisima kojima su uređeni građevni proizvodi, moraju imati svojstva i bitne značajke u skladu s tim propisima te se ne mogu ugraditi u građevinu ako nemaju odgovarajuću valjanu dokumentaciju sukladno tehničkom propisu koji uređuje zahtjeve za građevne proizvode namijenjene ugradnji u građevine.

(4) Ministarstvo osigurava o svom trošku stručni nadzor nad isporukom i ugradnjom građevnog materijala.

Članak 6.

(1) Građevni materijal isporučuje se na gradilište obiteljske kuće, u etapama isporuke i u sljedećim rokovima:

a) I. etapa – rok isporuke 15 dana od dana narudžbe materijala, uključuje isporuku građevnog materijala za konstruktivnu sanaciju kuće odnosno za gradnju kuće do pod krov (kameni agregat, cement, vapno, opeka, čelik za armiranje, »fert – strop«, bitumenska traka i premaz i dr.)

b) II. etapa – rok isporuke 15 dana od dana narudžbe materijala, uključuje isporuku građevnog materijala za krovnu konstrukciju, pokrov i vanjsko zatvaranje kuće (drvena građa za krovište, letva, daska, crijep, limarija, vanjska stolarija i dr.)

c) III. etapa – rok isporuke 15 dana od dana narudžbe materijala, uključuje isporuku građevnog materijala za unutarnje uređenje kuće (cement, vapno, pregradna puna i šuplja opeka, izolacije, elementi za dimnjak, unutarnja stolarija, keramika, instalacijski materijal i sanitarna oprema i dr.)

d) IV. etapa – rok isporuke 15 dana od dana narudžbe materijala, uključuje isporuku građevnog materijala za izradu fasade kuće (alu sokl profil, ljepilo, EPS ploče, XPS ploče, temeljni premaz, završna dekorativna žbuka, sokl žbuka i dr).

(2) Isporuka građevnog materijala II., III. i IV. etape iz stavka 1. ovoga članka obavlja se u pravilu po završenoj ugradnji građevnog materijala iz prethodne etape.

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, isporuka građevnog materijala može se izvršiti odjednom u slučaju manjeg obima radova na obiteljskoj kući.

(4) Korisnik je odgovoran za preuzimanje, skladištenje, čuvanje i namjensko korištenje isporučenog građevnog materijala.

Članak 7.

(1) Korisnik kojem je isporučen građevni materijal dužan je isti ugraditi u skladu s projektom odnosno aktom za građenje, u sljedećim rokovima:

a) građevni materijal I. etape – rok ugradnje 60 dana

b) građevni materijal II. etape – rok ugradnje 60 dana

c) građevni materijal III. etape – rok ugradnje 120 dana

d) građevni materijal IV. etape – rok ugradnje 60 dana.

(2) Krajnji rok za ugradnju građevnog materijala je 6 mjeseci od zadnje isporuke građevnog materijala.

Članak 8.

Iznimno od članka 7. stavka 2. ovoga Pravilnika i uz suglasnost Ministarstva, u slučaju opravdanih nepredvidivih razloga kao što su smrt ili teška bolest člana obitelji, ostanak bez posla, rastava braka i drugo, korisnik može građevni materijal ugraditi i izvan roka iz članka 7. ovoga Pravilnika.

Članak 9.

(1) Odgovarajuću valjanu dokumentaciju, narudžbenice i otpremnice isporučenog građevnog materijala pojedinom korisniku pribavlja i vodi ugovoreni isporučitelj.

(2) Narudžbenice i otpremnice uz ovlaštene osobe potpisuju i korisnici.

Članak 10.

(1) Nakon što je isporučen i ugrađen cjelokupan građevni materijal predviđen ugovorom o darovanju građevnog materijala ugovoreni nadzorni inženjer obavlja pregled izvedenih radova na obiteljskoj kući i o istom sastavlja zapisnik o ugradnji darovanog građevnog materijala.

(2) Zapisnik o ugradnji darovanog građevnog materijala na obiteljskoj kući potpisuju ugovoreni nadzorni inženjer i korisnik.

Članak 11.

Postupci izvršenja prava na darovanje građevnog materijala koji su započeti na temelju Uredbe o postupku i uvjetima ostvarivanja prava u provedbi Programa pomoći Vlade Republike Hrvatske za povratak Hrvata u Bosnu i Hercegovinu (»Narodne novine«, br. 47/2014.), a nisu dovršeni do stupanja na snagu ovoga Pravilnika dovršiti će se sukladno navedenoj Uredbi.

Članak 12.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 371-01/25-01/3430

Urbroj: 531-13-2-26-5

Zagreb, 29. lipnja 2026.

Potpredsjednik
Vlade Republike Hrvatske
i ministar
Branko Bačić, v. r.