VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
1042
Na temelju članka 27. stavka 1. Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (»Narodne novine«, br. 86/12., 143/13., 65/17., 14/19. i 48/26.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 30. srpnja 2026. donijela
UREDBU
O NAKNADI ZA ZADRŽAVANJE NEZAKONITO IZGRAĐENE ZGRADE U PROSTORU
Članak 1.
Ovom Uredbom propisuje se visina i način obračuna iznosa naknade, te detaljniji uvjeti plaćanja naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru (u daljnjem tekstu: naknada), odnosno ozakonjenja te zgrade.
Članak 2.
(1) Visina naknade za zgradu, odnosno za dio zgrade koji se ozakonjuje utvrđuje se ovisno o veličini, lokaciji (položaju u prostoru) i namjeni zgrade, te načinu plaćanja te naknade.
(2) Naknada se utvrđuje, u pravilu, prema obujmu zgrade kao i za obračun komunalnog doprinosa, na način određen prema posebnom propisu, za cijelu ili dio nezakonito izgrađene zgrade koja se ozakonjuje.
(3) Visina naknade za jednu zgradu, odnosno dio zgrade koji se ozakonjuje ne može biti niža od 150,00 eura.
Članak 3.
Visina naknade utvrđuje se prema izrazu:
VN = Non × Lk
u kojem su:
VN – visina naknade (u EUR)
Non – naknada po obujmu i namjeni (u EUR)
Lk – koeficijent lokacije.
Članak 4.
(1) Naknada po obujmu i namjeni (Non) utvrđuje se prema izrazu:
Non = No × Kn
u kojem su:
No – naknada po obujmu (u EUR)
Kn – koeficijent namjene.
(2) Ukoliko je iznos naknade po obujmu i namjeni (Non) utvrđen izračunom prema stavku 1. ovoga članka manji od 150,00 eura, vrijednost te naknade (Non) određuje se u iznosu od 150,00 eura.
(3) Iznimno od odredbi stavaka 1. i 2. ovoga članka, naknada po obujmu i namjeni (Non) za pomoćnu zgradu u funkciji osnovne zgrade koja ima jednu etažu i čija tlocrtna površina nije veća od 50 m² u skladu s člankom 14. Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama iznosi 150,00 eura po zgradi.
Članak 5.
(1) Naknada po obujmu (No) ovisno o veličini zgrade ili dijela zgrade koji se ozakonjuje utvrđuje se prema obujmu zgrade (m³) kao za obračun komunalnog doprinosa, prema posebnom propisu, na način da se obujam odnosno dijelovi obujma te zgrade (O1, 2, 3, 4) iskazani u m³ množe s pripadajućom jediničnom vrijednosti naknade (Jn1, 2, 3, 4) iskazanom u EUR/m³, i to prema izrazu:
No = O1 × Jn1 + O2 × Jn2 + O3 × Jn3 + O4 × Jn4
(2) U izrazu iz stavka 1. ovoga članka, dijelovi obujma zgrade (O1, 2, 3, 4) i pripadajuće jedinične vrijednosti naknade (Jn1, 2, 3, 4) utvrđuju se prema vrijednostima koje iznose:
| Dijelovi obujma zgrade
(O1, 2, 3, 4) |
Pripadajuće jedinične
vrijednosti naknade (Jn1, 2, 3, 4) |
||
| Oznaka | Dijelovi obujma zgrade u m³ | Oznaka | Jedinična vrijednost naknade u EUR/m³ |
| O1 | – obujam zgrade do 300 m³ | Jn1 | 1,20 |
| O2 | – obujam zgrade od 300 do 3.000 m³ | Jn2 | 3,00 |
| O3 | – obujam zgrade od 3.000 do 7.000 m³ | Jn3 | 9,00 |
| O4 | – obujam zgrade preko 7.000 m³ | Jn4 | 22,50 |
Članak 6.
(1) Koeficijent namjene (Kn) utvrđuje se ovisno o namjeni zgrade ili dijela zgrade koji se ozakonjuje, te iznosi:
| Namjena zgrade | Koeficijent
namjene (Kn) |
| – za zgradu poljoprivredne namjene, uključivo ribarstvo i akvakultura | 0,30 |
| – za zgradu industrijske odnosno gospodarsko-proizvodne namjene | 0,50 |
| – za zgradu stambene i/ili druge namjene (poslovni prostor, garaža i dr.) | 1,00 |
(2) Ako se u zgradi nalaze prostori različite namjene iz stavka 1. ovoga članka, koeficijent namjene (Kn) utvrđuje se prema pretežitoj namjeni zgrade ili dijela zgrade koji se ozakonjuje, odnosno namjeni kojoj služi 50 % i više neto površine prostora (površine poda bez zidova) te zgrade.
Članak 7.
(1) Koeficijent lokacije (Lk) utvrđuje se ovisno o lokaciji zgrade, odnosno njezinom položaju u prostoru, te iznosi:
| Lokacija zgrade – položaj u prostoru | Koeficijent lokacije (Lk) |
|
– unutar građevinskog područja – za zgradu poljoprivredne namjene, ribarstva i akvakulture, koja se nalazi izvan građevinskog područja |
1,00 |
| – izvan građevinskog područja (osim za zgradu poljoprivredne namjene, ribarstva i akvakulture) | 3,00 |
|
– u području gospodarske i zaštitne šume, te šume s posebnom namjenom – na vodnom dobru (osim za zgradu čija je namjena akvakultura) |
5,00 |
| – u zaštićenom obalnom području mora u pojasu do 100 m izvan građevinskog područja (osim za zgradu čija je namjena akvakultura) | 7,00 |
(2) Ako je nezakonito izgrađena zgrada smještena na granici područja, odnosno nalazi se na više područja iz stavka 1. ovoga članka, za tu zgradu primjenjuje se koeficijent lokacije (Lk) koji je veći.
Članak 8.
(1) Naknada utvrđena u skladu s odredbama ove Uredbe može se platiti jednokratno ili obročnom otplatom ukoliko je njezin iznos veći od 500,00 eura, u visini i na način određen rješenjem o naknadi.
(2) Podnositelj zahtjeva prilikom podnošenja zahtjeva za ozakonjenje zgrade treba navesti koji način plaćanja naknade odabire, odnosno izjasniti se da li naknadu namjerava platiti jednokratno ili obročno, s naznakom roka otplate.
(3) Ako se podnositelj ne izjasni o načinu plaćanja naknade, odnosno ako je utvrđeni iznos naknade 500,00 eura ili manje, upravno tijelo izdaje rješenje s jednokratnim plaćanjem.
(4) Rok za jednokratno plaćanje naknade, odnosno kod obročne otplate rok plaćanja prvog obroka, iznosi 30 dana od dana dostave rješenja.
(5) Visina naknade i prikaz obračuna naknade te način i rok plaćanja propisan u skladu s odredbama ove Uredbe, sastavni su dio rješenja o naknadi.
(6) Kod obročnog načina plaćanja, sastavni dio rješenja o naknadi je i plan otplate obroka utvrđen u skladu s odredbama članka 10. ove Uredbe.
Članak 9.
(1) Jednokratnim plaćanjem iz članka 8. stavka 1. ove Uredbe smatra se plaćanje cjelokupnog iznosa naknade utvrđene rješenjem putem jedne ili više uplata, koja obveza se utvrđuje u roku od 30 dana od dana dostave rješenja o naknadi.
(2) Kod jednokratnog plaćanja naknade izvršene u roku iz stavka 1. ovoga članka, obvezniku se odobrava popust od 25 % na visinu naknade utvrđenu izračunom u skladu s odredbama ove Uredbe, s time da iznos naknade s obračunatim popustom ne može biti manji od 150,00 eura po zgradi.
(3) Visina naknade bez popusta i iznos naknade s obračunatim popustom utvrđuje se u svakom rješenju s jednokratnim plaćanjem naknade.
(4) Propuštanjem plaćanja cjelokupnog iznosa naknade s popustom u roku iz stavka 1. ovoga članka, neovisno o tome da li plaćanje nije izvršeno u dijelu ili u cijelosti te neovisno o razlozima neplaćanja, obveznik nema pravo na popust i obvezan je platiti visinu naknade utvrđenu izračunom bez popusta, sa zateznom kamatom koja se obračunava na dospjeli neplaćeni dio tog iznosa bez popusta.
Članak 10.
(1) Obročna otplata odobrava se rješenjem o obračunu naknade na zahtjev podnositelja zahtjeva, odnosno vlasnika zgrade ako je njezin iznos veći od 500,00 eura.
(2) Obročno plaćanje odobrava se na rok otplate do pet godina ili najduže 60 mjeseci, u mjesečnim obrocima, uz plaćanje prvog obroka koji ne može biti niži od 5 % ukupnog iznosa naknade, odnosno ne manji od 300,00 eura.
(3) Visina mjesečnih obroka utvrđuje se na način da se ukupan iznos naknade umanjen za prvi obrok raspodjeljuje po mjesecima otplate (na rok do 59 mjeseci) na jednake iznose, koji ne mogu biti manji od 90,00 eura mjesečno.
(4) Mjesečni obroci dospijevaju na naplatu odnosno plaćaju se do 20-tog u mjesecu za tekući mjesec, u skladu s planom otplate.
(5) Obveza plaćanja mjesečnih obroka počinje prvi kalendarski mjesec nakon mjeseca u kojem je rok dospijeća plaćanja prvog obroka.
ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 11.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru (»Narodne novine«, br. 98/12. i 139/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Članak 12.
Ova Uredba stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 022-03/26-03/45
Urbroj: 50301-27/27-26-2
Zagreb, 30. srpnja 2026.
Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.
| Dio NN: Službeni |
| Vrsta dokumenta: Uredba |
| Izdanje: NN 84/2026 |
| Broj dokumenta u izdanju: 1042 |
| Stranica tiskanog izdanja: 11 |
| Donositelj:Vlada Republike Hrvatske |
| Datum tiskanog izdanja: 31.7.2026. |
| ELI: /eli/sluzbeni/2026/84/1042 |