Ministarstvo turizma i sporta
1011
Na temelju članka 69. stavka 9., članka 70. stavka 8. i 12., članka 71. stavka 3., članka 72. stavka 3., članka 73. stavka 5. i članka 74. stavka 6. Zakona o sportu (»Narodne novine«, broj 141/22), ministar turizma i sporta donosi
PRAVILNIK
O PROGRAMU JAVNIH POTREBA U SPORTU NA DRŽAVNOJ RAZINI
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Predmet
(1) Ovim se Pravilnikom propisuje sadržaj programa javnih potreba u sportu, metodologija i rokovi za izradu i dostavu programa javnih potreba u sportu, način izvršavanja te način i rokovi izvještavanja o provedbi programa javnih potreba u sportu.
(2) Ovim se Pravilnikom propisuje način dodjele te dostave zahtjeva za sufinanciranje i način izvještavanja o utrošku javnih sredstava dodijeljenih za sufinanciranje organizacije međunarodnih sportskih natjecanja kao i za financiranje ili sufinanciranje izgradnje, obnove i rekonstrukcije, sportskih građevina.
(3) Ovim se Pravilnikom propisuje postupak dodjele javnih sredstava za programe razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave, način izvršavanja programa, kao i način i rokovi izvještavanja o provedbi programa.
(4) Javna sredstva koja se dodjeljuju sukladno odredbama ovog Pravilnika krovnim sportskim udruženjima i njihovim članicama koje se financiraju putem krovnih sportskih udruženja te županijskim sportskim zajednicama kroz program javnih potreba u sportu, isplatit će se na posebni račun otvoren isključivo u svrhu isplate i plaćanja troškova na teret tijela državne uprave nadležnog za sport.
(5) Javna sredstva koja se dodjeljuju sukladno odredbama ovog Pravilnika primateljima koji nisu obuhvaćeni stavkom 4. ovoga članka, za programe sufinancirane od strane središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport u iznosu jednakom ili većem od 50.000 eura po jednom projektu, isplatit će se na posebni račun otvoren isključivo u svrhu isplate i plaćanja troškova na teret tijela državne uprave nadležnog za sport.
(6) Javna objava plaćenih računa mora sadržavati najmanje: naziv korisnika sredstava, naziv dobavljača odnosno primatelja plaćanja, OIB pravne osobe kada je primjenjivo, broj i datum računa, datum plaćanja, iznos bez PDV-a, iznos PDV-a kada je primjenjivo, ukupan iznos plaćanja, opis robe, radova ili usluge, program/potprogram, izvor financiranja i poveznicu na dokaz o plaćanju. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
Članak 2.
Definicije pojmova
Javna sredstva su sredstva prihodovana od tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnih osoba s javnim ovlastima, pravnih osoba čiji su programi ili djelovanje zakonom utvrđeni kao javni interes te se u cijelosti ili djelomično financiraju iz državnog proračuna Republike Hrvatske ili iz proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, kao i od trgovačkih društava u većinskom ili isključivom vlasništvu Republike Hrvatske, odnosno jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave, Hrvatske turističke zajednice, Turističke zajednice Grada Zagreba te lokalne i regionalne turističke zajednice.
Članak 3.
Rodno značenje izraza
Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.
II. SADRŽAJ PROGRAMA JAVNIH POTREBA U SPORTU
Članak 4.
Sadržaj programa javnih potreba u sportu na državnoj razini
(1) Program javnih potreba u sportu na državnoj razini se sastoji od dijela programa javnih potreba koji provode krovna sportska udruženja i dijela programa javnih potreba koje provodi tijelo državne uprave nadležno za sport.
(2) Program javnih potreba u sportu na državnoj razini sadrži:
– uvodni dio sa zakonskom osnovom za donošenje dokumenta
– analizu stanja
– ciljeve usklađene sa strateškim dokumentima iz područja sporta ukoliko isti postoje i provedbenim dokumentima tijela državne uprave nadležnog za sport
– opise i ciljeve svih programskih područja koja se financiraju iz državnog proračuna za godinu za koju se donosi dokument
– programska područja s aktivnostima, izvorima i iznosima u državnom proračunu.
III. METODOLOGIJA I ROKOVI ZA IZRADU I DOSTAVU PROGRAMA JAVNIH POTREBA
Članak 5.
Metodologija izrade programa javnih potreba u sportu na državnoj razini
Program javnih potreba u sportu na državnoj razini izrađuje se temeljem odobrenog programa javnih potreba koji dostavljaju krovna sportska udruženja, odobrenih programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave koji se sufinanciraju putem županijskih sportskih zajednica te odobrenih projekta za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja, projekata za izgradnju, obnovu, rekonstrukciju, održavanje i opremanje sportskih građevina, programa razvoja sporta od interesa lokalne i područne (regionalne) razine koji se uvrštavaju u program javnih potreba u sportu provedbom javnog poziva i natječaja kao i ostalih programa i projekata koji podrazumijevaju provedbu javnih potreba u sportu sukladno članku 68. Zakona o sportu, a u skladu s fiskalnim mogućnostima.
Članak 6.
Metodologija izrade dijela programa javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja
(1) Prijedlog dijela programa javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja, obvezno sadrži:
– kratak sadržaj prijedloga programa
– sažetak stanja programske i financijske realizacije planiranih programa javnih potreba tekuće godine
– viziju i misiju sportske organizacije
– opće i posebne ciljeve programa
– redni broj i naziv svake programske skupine, programa i potprograma s detaljnom razradom mogućih korisnika, opisom svih aktivnosti i načina njihove realizacije
– financijski plan
– poveznicu na javno objavljene kriterije i pravila za dodjelu sredstava u okviru svih predloženih programskih skupina, programa i potprograma iz kojih je vidljivo tko može biti korisnik prava (sportaši, treneri i sl.), u kojem vremenskom i financijskom opsegu te sami sadržaj tih prava (smještaj, prehrana, vitaminizacija, medicinska skrb, putovanja, oprema, stipendije, druge naknade i sl.)
– sistematizaciju s brojem predviđenih radnih mjesta, opisom poslova, nazivima radnih mjesta, potrebnim uvjetima za zapošljavanje (stručna sprema, iskustvo…) te koeficijente i osnovicu za obračun plaće djelatnika krovnog sportskog udruženja i njihovih članica (administrativnih i stručnih) s informacijom o trenutnoj popunjenosti planiranih radnih mjesta za radna mjesta za koja se sredstva za plaće isplaćuju u potpunosti ili djelomično od sredstava tijela državne uprave nadležnog za sport i/ili drugih javnih sredstava.
(2) Programska skupina podrazumijeva veći opseg aktivnosti povezan s vizijom i misijom iz stavka 1. podstavka 3. ovoga članka i najmanje jednim općim ciljem iz stavka 1. podstavka 4. ovoga članka i sastoji se od najmanje dva programa koji čine veću jedinstvenu cjelinu s nizom aktivnosti.
(3) Program je zasebna cjelina unutar programske skupine iz stavka 2. ovoga članka koja se može sastojati od dva i više potprograma koja tvore jedinstvenu cjelinu povezanu s najmanje jednim posebnim ciljem iz stavka 1. podstavka 4. ovoga članka te predstavlja najmanju obveznu cjelinu unutar programa iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Potprogram je manja samostalna aktivnost ili skupina aktivnosti koja tvori jedinstvenu cjelinu unutar programa iz stavka 3. ovoga članka te može biti razrađen na više razina (potprograma).
(5) Ako se programska skupina iz stavka 2. ovoga članka odnosi na aktivnosti koje kontinuirano provode članice krovnih sportskih udruženja (nacionalni sportski savezi i sl.) ista mora biti najmanje na razni programa iz stavka 3. i/ili potprograma iz stavka 4. ovoga članka podijeljena na krajnje korisnike (nacionalne sportske saveze i sl.), osim kod Hrvatskog olimpijskog odbora.
(6) Nacionalni sportski savezi članovi Hrvatskog olimpijskog odbora moraju biti raspoređeni u zasebnu programsku skupinu »Nacionalni sportski savezi« te svaki savez postaje razina zasebnog programa, s onoliko potprograma i razina potprograma u koliko će pojedini savez participirati u tekućoj godini.
(7) Prijedlog dijela programa javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja iz stavka 1. ovoga članka se odnosi na cjelokupno poslovanje krovnog sportskog udruženja i kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
– u skladu je s člankom 70. i 71. Zakona o sportu,
– u skladu je s odredbama ovoga Pravilnika,
– dostavljen je elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 7.
Sadržaj financijskog plana i iskazivanje troškova
(1) Financijski plan iz članka 6. stavka 1. podstavka 6. ovoga Pravilnika obvezno sadrži tablični prikaz troškova po programskim skupinama, programima i potprogramima, redni broj i naziv programske skupine, programa i potprograma te izvor sredstava za njihovu provedbu koji se dijeli na sredstva tijela državne uprave nadležnog za sport, druga javna sredstva i vlastite izvore u slučaju sufinanciranja.
(2) Troškovi u financijskom planu iskazuju se prema novčanom načelu i usklađeno s programskim dijelom u skladu s propisanim člankom 6. ovoga Pravilnika, na način da financijski plan mora biti razrađen do najniže razine programa ili potprograma iskazanog u programskom dijelu iz članka 6. ovoga Pravilnika.
(3) Članice krovnih sportskih udruženja koje se financiraju putem krovnih sportskih udruženja, dužna su na obrascu koji je sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu objaviti svoj financijski plan u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke o dodjeli sredstava iz članka 69. stavka 5. Zakona o sportu, a u kojem se izvor sredstava za njihovu provedbu dijeli na sredstva tijela državne uprave nadležnog za sport, druga javna sredstva i vlastite izvore u slučaju sufinanciranja od strane tijela državne uprave nadležnog za sport.
(4) Pravne osobe iz stavka 3. ovoga članka u sklopu obrasca iz stavka 3. ovoga članka navest će:
– iznos sredstava iz javnih izvora po svakom davatelju
– prihod ostvaren od vlastite djelatnosti po vrsti djelatnosti
– ukupan iznos prihoda ostvaren od sponzora koji nisu iz javnih izvora.
Članak 8.
Način i rokovi dostave prijedloga dijela programa javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja
(1) Tijelo državne uprave nadležno za sport će do kraja srpnja tekuće godine krovnim sportskim udruženjima dostaviti uputu i fiskalni okvir za izradu prijedloga dijela programa javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika.
(2) Krovno sportsko udruženje dužno je kriterije i sistematizaciju radnih mjesta iz članka 6. stavka 1. podstavka 7. i 8. ovoga Pravilnika dostaviti na suglasnost tijelu državne uprave nadležnom za sport.
(3) Za svaku izmjenu odobrenih kriterija i sistematizacije radnih mjesta iz stavka 2. ovoga članka potrebna je prethodna suglasnost tijela državne uprave nadležnog za sport.
(4) Krovno sportsko udruženje prijedlog programa iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika dostavlja tijelu državne uprave nadležnom za sport, najkasnije do 1. studenoga tekuće godine za sljedeću godinu.
(5) Prijedlog programa iz stavka 1. ovoga članka podnosi se elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 9.
Postupak vrednovanja programa i financijskog plana javnih potreba u sportu koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja prije donošenja Programa javnih potreba u sportu
(1) Tijelo državne uprave nadležno za sport će putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu obavijestiti predlagatelja da u roku od 30 dana od dana dostave obavijesti, izmijeni i/ili dopuni prijedlog programa javnih potreba u sportu iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika, ako nije izrađen u skladu s odredbama ovoga Pravilnika, i/ili nije u skladu s raspoloživim sredstvima državnog proračuna za financiranje programa javnih potreba u sportu koja su osigurana za dio programa javnih potreba u sportu koje se provodi putem krovnih sportskih udruženja.
(2) Ukoliko je prijedlog programa javnih potreba u sportu izrađen u skladu s odredbama ovoga Pravilnika i u skladu s raspoloživim sredstvima državnog proračuna za financiranje programa javnih potreba u sportu koja su osigurana za dio programa javnih potreba u sportu koje se provodi putem krovnih sportskih udruženja, tijelo državne uprave nadležno za sport će u roku od 30 dana predlagatelju dati suglasnost na prijedlog programa javnih potreba u sportu koji se provode putem krovnih sportskih udruženja putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Tijelo državne uprave nadležno za sport će kroz konzultacije s krovnim sportskim udruženjima ili pisanim putem, prema potrebi, dati dodatne upute krovnim sportskim udruženjima za detaljniju razradu pojedinih programa ili potprograma s ciljem veće transparentnosti i učinkovitije kontrole namjenskog korištenja dodijeljenih sredstava te racionalizacije pojedinih troškova.
Članak 10.
Metodologija izrade dijela programa javnih potreba u sportu koji provodi tijelo državne uprave nadležno za sport
(1) Tijelo državne uprave nadležno za sport raspisuje javne pozive za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja u Republici Hrvatskoj i projekata izgradnje, obnove, i rekonstrukcije sportskih građevina od interesa za razvoj sporta za pojedini sport ili skupine sportova u godini koja prethodi godini u kojoj se projekti sufinanciraju.
(2) Tijelo državne uprave nadležno za sport raspisuje javni natječaj za sufinanciranje programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave iz članka 74. stavka 2. podstavka 1. i 2. Zakona o sportu sukladno propisima kojima se utvrđuju kriteriji, mjerila i postupci koje nadležna tijela državne uprave primjenjuju prilikom financiranja i ugovaranja programa i/ili projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge.
(3) Odabrani projekti iz stavaka 1. i 2. ovoga članka uvrštavaju se u Program javnih potreba u sportu iz članka 69. stavka 2. Zakona o sportu.
(4) Na temelju Programa javnih potreba u sportu iz stavka 3. ovoga članka čelnik tijela državne uprave nadležnog za sport donosi odluku o dodjeli sredstava iz članka 69. stavka 5. Zakona o sportu.
(5) U Program javnih potreba u sportu uvrštavaju se i programi razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave putem županijskih sportskih zajednica sukladno postupku definiranom ovim Pravilnikom.
(6) U Program javnih potreba u sportu uvrštavaju se i projekti koji su definirani kao posebna aktivnost u državnom proračunu te projekti za čije je sufinanciranje tijelo državne uprave nadležno za sport zaduženo aktima Vlade Republike Hrvatske.
(7) Javni pozivi i natječaj iz stavka 1. i 2. ovoga članka objavljuju se u skladu s osiguranim sredstvima u državnom proračunu na mrežnoj stranici tijela državne uprave nadležnog za sport.
Članak 11.
Način i rokovi dostave zahtjeva za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja
(1) Javni poziv za dostavu zahtjeva za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja u Republici Hrvatskoj tijelo državne uprave nadležno za sport raspisuje najkasnije do kraja lipnja tekuće godine za sljedeću godinu u skladu s financijskim planom za proračunsku godinu i projekcijama za sljedeće dvije proračunske godine.
(2) Rok za dostavu zahtjeva za sufinanciranje iz stavka 1. ovoga članka ne može biti kraći od 30 dana od dana objave javnog poziva.
(3) Zahtjev za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja u Republici Hrvatskoj podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu i javnog poziva.
(4) Zahtjev za sufinanciranje projekta koji su definirani kao posebna aktivnost u državnom proračunu te projekta za čije je sufinanciranje tijelo državne uprave nadležno za sport zaduženo aktima Vlade Republike Hrvatske podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 12.
Način odabira međunarodnih sportskih natjecanja
(1) Međunarodna sportska natjecanja se odabiru na temelju vrednovanja zahtjeva iz članka 11. stavka 1. ovoga Pravilnika i u skladu s planiranim sredstvima u državnom proračunu te postaju sastavni dio programa javnih potreba u sportu.
(2) Stručno povjerenstvo za vrednovanje zahtjeva odlukom imenuje čelnik tijela državne uprave nadležnog za sport.
(3) Pri vrednovanju dostavljenih zahtjeva stručno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka primjenjivat će kriterije definirane javnim pozivom.
(4) Nakon provedenog postupka vrednovanja dostavljenih zahtjeva povjerenstvo dostavlja čelniku tijela državne uprave nadležnom za sport popis međunarodnih sportskih natjecanja čije se financiranje predlaže uvrstiti u Program javnih potreba u sportu s prijedlogom iznosa sredstava za dodjelu.
Članak 13.
Opravdanost troškova i financijski plan međunarodnih sportskih natjecanja
(1) Prihvatljivi troškovi sufinanciranja programa međunarodnih sportskih natjecanja iz članka 10. stavka 1. i 4. ovoga Pravilnika odnose se na troškove:
– smještaja najviše do razine hotela s 4 zvjezdice, prehrane i organiziranog lokalnog prijevoza od hotela ili drugog smještaja do mjesta natjecanja za sportaše, stručne timove sportaša, službene osobe koje sudjeluju u organizaciji i vođenju sportskog natjecanja, volontere te službene predstavnike međunarodnih sportskih federacija
– opremanja koje se odnose na nabavu (i najam) sportske opreme, sportskih rekvizita i ostale opreme neophodne za provedbu sportskog natjecanja
– sanacije i/ili adaptacije javne sportske infrastrukture nužne za održavanje sportskog natjecanja
– najma prostora za provođenje treninga tijekom održavanja natjecanja i natjecanja sportaša
– antidoping kontrole i zdravstvene zaštite sportaša
– osiguranja sportaša
– službenih odora (za osobe koje sudjeluju u pripremi i provedbi)
– osiguranja međunarodnog sportskog natjecanja i sportske građevine za vrijeme održavanja (vatrogasci, hitna medicinska služba, policija, zaštitari i sl.)
– izrade diploma, plaketa, pehara, medalja i sl.
– kotizacije prema međunarodnim sportskim udruženjima
– organizacije (ureda za organizaciju, izrade i distribucije ulaznica, ceremonijala otvaranja i zatvaranja te prostora za medije)
– edukativnih aktivnosti koje se održavaju u sklopu međunarodnog sportskog natjecanja
– promidžbe i oglašavanja s ciljem vidljivosti međunarodnog sportskog natjecanja u maksimalnom iznosu do 10 % ukupnog iznosa sufinanciranja.
(2) Opravdanim troškom smatra se trošak iz stavka 1. ovoga članka koji je nastao za provedbu aktivnosti neposredne organizacije međunarodnog sportskog natjecanja.
(3) Prijavitelj je dužan dostaviti detaljan izračun svakog troška na način da je vidljivo, provjerljivo i usporedivo racionalno postupanje sa sredstvima dodijeljenim od tijela državne uprave nadležnog za sport i drugih javnih sredstava.
(4) Prijavitelj je dužan pod materijalnom i kaznenom odgovornošću dati izjavu da je u financijski plan uključio sve prihode iz svih izvora namijenjene za organizaciju međunarodnog sportskog natjecanja te da će prihode od kotizacije, plaćanja od strane sudionika i sl. u potpunosti utrošiti za namjenu za koju su navedeni prihodi uprihođeni., odnosno da sve troškove za koje traži sufinanciranje nema pokrivene iz drugih izvora ili putem druge pravne osobe, a koje nije prikazao u financijskom planu.
(5) Tijelo državne uprave nadležno za sport će dostavljeni financijski plan i njegovu razradu analizirati i ukoliko utvrdi troškove koji su značajno veći od prosječnih troškova u određenoj destinaciji i razdoblju godine zatražiti korekciju i racionalizaciju troškova od strane prijavitelja.
Članak 14.
Način i rokovi dostave zahtjeva za financiranje ili sufinanciranje sportskih građevina
(1) Javni poziv za dostavu projektnih prijedloga za financiranje ili sufinanciranje izgradnje, obnove i rekonstrukcije, sportskih građevina od interesa za razvoj sporta za pojedini sport ili skupine sportova, tijelo državne uprave nadležno za sport raspisuje najkasnije do kraja travnja tekuće godine za slijedeću godinu u skladu s financijskim planom za proračunsku godinu i projekcijama za sljedeće dvije proračunske godine.
(2) Rok za dostavu projektnih prijedloga iz stavka 1. ovoga članka ne može biti kraći od 30 dana od dana objave javnog poziva.
(3) Podnositelj projektnih prijedloga iz stavka 1. ovoga članka dužan je dostaviti elaborat o sportskoj, društvenoj i ekonomskoj opravdanosti u skladu s javnim pozivom, dokaz o vlasništvu zemljišta/sportske građevine ili pravu korištenja, akt za građenje odnosno drugi odgovarajući akt na temelju kojega se može pristupiti građenju ili rekonstrukciji, glavni/izvedbeni projekt sukladno posebnim propisima kojima se uređuje gradnja, ovjerenu izjavu ovlaštenog projektanta da je projekt izrađen po standardima i dimenzijama sukladno propozicijama međunarodne federacije tog ili tih sportova te druge potrebne dokaze sukladno propisima kojima se uređuje gradnja te ostalu dokumentaciju propisanu javnim pozivom
(4) Odredba stavka 3. ovoga članka odnosi se i na projekte iz članka 10. stavka 6. ovoga Pravilnika osim građevina od nacionalnog interesa.
(5) Zahtjev za financiranje ili sufinanciranje izgradnje, obnove i rekonstrukcije, sportskih građevina od interesa za razvoj sporta za pojedini sport ili skupine sportova podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu i javnog poziva.
(6) Zahtjev za sufinanciranje projekta koji su definirani kao posebna aktivnost u državnom proračunu te projekta za čije je sufinanciranje tijelo državne uprave nadležno za sport zaduženo aktima Vlade Republike Hrvatske podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 15.
Opravdanost troškova i financijski plan za izgradnju, obnovu i rekonstrukciju sportskih građevina
(1) Opravdani troškovi su ukupni troškovi za prihvatljive aktivnosti izvođenja radova ili nabave opreme koji nastaju prilikom provedbe projekta.
(2) Opravdani trošak za sportske građevine iz članka 10. stavka 6. ovoga Pravilnika, osim troškova iz stavka 1. ovoga članka, može biti i trošak izrade projektne dokumentacije.
Članak 16.
Način odabira projekata za izgradnju, obnovu i rekonstrukciju sportskih građevina
(1) Projektni prijedlozi prijavljeni na javni poziv iz članka 14. stavka 1. ovoga Pravilnika se odabiru na temelju vrednovanja projektnih prijedloga i u skladu s planiranim sredstvima u državnom proračunu te postaju sastavni dio programa javnih potreba u sportu.
(2) Stručno povjerenstvo za vrednovanje prijavljenih projektnih prijedloga odlukom imenuje čelnik tijela državne uprave nadležnog za sport.
(3) Pri vrednovanju podnesenih projektnih prijedloga stručno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka primjenjivat će kriterije definirane javnim pozivom.
(4) Nakon provedenog postupka vrednovanja iz stavka 3. ovoga članka povjerenstvo dostavlja čelniku tijela državne uprave nadležnom za sport popis projekata čije se financiranje predlaže s prijedlogom iznosa sredstava za dodjelu.
Članak 17.
Metodologija izrade programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave koji se sufinanciraju putem županijskih sportskih zajednica
(1) Prijedlog programa razvoja sporta iz članka 74. stavka 2. podstavka 3. Zakona o sportu od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave za koji se traži sufinanciranje sastoji se od podataka o programu, opisa programa i financijskog plana javnih potreba u sportu.
(2) Podaci o programu iz stavka 1. ovoga članka moraju sadržavati:
– broj članica županijske sportske zajednice
– broj sportskih klubova, udruga sportske rekreacije i sportskih saveza u županiji, koji su članovi članica županijske sportske zajednice
– broj sportskih klubova, udruga sportske rekreacije i sportskih saveza u županiji, koji nisu članovi županijske sportske zajednice
– broj djece i mladih do 18 godina po sportovima u članicama županijske sportske zajednice
– broj djece i mladih parasportaša i gluhih sportaša do 18 godina u članicama županijske sportske zajednice.
– broj stručnog kadra po sportovima/sportskim granama/sportskoj rekreaciji.
(3) Opis programa iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati:
– analizu postojećeg stanja
– ciljeve programa
– pokazatelje rezultata
– aktivnosti kojima će se ostvariti ciljevi programa i pokazatelji rezultata.
(4) Financijski plan iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati iznos svakog pojedinačnog troška za cjelokupnu provedbu programa.
Članak 18.
Način i rokovi dostave prijedloga programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave putem županijskih sportskih zajednica
(1) Podatke o prijedlogu programu iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika županijska sportska zajednica podnosi tijelu državne uprave nadležnom za sport od 15. do 30. listopada tekuće godine za sljedeću godinu.
(2) Opis programa i financijski plan iz članka 17. stavka 2. i 3. ovoga Pravilnika županijska sportska zajednica podnosi tijelu državne uprave nadležnom za sport od 1. do 30. studenoga tekuće godine za sljedeću godinu na temelju ostvarenog postotnog omjera stavka 8. ovoga Pravilnika o čemu tijelo državne uprave nadležno za sport obavještava županijske sportske zajednice putem Nacionalnog informacijskom sustavu u sportu.
(3) Program iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 19.
Postupak vrednovanja programa od interesa lokalne i područne (regionalne) razine putem županijskih sportskih zajednica
(1) Na prijedlog program iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika tijelo državne uprave nadležno za sport daje suglasnost u roku od 15 dana od dana donošenja državnog proračuna za iduću godinu ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
– program je izrađen sukladno članku 17. stavku 2. i 3. ovoga Pravilnika
– sufinanciranje se traži za članice županijske sportske zajednice i njihove članice koje djeluju u jedinicama lokalne samouprave od najnižeg do najvišeg indeksa razvijenosti jedinica lokalne samouprave u toj županiji osim u Gradu Zagrebu.
– sufinanciranje se traži za najviše 20 % članica županijske sportske zajednice i njihovih članica koje djeluju u jedinicama lokalne samouprave unutar najvišeg indeksa razvijenosti jedinica lokalne samouprave u toj županiji
– sufinanciranje se traži u iznosu od najviše 85 % vrijednosti cjelokupnog programa
– najmanje 10 % sredstava mora biti namijenjeno za troškove stručnog rada
– najmanje 10 % sredstva mora biti namijenjeno za troškove sportske opreme
– županijska sportska zajednica je osigurala najmanje 15 % vlastitih sredstava za provedbu programa.
– program se odnosi isključivo na djecu i mlade do 18 godina
– stručni kadar za kojeg se traži financiranje mora zadovoljavati odredbe članka 18., 19. i 20. Zakona o sportu.
(2) Ako program iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika ne ispunjava neki od uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, tijelo državne uprave nadležno za sport pozvat će podnositelja zahtjeva da u roku od 15 dana ispravi i/ili dopuni program.
(3) U slučaju da podnositelj programa u ostavljenom roku ne ispravi i/ili ne dopuni program tijelo državne uprave nadležno za sport će odbiti dati suglasnost iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Sredstva za sufinanciranje programa iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika raspoređuju se na temelju sljedećih kriterija:
– indeks razvijenosti županija sukladno posebnom propisu
– broj članica županijske sportske zajednice
– broj sportskih klubova, udruga sportske rekreacije i sportskih saveza u županiji, koji nisu članovi županijske sportske zajednice
– broj djece i mladih do 18 godina u članicama županijske sportske zajednice
– broj djece i mladih parasportaša i gluhih sportaša do 18 godina u članicama županijske sportske zajednice.
(5) Broj bodova za sufinanciranje programa iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika utvrđuje se prema sljedećem izračunu:
gdje je:
x = broj bodova
a = indeks razvijenosti županija sukladno posebnom propisu
b = broj članica županijske sportske zajednice i njihovih članica
c = broj sportskih klubova, udruga sportske rekreacije, koji nisu članovi županijske sportske zajednice
d = broj djece i mladih do 18 godina u članicama županijske sportske zajednice
e = broj djece i mladih parasportaša i gluhih sportaša do 18 godina u članicama županijske sportske zajednice pri čemu ponder iznosi 1.5.
(6) Na temelju ostvarenih bodova iz stavka 5. ovoga članka određuju se rangovi na način da program koji je ostvario najveći broj bodova ostvaruje pravo na rang 1, a svaki sljedeći ostvaruje rang više sve do ranga 21.
(7) Na temelju ostvarenog ranga iz stavka 6. ovoga članaka programi se svrstavaju u pet grupa na sljedeći način:
I. grupa: 1. do 3. rang
II. grupa: 4. do 8. rang
III. grupa: 9. do 13. rang
IV. grupa: 14. do 18. rang
V. grupa: 19. do 21. rang
(8) Sredstva se dodjeljuju u postotnom omjeru sukladno grupama iz stavka 7. ovoga članka na sljedeći način:
| Grupa | Rang | % |
| I. | 1 | 8,3 % |
| 2 | 8,3 % | |
| 3 | 8,3 % | |
| II. | 4 | 6,0 % |
| 5 | 6,0 % | |
| 6 | 6,0 % | |
| 7 | 6,0 % | |
| 8 | 6,0 % | |
| III. | 9 | 4,5 % |
| 10 | 4,5 % | |
| 11 | 4,5 % | |
| 12 | 4,5 % | |
| 13 | 4,5 % | |
| IV. | 14 | 3,0 % |
| 15 | 3,0 % | |
| 16 | 3,0 % | |
| 17 | 3,0 % | |
| 18 | 3,0 % | |
| V. | 19 | 2,5 % |
| 20 | 2,5 % | |
| 21 | 2,5 % |
(9) Ako sve županijske sportske zajednice ne podnesu program iz članka 17. stavka 1. ovoga Pravilnika, tijelo državne uprave nadležno za sport raspodijelit će neiskorištena sredstva u jednakom omjeru na županijske sportske zajednice koje su podnijele zahtjev.
Članak 20.
Opravdani troškovi programa od interesa lokalne i područne (regionalne) razine putem županijskih sportskih zajednica
(1) Opravdani troškovi programa od interesa lokalne i područne (regionalne) razine su:
– naknada za nabavu sportske opreme koja podrazumijeva sportsku odjeću i obuću, sportske rekvizite, sportska pomagala, digitalnu i elektroničku sportsku opremu koja je potrebna za neposrednu provedbu programa
– naknada stručnog rada za provedbu programa.
(2) Sredstva za izvršavanje programa isplaćuju se mjesečno, temeljem zahtjeva za isplatom sredstava koji se podnosi elektroničkim putem kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
(3) Zahtjev za isplatom sredstava iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se do desetog dana u mjesecu.
(4) Sredstva se isplaćuju u pravilu u roku od 15 dana od podnesenog zahtjeva iz stavka 2. ovoga članka, a sukladno raspoloživim sredstvima u državnom proračunu.
Članak 21.
Način i rokovi dostave zahtjeva za sufinanciranje provedbe programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave
(1) Natječaj za sufinanciranje provedbe programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave tijelo državne uprave nadležno za sport raspisuje najkasnije do kraja veljače za tekuću godinu u skladu s financijskim planom za proračunsku godinu i projekcijama za sljedeće dvije proračunske godine.
(2) Prijava na natječaj iz stavka 1. ovoga članka podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascima koji su sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 22.
Postupak vrednovanja programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave
Programi sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave vrednuju se sukladno kriterijima propisanim uputama za prijavitelje koje su sastavni dio natječajne dokumentacije.
Opravdani troškovi programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave
Članka 23.
Opravdani troškovi programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa lokalne i područne (regionalne) razine propisuju se uputama za prijavitelje koje su sastavni dio natječajne dokumentacije.
IV. NAČIN IZVRŠAVANJA PROGRAMA JAVNIH POTREBA
Članak 24.
Opća odredba
(1) Na temelju odluke čelnika tijela državne uprave nadležnog za sport iz članka 69. stavka 5. Zakona o sportu o dodjeli sredstava za provedbu programa javnih potreba u sportu s korisnikom sredstava se sklapa ugovor o dodjeli sredstava kojim se financiraju programi javnih potreba u sportu iz članka 69. stavka 7. Zakona o sportu.
(2) Ugovorom iz stavka 1. ovoga članka pobliže se uređuju rokovi, uvjeti osiguranja potrebnih sredstava, način i dinamika izvršenja te dostavljanja programskog i financijskog izvješća o izvršenju, ako nije drugačije propisano ovim Pravilnikom.
Članak 25.
Način izvršavanja programa javnih potreba koji se provode putem krovnih sportskih udruženja
(1) Tijelo državne uprave nadležno za sport i krovno sportsko udruženje sklapaju ugovor o dodjeli sredstava kojim se financiranju programi javnih potreba u sportu najkasnije 30 dana od dana donošenja programa javnih potreba u sportu na državnoj razini.
(2) Krovno sportsko udruženje dostavlja tijelu državne uprave nadležnom za sport zahtjeve za doznaku sredstava sukladno odobrenom programu javnih potreba u sportu koji provode krovna sportska udruženja i ugovoru iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Zahtjev iz stavka 2. ovoga članka podnosi se mjesečno elektronskim putem na obrascu koji je sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustav u sportu.
Članak 26.
Rok podnošenja zahtjeva u slučaju utvrđenja postojanja stečajnih razloga krovnih sportskih udruženja
U slučaju utvrđenja postojanja stečajnih razloga krovnog sportskog udruženja krajnji korisnici javnih potreba u sportu mogu podnijeti zahtjev za financiranje tijelu državne uprave nadležnom za sport najranije 15 dana nakon nastanka okolnosti iz članka 71. stavaka 1. i 2. Zakona o sportu.
Članak 27.
Izmjene i dopune programa i financijskog plana javnih potreba u sportu koji se provode putem krovnih sportskih udruženja
(1) Za izmjene i dopune dijela programa javnih potreba u sportu koje provode krovna sportska udruženja i financijskog plana javnih potreba u sportu iz sredstava dodijeljenih od strane središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport koji se financira kroz aktivnosti krovnih sportskih udruženja veće od 5 % godišnje potrebno je prethodno odobrenje tijela državne uprave nadležnog za sport.
(2) Izmjene i dopune iz stavka 1. ovoga članka iskazuju se na svim razinama odobrenog financijskog plana pojedinog krovnog sportskog udruženja (od najnižeg potprograma ili programa).
(3) Za izmjene i dopune dijela programa javnih potreba u sportu koje provode krovna sportska udruženja i financijskog plana javnih potreba u sportu iz sredstava dodijeljenih od strane središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport koji se financira kroz aktivnosti krovnih sportskih udruženja do najviše 5 % nije potrebno prethodno odobrenje tijela državne uprave nadležnog za sport.
(4) Izmjene i dopune iz stavka 3. ovoga članka provode se na razini programa ili potprograma, odnosno na najnižoj razini te umanjenje na toj stavci može biti maksimalno 5 % i ne veće od 20.000,00 eura, a materijalni rashodi ne mogu se povećavati bez suglasnosti.
(5) Zahtjev za izmjene i dopune dijela programa i financijskog plana javnih potreba u sportu koji se financira kroz aktivnosti krovnih sportskih udruženja iz članka 70. stavka 9. Zakona o sportu, krovno sportsko udruženje podnosi tijelu državne uprave nadležnom za sport najkasnije do 15. prosinca tekuće godine.
(6) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascu koji je sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(7) Odobrenje izmjena i dopuna programa i financijskog plana se daje elektroničkim putem, kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
Članak 28.
Izmjene i dopune projekta i financijskog plana međunarodnog sportskog natjecanja
(1) Obrazac za izmjene i/ili dopune financijskog plana dostavlja se elektronički, putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascu koji je njegov sastavni dio.
(2) Suglasnost za izmjene i/ili dopune programa i odobrenog financijskog plana (unutar dodijeljenih sredstava) se daje elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Korisnici sredstava ne mogu mijenjati i/ili dopunjavati program bez suglasnosti tijela državne uprave nadležnog za sport.
(4) Zahtjev za izmjenu i/ili dopunu programa korisnik podnosi najkasnije 30 dana prije završetka programa ili, ukoliko je program završio prije potpisivanja ugovora, 30 dana nakon potpisivanja ugovora elektroničkim putem kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
(5) Na zahtjev iz stavka 4. ovoga članka tijelo državne uprave nadležno za sport daje suglasnost putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 29.
Izmjene i dopune projekata i financijskog plana za izgradnju, obnovu i rekonstrukciju sportskih građevina
(1) Obrazac za izmjene i/ili dopune financijskog plana dostavlja se elektronički, putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na obrascu koji je njegov sastavni dio.
(2) Suglasnost za izmjene i/ili dopune programa i odobrenog financijskog plana (unutar dodijeljenih sredstava) se daje elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Korisnici sredstava ne mogu mijenjati i/ili dopunjavati program bez suglasnosti tijela državne uprave nadležnog za sport.
(4) Zahtjev za izmjenu i/ili dopunu programa korisnik podnosi najkasnije 30 dana prije završetka programa ili, ukoliko je program završio prije potpisivanja ugovora, 30 dana nakon potpisivanja ugovora elektroničkim putem kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
(5) Na zahtjev iz stavka 4. ovoga članka tijelo državne uprave nadležno za sport daje suglasnost putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
Članak 30.
Izmjene i dopune i financijskog plana programa od interesa lokalne i područne (regionalne) razine putem županijskih sportskih zajednica
(1) Korisnici sredstava ne mogu mijenjati i/ili dopunjavati program bez suglasnosti tijela državne uprave nadležnog za sport.
(2) Zahtjev za izmjenu i/ili dopunu programa korisnik podnosi najkasnije do 31. listopada tekuće godine elektroničkim putem kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
(3) Na zahtjev iz stavka 2. ovoga članka tijelo državne uprave nadležno za sport daje suglasnost putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu
(4) Ukoliko zahtjev iz stavka 2. ovoga članka ne dobije suglasnost, tijelo državne uprave nadležno za sport će pozvati podnositelja zahtjeva da u roku od 15 dana ispravi i/ili dopuni zahtjev.
(5) U slučaju da podnositelj zahtjeva ne ispravi i/ili dopuni zahtjev tijelo državne uprave nadležno za sport će odbiti dati suglasnost iz stavka 3. ovoga članka.
Članak 31.
Izmjene i dopune programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave
(1) Korisnici sredstava ne mogu mijenjati i/ili dopunjavati program bez suglasnosti tijela državne uprave nadležnog za sport
(2) Zahtjev za izmjenu i/ili dopunu programa korisnik podnosi najkasnije 30 dana prije završetka programa ili, ukoliko je program završio prije potpisivanja ugovora, 30 dana nakon potpisivanja ugovora elektroničkim putem kroz Nacionalni informacijski sustav u sportu.
V. NAČIN I ROKOVI IZVJEŠTAVANJA O PROVEDBI PROGRAMA
Članak 32.
Način i rokovi izvještavanja za dio programa javnih potreba koji se provodi putem krovnih sportskih udruženja
(1) Korisnik sredstava dostavlja izvješće o provedbi programa javnih potreba i o izvršenju financijskog plana javnih potreba u sportu po programskim skupinama, programima i potprogramima tijelu državne uprave nadležnom za sport do:
– 1. kolovoza za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja tekuće godine
– 15. ožujka iduće godine za prethodnu proračunsku godinu.
(2) Izvješća iz stavka 1. ovog članka podnosi se na obrascu koji je sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustav u sportu.
(3) Izvješće iz stavka 1. i stavka 2. ovog članka podnosi se elektronički putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(4) Krovno sportsko udruženje dužno je redovito u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu učitavati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana iz članka 6. i 7. ovoga Pravilnika sve predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport, drugih javnih sredstava i ostalih vlastitih izvora te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave za vlastita plaćanja. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
(5) Predračune, račune i fakture krovno sportsko udruženje dužno je učitati u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu odmah nakon realizacije plaćanja prema korisniku zajedno s potvrdom o plaćanju prema korisniku, a potvrdu o plaćanju od strane korisnika prema pružatelju usluge najkasnije 60 dana od dana transakcije prema korisniku.
(6) Kada krovno sportsko udruženje izvrši plaćanje direktno prema pružatelju usluge za programe korisnika ili svoje vlastite programe ili izvrši plaćanje prema fizičkoj osobi korisniku stipendije ili slične naknade dužno je dokaze iz stavka 5. ovoga članka učitati u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu odmah nakon što je plaćanje izvršeno.
(7) Članice krovnih sportskih udruženja koje se financiraju putem krovnih sportskih udruženja dužne su redovito u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu učitavati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana iz članka 6. i 7. ovoga Pravilnika sve predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport i drugih javnih sredstava te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
(8) Pravne osobe iz stavka 7. ovoga članka u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu unose u roku od 15 dana od dane suglasnosti iz članka 9. stavka 2. ovoga Pravilnika:
– iznos sredstava dodijeljenih od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport i drugih javnih sredstava po svakom davatelju
– prihod ostvaren od vlastite djelatnosti po vrsti djelatnosti
– ukupan iznos prihoda ostvaren od sponzora koji nisu iz javnih izvora.
(9) Izmjene i dopune podataka iz stavka 8. ovoga članka unose se u roku od 15 dana od dana nastanka promjene.
(10) Evidencija financijskog praćenja sportskih programa Nacionalnog informacijskog sustava u sportu u elektroničkom obliku je dostupna na javnom dijelu Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na način da su javno dostupni programi, odobreni financijski planovi iz kojih je vidljivo trenutno stanje potrošnje krovnog sportskog udruženja, dokumenti iz stavka 4. ovoga članka, kao i sva završna financijska izvješća za prethodne godine.
(11) Svi programi i financijski planovi za tekuću godinu te financijska izvješća dostavljena tijelu državne uprave nadležnom za sport moraju biti javno dostupni na stranicama krovnih sportskih udruženja zajedno s računovodstveno-financijskim izvješćima koji su propisani sukladno propisima kojima se regulira računovodstvo neprofitnih organizacija za posljednjih 10 godina.
(12) Nacionalni sportski savezi učitavaju dokumenata iz stavka 4. i 5. ovoga Pravilnika u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu.
(13) Dokumente iz stavka 12. ovoga članka za ona sredstva koja im je dodijelilo krovno sportsko udruženje mora odobriti ili vratiti na ispravak krovno sportsko udruženje u roku od 15 dana od dana učitavanja.
(14) Dokumenti iz stavka 12. ovoga članka postaju vidljivi u javno dostupnom dijelu Nacionalnog informacijskog sustava u sportu nakon što iste odobri krovno sportsko udruženje.
Članak 33.
Način i rokovi izvještavanja o utrošku sredstava za sufinanciranje međunarodnih sportskih natjecanja
(1) Korisnik sredstava obvezan je po završetku organizacije međunarodnog sportskog natjecanja dostaviti tijelu državne uprave nadležnom za sport opisno i financijsko izvješće o provedbi projekta, a najkasnije 90 dana od dana završetka međunarodnog sportskog natjecanja.
(2) Izvješće iz stavka 1. ovog članka podnosi se elektronički na obrascu koji je sastavni Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Korisnik sredstava dužan je u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu učitati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana iz članka 13. ovoga Pravilnika sve predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport, drugih javnih sredstava i ostalih vlastitih izvora te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave najkasnije 30 dana od završetka međunarodnog sportskog natjecanja. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
(4) Evidencija financijskog praćenja sportskih programa Nacionalnog informacijskog sustava u sportu u elektroničkom obliku je dostupna na javnom dijelu Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na način da su javno dostupni programi, odobreni financijski planovi i sva završna financijska izvješća za prethodnih 10 godina.
Članak 34.
Način i rokovi izvještavanja za projekte izgradnje, obnove, održavanja, opremanja i rekonstrukcije sportskih građevina
(1) Korisnik je obvezan najmanje jednom u tri mjeseca dostaviti pisano izvješće o provođenju i fazi provedbe projekta putem elektroničke pošte.
(2) Za projekte iz članka 14. stavaka 1. i 6. ovoga Pravilnika, korisnik sredstava dostavlja po završetku projekta (radova na sportskoj građevini), a najkasnije u roku od 90 dana, tijelu državne uprave nadležnom za sport završno financijsko izvješće na obrascu financijskog izvješća koji je sastavni dio Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Uz obrazac iz stavka 2. ovoga članka, korisnik sredstava dostavlja tijelu državne uprave nadležnom za sport izvješće nadzora, dokaz o namjenski utrošenim sredstvima za vrijednost cjelokupnog projekta (račune o nastanku troška, dokaze o uplati sredstava).
(4) Korisnik sredstava dužan je u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu učitati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana iz članka 15. ovoga Pravilnika sve predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport, drugih javnih sredstava i ostalih vlastitih izvora te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave najkasnije 30 dana od dana završetka projekta. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
(5) Uz dokumente iz stavka 2. i 3. ovoga članka, korisnici sredstava tijelu državne uprave nadležnom za sport dostavljaju i dokaz o uporabljivosti objekta sukladno posebnom propisu kojim se uređuje gradnja, ako je primjenjivo.
(6) Evidencija financijskog praćenja sportskih programa Nacionalnog informacijskog sustava u sportu u elektroničkom obliku je dostupna na javnom dijelu Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na način da su javno dostupni programi, odobreni financijski planovi i sva završna financijska izvješća za prethodnih 10 godina.
Članak 35.
Način i rokovi izvještavanja o sufinanciranim programima od interesa lokalne i područne (regionalne) razine putem županijskih sportskih zajednica
(1) Korisnik sredstava se obvezuje tijelu državne uprave nadležnom za sport dostaviti izvješće o provedbi programa i financijsko izvješće radi kontrole provedbe programa te kontrole namjenskog korištenja sredstava.
(2) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka podnosi se putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu.
(3) Izvješće iz stavka 1. ovoga članka podnosi se do 15. ožujka za prethodnu proračunsku godinu.
(4) Korisnik sredstava dužan je redovito u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu učitavati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana iz članka 6. i 7. ovoga Pravilnika sve programske zahtjeve pravnih i fizičkih osoba koje su korisnici programa te predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za sport, drugih javnih sredstava i ostalih vlastitih izvora te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave. Podaci koji predstavljaju zaštićene osobne podatke mogu se anonimizirati u skladu s posebnim propisima, ali na način koji ne onemogućuje kontrolu namjenskog korištenja javnih sredstava.
(5) Predračune, račune i fakture korisnik sredstava dužan je učitati u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu odmah nakon realizacije plaćanja prema korisniku zajedno s potvrdom o plaćanju prema korisniku, a potvrdu o plaćanju od strane korisnika prema pružatelju usluge najkasnije 30 dana od dana transakcije prema korisniku.
(6) Kada korisnik sredstava izvrši plaćanje direktno prema pružatelju usluge za programe korisnika ili svoje vlastite programe ili izvrši plaćanje prema fizičkoj osobi dužno je dokaze iz članka 5. ovoga Pravilnika učitati u Evidenciju financijskog praćenja sportskih programa u Nacionalnom informacijskom sustavu u sportu odmah nakon što je plaćanje izvršeno.
(7) Evidencija financijskog praćenja sportskih programa Nacionalnog informacijskog sustava u sportu u elektroničkom obliku je dostupna na javnom dijelu Nacionalnog informacijskog sustava u sportu na način da su javno dostupni programi, odobreni financijski planovi iz kojih je vidljivo trenutno stanje potrošnje županijske sportske zajednice, dokumenti iz stavka 4. ovoga članka, kao i sva završna financijska izvješća za prethodne godine.
(8) Svi programi i financijski planovi za tekuću godinu te financijska izvješća dostavljena tijelu državne uprave nadležnom za sport moraju biti javno dostupni na stranicama županijskih sportskih zajednica zajedno s računovodstveno-financijskim izvješćima koji su propisani sukladno propisima kojima se regulira računovodstvo neprofitnih organizacija za posljednjih 10 godina.
Članak 36.
Način i rokovi izvještavanja za sufinanciranje provedbe programa sportskih natjecanja i programa razvoja sporta od interesa za jedinicu lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave
Korisnik sredstava dužan je putem Nacionalnog informacijskog sustava u sportu učitati na najnižoj razini odobrenog programa i financijskog plana projekta sve predračune, račune, fakture, naloge i potvrde o plaćanju za svaku transakciju s računa na teret dodijeljenih sredstava od tijela državne uprave nadležnog za sport i vlastitih i ostalih sredstava najkasnije te dokumentaciju vezanu uz postupak javne nabave do zadnjeg dana veljače za prethodnu proračunsku godinu.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 37.
Rok za donošenje kriterija i sistematizacije radnih mjesta
Krovno sportsko udruženje dužno je kriterije i sistematizaciju radnih mjesta iz članka 6. stavka 1. podstavka 7. i 8. ovoga Pravilnika dostaviti na suglasnost tijelu državne uprave nadležnom za sport, najkasnije 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Članak 38.
Prestanak važenja propisa
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o programu javnih potreba u sportu na državnoj razini (»Narodne novine«, broj 109/23).
Članak 39.
Primjena ranijeg propisa na započete programe
Programi, projekti i financijski planovi odobreni prije stupanja na snagu ovoga Pravilnika, a koji će se realizirati najkasnije do 31. prosinca 2026. godine, provest će se sukladno odredbama Pravilnika o programu javnih potreba u sportu na državnoj razini (»Narodne novine«, broj 109/23).
Članak 40.
Stupanje na snagu Pravilnika
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 011-02/26-01/4
Urbroj: 529-06-03-01/1-26-4
Zagreb, 22. srpnja 2026.
Ministar
Tonči Glavina, v. r.
| Dio NN: Službeni |
| Vrsta dokumenta: Pravilnik |
| Izdanje: NN 82/2026 |
| Broj dokumenta u izdanju: 1011 |
| Stranica tiskanog izdanja: 11 |
| Donositelj:Ministarstvo turizma i sporta |
| Datum tiskanog izdanja: 27.7.2026. |
| ELI: /eli/sluzbeni/2026/82/1011 |