NN 69/2026 (29.6.2026.), Pravila o izmjeni i dopuni Pravila o načinu vođenja, pristupu i korištenju elektroničkog arhiva javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku

Hrvatska javnobilježnička komora

842

Na temelju članka 50.a Zakona o javnom bilježništvu (»Narodne novine«, 78/1993, 29/1994, 162/1998, 16/2007, 75/2009, 120/2016, 57/2022), Hrvatska javnobilježnička komora je na redovnoj sjednici XXXV. Skupštine održane 23. svibnja 2026. godine donijela sljedeća

PRAVILA

O IZMJENI I DOPUNI PRAVILA O NAČINU VOĐENJA, PRISTUPU I KORIŠTENJU ELEKTRONIČKOG ARHIVA JAVNOBILJEŽNIČKIH ISPRAVA U ELEKTRONIČKOM OBLIKU

U stavku 4. članka 1. Pravila dodaje se druga rečenica koja glasi:

»Za pojedine istovjetne vrste elektroničkih isprava upisnih u Jedinstveni elektronički arhiv može biti uspostavljen poseban podregistar.«

Obrazloženje:

Unutar registra na taj način je moguće uspostaviti posebne podregistre, npr. punomoći.

Mijenja se stavak 7. članka 1. Pravila tako da glasi:

»(7) U smislu članka 1. stavka 6. ovoga Pravilnika/Pravila pojedini izrazi imaju sljedeća značenja:

– administrator sustava pri HJK je osoba zadužena i odgovorna za dodjeljivanje i ukidanje korisničkih imena, lozinki, uloga i ovlaštenja za pristup sustavu,

– korisnik sustava je osoba i/ili tijelo ovlaštena za unos i korištenje podataka i upravljanje predmetima u okviru dodijeljene uloge i ovlaštenja koja određuje Upravni odbor HJK,

– vanjski korisnik sustava je druga osoba i/ili tijelo koja/koje ima opravdani interes za pristup podacima i kojoj je Upravni odbor u prethodnoj Odluci odobrio pristup i korištenje u okviru dodijeljene uloge i ovlaštenja.«

Obrazloženje:

Briše se obveza obavještavanja Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije kod dodjele uloga i ovlaštenja od strane Upravnog odbora, budući ista obaveza nije predviđena u Zakonu o javnom bilježništvu, pa nije potrebno da ista bude predviđena u podzakonskom propisu.

Mijenja se stavak 2. članka 3. Pravilnika tako da glasi:

»(2) Korisnik sustava može izvršiti pretraživanje javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku sukladno članku 5. st. 1. alineji 1. i 4. ovog Pravilnika.«

Dodaje se novi stavak 4. članku 3. Pravilnika koji glasi:

»(4) Osobe iz članka 5. st. 1. alineja 2. i 3. ovog Pravilnika mogu dobiti uvid ili ispis elektroničke isprave iz Jedinstvenog elektroničkog arhiva i evidencije javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku kod bilo kojeg javnog bilježnika korisnika sustava temeljem posebnog identifikatora koji će biti generiran kod upisa elektroničke isprave u registar.«

Obrazloženje:

Ovaj članak je povezan s člankom 6. Izmjene i dopune Pravila (vidjeti dolje).

Mijenjaju se stavci 3. i. 4. članka 4. Pravilnika tako da glase:

»(3) Ovlašteno tijelo je dužno po pravomoćnosti odluke o prijedlogu za poništenje javnobilježničke isprave u elektroničkom obliku upisati ili zatražiti od Hrvatske javnobilježničke komore upis te odluke u Evidenciju javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku, kao i dostaviti elektronički primjerak odluke radi prilaganja prema čl. 4. st. 2.

(4) Ovlašteno tijelo je dužno nakon donošenja odluke o izdanoj privremenoj mjeri zabrane korištenja javnobilježničke isprave u elektroničkom obliku upisati ili zatražiti od Hrvatske javnobilježničke komore upis te odluke u Evidenciju javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku, kao i dostaviti elektronički primjerak odluke radi prilaganja prema čl. 4. st. 2.«

Obrazloženje:

Moguće da će amortizacija biti nadležnost nekog drugog tijela u budućnosti, pa slijedom toga bi izmijenili riječ »sud« s riječju »ovlašteno tijelo« u stavcima 3. i 4. ovog članka.

Mijenja se članak 5. Pravilnika tako da glasi:

»(1) Pravo uvida u pojedinačnu ispravu upisanu u Jedinstveni elektronički arhiv javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku bez prava unosa podataka imaju:

– korisnik koji je unio ispravu,

– stranka koja je sudjelovala u sastavljanju isprave i/ili njihov zakonski zastupnik, opunomoćenik sa specijalnom ovjerenom punomoći, odnosno skrbnik osobe djelomično ili potpuno lišene poslovne sposobnosti,

– osoba koju je stranka, koja je sudjelovala u sastavljanju isprave, ovlastila prilikom sastava elektroničke isprave,

– korisnik koji nije unio i sastavio ispravu ako je pravo uvida u elektroničku ispravu upisanu u Jedinstveni elektronički arhiv javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku u neposrednoj vezi s ispravom koju sastavlja ili postupkom kojeg vodi.

(2) Isprava se osobama iz stavka 1. ovog članka može izdati u papirnatom (fizičkom) obliku primjenom odredbi Zakona o javnom bilježništvu.«

Obrazloženje:

Izmjenom članka 5. Pravilnika povećava se se broj korisnika koji imaju mogućnost uvida (načelo javnosti) i izdavanja otpravaka elektroničkih isprava upisanih u jedinstveni elektronički arhiv javnobilježničkih isprava u elektroničkom obliku, kako bi se isto uskladilo s prijedlogom HEROJA.

Dodaje se stavak 3., 4. i 5. članka 6. Pravilnika tako da glasi:

»(3) Prilikom sastavljanja javnobilježničke isprave i/ili kod bilo koje druge radnje kada stranke nisu fizički nazočne u javnobilježničkom uredu, javni bilježnici mogu koristiti jedino informatički sustav za elektroničku videokonferencijsku komunikaciju koji je odobrio Upravni odbor Hrvatske javnobilježničke komore.

(4) Predmeti iz stavka 3. ovog članka dodjeljivat će se u rad javnim bilježnicima prijavljenim u informatički sustav za elektroničku videokonferencijsku komunikaciju ravnomjerno po abecednom redu njihovih prezimena.

(5) Javni bilježnik koji želi izuzeće od sudjelovanju u informatičkom sustavu za elektroničku videokonferencijsku komunikaciju o tome će poslati zahtjev za izuzeće Hrvatskoj javnobilježničkoj komori, koja vodi popis javnih bilježnika uključenih u informatički sustav za elektroničku videokonferencijsku komunikaciju.«

(1) Ova Pravila o izmjeni i dopuni Pravila stupaju na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

(2) Nakon stupanja na snagu Pravila o izmjeni i dopuni Pravila Upravni odbor Hrvatske javnobilježničke komore sačinit će pročišćeni tekst Pravila.

Predsjednica
Hrvatske javnobilježničke komore
Nada Kemec, v. r.