NN 110/2026 (29.9.2026.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti

Hrvatski sabor

1308

Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim

ODLUKU

O PROGLAŠENJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOM OBRAZOVANJU I ZNANSTVENOJ DJELATNOSTI

Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 25. rujna 2026.

Klasa: 011-02/26-02/71
Urbroj: 71-10-01/1-26-2
Zagreb, 25. rujna 2026.

Predsjednik
Republike Hrvatske
Zoran Milanović, v. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VISOKOM OBRAZOVANJU I ZNANSTVENOJ DJELATNOSTI

Članak 1.

U Zakonu o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.), u članku 4. stavku 2. točki 1. iza riječi: »studiranja i« dodaje se riječ: »uvjeta«.

U stavku 3. točki 1. iza riječi: »ustroja« dodaju se riječi: »radnih mjesta nastavnika, suradnika i stručnih radnih mjesta u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti«.

Članak 2.

U članku 10. stavak 4. mijenja se i glasi:

»(4) Sveučilišni odjel, fakultet bez pravne osobnosti odnosno umjetnička akademija bez pravne osobnosti izvodi studije te razvija znanstveni, umjetnički i stručni rad u jednom ili više znanstvenih područja i polja ili interdisciplinarnom znanstvenom ili umjetničkom području.«

Članak 3.

U članku 12. stavku 3. točka 13. mijenja se i glasi:

»13. provodi izbore i reizbore na znanstveno-nastavna, umjetničko-nastavna i nastavna te izbore na suradnička i stručna radna mjesta zaposlenika sveučilišta, ako statutom sveučilišta nije drukčije uređeno«.

U točki 17. iza riječi: »sveučilišta« dodaju se riječi: »i sastavnica sveučilišta«.

Članak 4.

U članku 13. stavku 2. iza točke 3. dodaje se nova točka 4. koja glasi:

»4. donosi opći akt o ustroju radnih mjesta sveučilišta«.

Dosadašnje točke 4. do 8. postaju točke 5. do 9.

Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

»(4) Rektor javnog sveučilišta dužan je ishoditi prethodnu suglasnost Ministarstva na dio općeg akta kojim se uređuje ustroj radnih mjesta izvan članka 4. stavka 3. točke 1. ovoga Zakona.«.

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.

Članak 5.

U članku 14. stavku 3. iza riječi: »vremenu« dodaje se zarez i riječi: »na temelju kojega može sudjelovati u izvođenju nastave na matičnom visokom učilištu«.

U stavku 4. riječi: »te se ista osoba može još jednom ponovo izabrati« brišu se.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:

»(5) Osoba koja je u dva mandata obnašala dužnost rektora javnog sveučilišta ne može biti ponovno izabrana za rektora na istom javnom sveučilištu.«.

U dosadašnjem stavku 5., koji postaje stavak 6., točka 1. briše se.

Dosadašnje točke 2. do 4. postaju točke 1. do 3.

Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.

U dosadašnjem stavku 8., koji postaje stavak 9., iza riječi: »mandat« dodaju se riječi: »prije isteka vremena na koje je izabran«, a iza riječi: »senat« dodaju se riječi: »u roku od 60 dana«.

Iza stavka 9. dodaje se stavak 10. koji glasi:

»(10) Ako senat u roku iz stavka 9. ovoga članka ne imenuje vršitelja dužnosti rektora, vršitelja dužnosti rektora u roku od 30 dana imenuje sveučilišno vijeće u skladu s postupkom uređenim općim aktom sveučilišta.«.

Članak 6.

U članku 15. stavku 4. riječ: »šest« zamjenjuje se riječju: »pet«.

Članak 7.

U članku 19. stavku 3. točka 8. mijenja se i glasi:

»8. provodi izbore i reizbore na znanstveno-nastavna, umjetničko-nastavna i nastavna te izbore na suradnička i stručna radna mjesta zaposlenika fakulteta odnosno umjetničke akademije«.

Članak 8.

U članku 20. stavku 2. iza točke 3. dodaje se nova točka 4. koja glasi:

»4. donosi opći akt o ustroju radnih mjesta fakulteta odnosno umjetničke akademije«.

Dosadašnje točke 4. do 8. postaju točke 5. do 9.

Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

»(4) Dekan na javnom visokom učilištu dužan je ishoditi prethodnu suglasnost Ministarstva na dio općeg akta kojim se uređuje ustroj radnih mjesta izvan članka 4. stavka 3. točke 1. ovoga Zakona.«.

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.

Članak 9.

U članku 21. stavku 4. riječi: »te se ista osoba može još jednom ponovo izabrati« brišu se.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:

»(5) Osoba koja je u dva mandata obnašala dužnost dekana javnog fakulteta odnosno javne umjetničke akademije ne može biti ponovno izabrana za dekana na istom javnom fakultetu odnosno istoj javnoj umjetničkoj akademiji.«.

U dosadašnjem stavku 5., koji postaje stavak 6., točka 1. briše se.

Dosadašnje točke 2. do 4. postaju točke 1. do 3.

Dosadašnji stavci 6. i 7. postaju stavci 7. i 8.

U dosadašnjem stavku 8., koji postaje stavak 9., iza riječi: »mandat« dodaju se riječi: »prije isteka vremena na koje je izabran«, a iza riječi: »akademijsko vijeće« dodaju se riječi: »u roku od 60 dana, većinom nazočnih članova«.

Iza stavka 9. dodaje se stavak 10. koji glasi:

»(10) Ako fakultetsko odnosno akademijsko vijeće u roku iz stavka 9. ovoga članka ne imenuje vršitelja dužnosti dekana, vršitelja dužnosti dekana u roku od 30 dana imenuje senat na prijedlog rektora u skladu s postupkom uređenim općim aktom fakulteta odnosno umjetničke akademije.«.

Članak 10.

U članku 23. iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:

»(4) Na statut i opći akt o unutarnjem ustroju javnog veleučilišta prethodnu suglasnost daje Ministarstvo.«.

Članak 11.

U članku 26. stavku 3. točka 3. mijenja se i glasi:

»3. provodi izbore i reizbore na nastavna radna mjesta te izbore na suradnička i stručna radna mjesta«.

Članak 12.

U članku 28. stavku 4. riječi: »te se ista osoba može još jednom ponovo izabrati« brišu se.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:

»(5) Osoba koja je u dva mandata obnašala dužnost dekana javnog veleučilišta ne može biti ponovno izabrana za dekana na istom javnom veleučilištu.«.

U dosadašnjem stavku 5., koji postaje stavak 6., točka 1. briše se.

Dosadašnje točke 2. do 4. postaju točke 1. do 3.

Dosadašnji stavci 6., 7. i 8. postaju stavci 7., 8. i 9.

Članak 13.

U članku 34. stavku 3. točke 3. do 5. mijenjaju se i glase:

»3. donosi dodatne kriterije za izbor na znanstvena, suradnička i stručna radna mjesta i reizbor na znanstvena radna mjesta

4. provodi izbor na znanstvena, suradnička i stručna radna mjesta i reizbor na znanstvena radna mjesta

5. provodi izbor i reizbor naslovnih znanstvenika«.

Članak 14.

U članku 36. stavku 5. točka 1. briše se.

Dosadašnje točke 2. do 4. postaju točke 1. do 3.

Članak 15.

U članku 37. stavku 2. iza riječi: »radna mjesta predavača« stavlja se zarez i veznik: »i« briše se te se iza riječi: »višeg predavača« dodaju riječi: »i predavača savjetnika«.

U stavku 7. riječi: »nastavnika, znanstvenika, suradnika i drugih« brišu se.

Članak 16.

U članku 38. stavak 4. mijenja se i glasi:

»(4) Nastavna radna mjesta na sveučilištu od najnižeg prema višemu su predavač, viši predavač i predavač savjetnik, nastavna radna mjesta za poučavanje jezika na sveučilišnom studiju od najnižeg prema višemu su lektor, viši lektor i lektor savjetnik, a nastavna radna mjesta za poučavanje stranog jezika od najnižeg prema višemu su predavač, viši predavač i predavač savjetnik.«.

Članak 17.

U članku 39. stavku 1. riječi: »odgovarajući stupanj obrazovanja u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju,« zamjenjuju se riječima: »odgovarajuću razinu kvalifikacije i«.

U stavku 2. riječi: »odgovarajući stupanj obrazovanja u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju,« zamjenjuju se riječima: »odgovarajuću razinu kvalifikacije i«.

U stavku 3. riječi: »u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju« brišu se.

U stavku 4. riječi: »u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju« i riječi: »u znanstvenom području i polju« brišu se.

U stavku 5. riječi: »u znanstvenom području i polju« i riječi: »u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju« brišu se.

U stavku 7. riječi: »u znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju« brišu se.

U stavku 8. riječi: »za pojedina znanstvena odnosno umjetnička područja ili polja na prijedlog Rektorskog zbora i nadležnoga matičnog odbora« brišu se.

Članak 18.

U članku 40. stavak 2. mijenja se i glasi:

»(2) Senat, fakultetsko ili akademijsko vijeće, vijeće veleučilišta odnosno znanstveno vijeće donosi odluku o raspisivanju javnog natječaja iz stavka 1. ovoga članka i odluku o imenovanju stručnog povjerenstva.«.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) Stručno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka za izbor na radno mjesto nastavnika i znanstvenika sastoji se od najmanje tri člana zaposlena na radnome mjestu više ili iste hijerarhijske razine u odnosu na radno mjesto za koje se provodi izbor, u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju, od kojih je najmanje jedan član zaposlenik visokog učilišta ili znanstvenog instituta različitog od onoga za koje se provodi izbor, a jedan član može biti professor emeritus odnosno znanstvenik emeritus.«.

Iza stavka 3. dodaju se novi stavci 4., 5. i 6. koji glase:

»(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, član stručnog povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka može biti zaposlenik na radnome mjestu više ili iste hijerarhijske razine u odnosu na radno mjesto za koje se provodi izbor, u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i srodnom polju ili odgovarajućem polju u interdisciplinarnom području odnosno nastavnik ili znanstvenik u trajnom izboru u mirovini u istom području.

(5) Stručno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka za izbor na radno mjesto suradnika sastoji se od najmanje tri člana zaposlena na radnome mjestu nastavnika ili znanstvenika u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području, od kojih najmanje jedan član mora biti zaposlen na visokom učilištu ili znanstvenom institutu različitom od onoga za koje se provodi izbor.

(6) Izbor na radno mjesto u dva ili više polja može se provesti ako je tako propisano općim aktom visokog učilišta kojim se uređuje ustroj radnih mjesta, a ako se izbor na radno mjesto provodi u dva ili više polja, u stručnom povjerenstvu iz stavka 2. ovoga članka moraju biti zastupljeni predstavnici svakog polja u kojemu se provodi izbor na radno mjesto.«.

Dosadašnji stavci 4. do 7. postaju stavci 7. do 10.

U dosadašnjem stavku 8., koji postaje stavak 11., iza riječi: »mjesto« dodaju se riječi: »i izbora kandidata u skladu sa stavkom 15. ovoga članka«.

U dosadašnjem stavku 9., koji postaje stavak 12., broj: »60« zamjenjuje se brojem: »90«.

U dosadašnjem stavku 10., koji postaje stavak 13., broj: »9.« zamjenjuje se brojem: »12.«.

U dosadašnjem stavku 11., koji postaje stavak 14., broj: »9.« zamjenjuje se brojem: »12.«, a broj: »10.« zamjenjuje se brojem: »13.«.

Iza stavka 14. dodaje se stavak 15. koji glasi:

»(15) U slučaju izbora kandidata na slobodno radno mjesto koji u trenutku prijave na natječaj iz stavka 1. ovoga članka ima zasnovan radni odnos iste hijerarhijske razine u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju ili izbor u naslovnog nastavnika odnosno znanstvenika iste hijerarhijske razine u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju po donošenju odluke o usvajanju mišljenja stručnog povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka visoko učilište odnosno znanstveni institut s izabranim kandidatom sklapa ugovor o radu.«.

Dosadašnji stavak 12. postaje stavak 16.

Članak 19.

U članku 41. iza stavka 3. dodaju se stavci 4. do 7. koji glase:

»(4) Na temelju važećeg izbora na radno mjesto na matičnom visokom učilištu nastavnik može sudjelovati u izvođenju nastave, znanstvenom i stručnom radu na drugom visokom učilištu.

(5) Na temelju važećeg izbora na radno mjesto na matičnom znanstvenom institutu znanstvenik može sudjelovati u znanstvenom i stručnom radu na drugom znanstvenom institutu.

(6) Nakon prestanka ugovora o radu, a za vrijeme trajanja izbora nastavnik odnosno znanstvenik izabran na radno mjesto može sudjelovati u izvođenju nastave te u znanstvenom i stručnom radu visokog učilišta odnosno znanstvenom i stručnom radu znanstvenog instituta, u skladu s potrebama visokog učilišta odnosno znanstvenog instituta na teret vlastitih prihoda.

(7) Nastavnik odnosno znanstvenik izabran na radno mjesto iz stavka 3. ovoga članka zadržava pravo korištenja toga naziva i nakon prestanka radnog odnosa.«.

Članak 20.

U članku 42. stavku 1. riječ: »se« zamjenjuje se riječima: »senat, fakultetsko ili akademijsko vijeće, vijeće veleučilišta odnosno znanstveno vijeće«.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) Nastavnik odnosno znanstvenik reizabire se na postojeće radno mjesto ako je od posljednjeg izbora odnosno reizbora ispunio polovinu kriterija za izbor na više radno mjesto utvrđenih Nacionalnim sveučilišnim, znanstvenim i umjetničkim kriterijima odnosno Nacionalnim veleučilišnim kriterijima te dodatnim kriterijima.«.

Članak 21.

U članku 43. stavak 2. mijenja se i glasi:

»(2) Senat, fakultetsko ili akademijsko vijeće, vijeće veleučilišta odnosno znanstveno vijeće donosi odluku o pokretanju postupka izbora nastavnika odnosno znanstvenika na više radno mjesto i odluku o imenovanju stručnog povjerenstva najranije godinu dana prije isteka roka na koji je nastavnik odnosno znanstvenik izabran odnosno reizabran, a najkasnije po isteku roka na koji je nastavnik odnosno znanstvenik izabran odnosno reizabran.«.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

»(3) Stručno povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka sastoji se od najmanje tri člana zaposlena na radnome mjestu više ili iste hijerarhijske razine u odnosu na radno mjesto za koje se provodi izbor u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju, od kojih je najmanje jedan član zaposlenik visokog učilišta ili znanstvenog instituta različitog od onoga za koje se provodi izbor, a jedan član može biti professor emeritus odnosno znanstvenik emeritus.«.

Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

»(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, član stručnog povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka može biti zaposlenik na radnome mjestu više ili iste hijerarhijske razine u odnosu na radno mjesto za koje se provodi izbor, u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i srodnom polju ili odgovarajućem polju u interdisciplinarnom području odnosno nastavnik ili znanstvenik u trajnom izboru u mirovini u istom području.«.

U dosadašnjem stavku 4., koji postaje stavak 5., riječi: »nakon posljednjeg izbora odnosno reizbora na radno mjesto, kojima ispunjava Nacionalne sveučilišne, znanstvene i umjetničke kriterije odnosno Nacionalne veleučilišne kriterije i dodatne kriterije« zamjenjuju se riječima: »do pokretanja postupka izbora na radno mjesto«.

Dosadašnji stavci 5. i 6. postaju stavci 6. i 7.

U dosadašnjem stavku 7., koji postaje stavak 8., iza riječi: »mišljenja« stavlja se zarez i dodaju se riječi: »osim u slučaju iz stavka 12. ovoga članka«.

U dosadašnjem stavku 8., koji postaje stavak 9., broj: »60« zamjenjuje se brojem: »90«.

U dosadašnjem stavku 9., koji postaje stavak 10., broj: »8.« zamjenjuje se brojem: »9.«.

U dosadašnjem stavku 10., koji postaje stavak 11., broj: »8.« zamjenjuje se brojem: »9.« i broj: »9.« zamjenjuje se brojem: »10.«.

Iza stavka 11. dodaje se stavak 12. koji glasi:

»(12) U slučaju izbora nastavnika odnosno znanstvenika na više radno mjesto koji ima odluku matičnog odbora odnosno matičnog povjerenstva o izboru u naslovnog nastavnika odnosno znanstvenika iste hijerarhijske razine u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju, nakon donošenja odluke o usvajanju mišljenja stručnog povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka, visoko učilište odnosno znanstveni institut može s nastavnikom odnosno znanstvenikom sklopiti ugovor o radu.«.

Dosadašnji stavak 11. postaje stavak 13.

Iza stavka 13. dodaje se stavak 14. koji glasi:

»(14) Na zahtjev nastavnika odnosno znanstvenika prilikom pokretanja postupka izbora nastavnika odnosno znanstvenika na više radno mjesto, u vrijeme trajanja izbora na radno mjesto iz članka 41. ovoga Zakona može se uračunati i vrijeme koje je nastavnik odnosno znanstvenik proveo na radnom mjestu iste hijerarhijske razine u istom znanstvenom odnosno umjetničkom području i polju na drugom visokom učilištu ili znanstvenom institutu.«.

Članak 22.

U članku 44. iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2. do 5. koji glase:

»(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, asistent koji se zapošljava na projektu može se zaposliti na određeno vrijeme koliko traje projekt, na teret projekta.

(3) Visoko učilište odnosno znanstveni institut može s asistentom iz stavka 2. ovoga članka sklopiti više od tri uzastopna ugovora o radu na određeno vrijeme, a ukupno trajanje, uključujući i prvi ugovor, ne može biti dulje od deset godina.

(4) Asistent iz stavka 2. ovoga članka ostvaruje prava suradnika iz stavka 7. ovoga članka, a u izvođenju nastave može sudjelovati u skladu s odredbama ugovora o radu.

(5) Asistent iz stavka 2. ovoga članka može upisati i pohađati doktorski studij na teret sredstava projekta ili vlastitih prihoda u skladu s odlukom visokog učilišta odnosno znanstvenog instituta.«.

Dosadašnji stavci 2. i 3. postaju stavci 6. i 7.

U dosadašnjem stavku 4., koji postaje stavak 8., u točki 1. riječi: »visokog učilišta odnosno znanstvenog instituta« zamjenjuju se riječima: »sredstava osnivača, projekta ili vlastitih prihoda«.

U dosadašnjem stavku 5., koji postaje stavak 9., broj: »4.« zamjenjuje se brojem: »8.«, a iza riječi: »se na« dodaju se riječi: »asistenta iz stavka 2. ovoga članka,«.

Članak 23.

Iza članka 45. dodaju se naslov iznad članka i članak 45.a koji glase:

Članak 45.a

»Projektna radna mjesta

(1) Na javnom visokom učilištu i javnom znanstvenom institutu zapošljava se suradnik na projektu isključivo radi provođenja projekta ili dijela projekta čija se plaća u cijelosti financira iz sredstava Europske unije i/ili međunarodnih instrumenata ili stručnih i znanstvenih projekata s gospodarstvom.

(2) Na radno mjesto suradnika na projektu može se zaposliti osoba sa stečenom kvalifikacijom visokog obrazovanja na razini 7. ili višoj u skladu sa zakonom kojim se uređuje hrvatski kvalifikacijski okvir.

(3) Visoko učilište odnosno znanstveni institut može sa suradnikom na projektu iz stavka 1. sklopiti više od tri uzastopna ugovora o radu na određeno vrijeme, a ukupno trajanje, uključujući i prvi ugovor, ne može biti dulje od deset godina.«.

Članak 24.

U članku 48. stavku 1. iza riječi: »nastavnika« briše se zarez i dodaje se veznik: »i«, a riječi: »i suradnika« brišu se.

Iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:

»(3) Zahtjev iz stavaka 1. i 2. ovoga članka može se podnijeti u razdoblju kada su nastupile okolnosti iz stavaka 1. i 2. ovoga članka i najkasnije do isteka rokova za izbor odnosno reizbor.«.

Članak 25.

Članak 50. mijenja se i glasi:

»(1) Za potrebe izvođenja sveučilišnog studija jezika i književnosti na visokom učilištu može se zaposliti lektor hrvatskog odnosno stranog jezika. Kriterije za izbor na radno mjesto lektora hrvatskog odnosno stranog jezika utvrđuje visoko učilište općim aktom.

(2) Na temelju međunarodnih ugovora i drugih međunarodnopravnih akata na visoka učilišta u inozemstvu upućuju se lektori hrvatskoga jezika i književnosti na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme sklopljenog s ministarstvom nadležnim za visoko obrazovanje.

(3) Ukupno trajanje ugovora o radu na određeno vrijeme za obavljanja poslova lektora hrvatskoga jezika iz stavka 2. ovoga članka može, zbog iskazane potrebe visokog učilišta u inozemstvu za radom lektora, uz suglasnost ministarstva nadležnog za visoko obrazovanje, trajati neprekinuto dulje od tri godine, ali ne dulje od osam godina.

(4) Lektoru koji je prije sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme iz stavka 2. ovoga članka bio zaposlen na neodređeno vrijeme u sustavu obrazovanja u Republici Hrvatskoj, jamči se povratak na radno mjesto u roku od 30 dana od dana prestanka ugovora o radu na visokom učilištu u inozemstvu.

(5) Uvjete za izbor i zasnivanje radnog odnosa, sukladno potrebama visokog učilišta u inozemstvu za radom lektora hrvatskoga jezika i književnosti, pravilnikom propisuje ministar nadležan za visoko obrazovanje.«.

Članak 26.

Članak 51. mijenja se i glasi:

»(1) Na javnom visokom učilištu nastavniku prestaje ugovor o radu istekom akademske godine u kojoj je nastavnik stekao uvjete za prestanak ugovora o radu u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi.

(2) Senat, fakultetsko vijeće, akademijsko vijeće odnosno vijeće veleučilišta odlučuje o zahtjevu redovitog profesora u trajnom izboru ili profesora stručnog studija u trajnom izboru (u daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva) o produljenju ugovora o radu koji može biti produljen na teret sredstava državnog proračuna u skladu s potrebama javnog visokog učilišta najdulje do isteka akademske godine u kojoj je podnositelj zahtjeva navršio 67 godina života.

(3) Podnositelj zahtjeva podnosi zahtjev tijelu iz stavka 2. ovoga članka najkasnije šest mjeseci prije isteka akademske godine u kojoj je stekao uvjete za prestanak radnog odnosa sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi, a tijelo iz stavka 2. ovoga članka o zahtjevu odlučuje u roku od 60 dana od dana njegova podnošenja.

(4) Na temelju odluke tijela iz stavka 2. ovoga članka čelnik javnog visokog učilišta produljuje ugovor o radu na teret sredstava državnog proračuna podnositelju zahtjeva najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke tijela.

(5) Na javnom znanstvenom institutu znanstveniku prestaje ugovor o radu istekom kalendarske godine u kojoj znanstvenik stječe uvjete za prestanak ugovora o radu u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi.

(6) Znanstveno vijeće javnog znanstvenog instituta odlučuje o zahtjevu znanstvenog savjetnika u trajnom izboru o produljenju ugovora o radu koji može biti produljen na teret sredstava državnog proračuna u skladu s potrebama javnog znanstvenog instituta najdulje do isteka kalendarske godine u kojoj je podnositelj zahtjeva navršio 67 godina života.

(7) Znanstveni savjetnik u trajnom izboru iz stavka 6. ovoga članka podnosi zahtjev znanstvenom vijeću najkasnije šest mjeseci prije isteka kalendarske godine u kojoj je stekao uvjete za prestanak radnog odnosa sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi, a znanstveno vijeće o zahtjevu odlučuje u roku od 60 dana od dana njegova podnošenja.

(8) Na temelju odluke znanstvenog vijeća iz stavka 7. ovoga članka čelnik javnog znanstvenog instituta produljuje ugovor o radu na teret sredstava državnog proračuna znanstvenom savjetniku u trajnom izboru najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke tijela.

(9) S redovitim profesorom u trajnom izboru, znanstvenim savjetnikom u trajnom izboru i profesorom stručnog studija u trajnom izboru iz stavaka 1. i 5. ovoga članka javno visoko učilište odnosno javni znanstveni institut, na teret namjenskih sredstava iz članka 96. stavka 3. podstavaka 3., 4. i 5. ovoga Zakona i vlastitih sredstava iz članka 96. stavka 4. ovoga Zakona, može sklopiti ugovor o radu najdulje do isteka akademske odnosno kalendarske godine u kojoj je navršio 70 godina života.

(10) Iznimno od odredaba ovoga članka, osobi koja za vrijeme trajanja mandata na radnom mjestu rektora, dekana javnog visokog učilišta ili ravnatelja javnoga znanstvenog instituta ispuni uvjete za prestanak ugovora o radu radi odlaska u mirovinu sukladno ovome članku, radni odnos prestaje istekom mandata na koji je imenovan.«.

Članak 27.

U članku 53. stavku 2. iza riječi: »institutom« dodaju se riječi: »u Republici Hrvatskoj«.

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

»(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, naslovni nastavnik na visokom učilištu može biti osoba koja ima zasnovan radni odnos na znanstvenom institutu u Republici Hrvatskoj, pri čemu se za izbor naslovnog nastavnika, sukladno članku 40. ovoga Zakona, ocjenjuje ispunjenost nastavnih kriterija, i osoba koja ima zasnovan radni odnos na veleučilištu u Republici Hrvatskoj, pri čemu se za izbor naslovnog nastavnika provodi postupak izbora sukladno članku 40. ovoga Zakona.«.

U dosadašnjem stavku 3., koji postaje stavak 4., iza broja: »40.« dodaje se zarez i broj: »41.«.

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.

Članak 28.

U članku 54. stavku 2. riječi: »na doktorskom studiju« brišu se.

Članak 29.

U članku 57. stavak 6. mijenja se i glasi:

»(6) Visoka učilišta mogu ustrojiti programe stručnog usavršavanja za potrebe cjeloživotnog učenja te razlikovne obveze studenata za potrebe promjene studija odnosno upisa na studij, dovršetka ranije započetog studija i priznavanja kompetencija stečenih izvan studija, a koje su uvjet za upis na studij, pri čemu se program stručnog usavršavanja za potrebe cjeloživotnog učenja ne smatra studijem, a može se financirati putem vaučera u svrhu pristupa tržištu rada ako je usklađen sa standardom zanimanja i standardom kvalifikacije ili skupom ishoda učenja iz Registra Hrvatskog kvalifikacijskog okvira.«.

Članak 30.

U članku 59. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

»(4) Sveučilišni odnosno stručni diplomski studij može upisati i osoba koja je već završila odgovarajući diplomski studij ili sveučilišni integrirani studij prema uvjetima koje utvrđuje visoko učilište u skladu s odredbama stavka 3. ovoga članka.«.

Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5.

Članak 31.

U članku 62. stavku 3. iza riječi: »stječe« dodaje se riječ: »najmanje«.

Članak 32.

U članku 66. stavku 2. točka 2. mijenja se i glasi:

»2. usklađenost studijskog programa s pripadajućim standardom kvalifikacije u Registru Hrvatskog kvalifikacijskog okvira, ako je isti upisan u Registar Hrvatskog kvalifikacijskog okvira«.

Članak 33.

U članku 69. stavak 1. mijenja se i glasi:

»(1) Visoko učilište utvrđuje postupak upisa na studij u skladu s odredbama ovoga Zakona i propisa kojima se uređuje osiguravanje kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju tako da jamči ravnopravnost svih pristupnika.«.

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

»(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, javni natječaj za upis na studij nakon kojeg se stječe kvalifikacija povezana s deficitarnim zanimanjem na tržištu rada ili zanimanjem od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku utvrđenog odlukom ministra te upis na specijalistički i doktorski studij, može se objaviti i nakon 1. svibnja tekuće godine, ali ne kasnije od 1. rujna tekuće godine.«.

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Članak 34.

U članku 70. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

»(2) Nastava prijediplomskih i diplomskih studija mora započeti najkasnije do 31. listopada tekuće akademske godine.«.

Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.

Članak 35.

U članku 72. stavku 3. riječi: »do kraja akademske godine« zamjenjuju se riječima: »šest mjeseci od provedbe pisane provjere znanja«.

Članak 36.

U članku 73. stavku 1. riječi: »i poslijediplomskog« brišu se, a iza riječi: »studiju« dodaju se zarez i riječi: »a nakon završetka poslijediplomskog studija studentu se izdaje diploma«.

Članak 37.

U članku 76. stavku 5. iza točke 2. dodaje se nova točka 3. koja glasi:

»3. ako u akademskoj godini ne upiše studij u propisanom roku«.

Dosadašnja točka 3. postaje točka 4.

U dosadašnjoj točki 4., koja postaje točka 5., iza broja: »6.« dodaju se riječi: »i 7.«.

Stavak 6. mijenja se i glasi:

»(6) Oblik i pitanja vezana uz sadržaj, izradu, izdavanje, korištenje i poništavanje studentske isprave iz stavka 4. ovoga članka ministar utvrđuje pravilnikom.«.

Članak 38.

U članku 77. stavku 1. točki 5. iza riječi: »građe« dodaju se riječi: »i usluga«.

Stavak 7. mijenja se i glasi:

»(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, student u izvanrednom statusu obvezan je završiti studij najkasnije u roku koji je trostruko dulji od trajanja studija.«.

Članak 39.

Iza članka 77. dodaju se naslov iznad članka i članak 77.a koji glase:

Članak 77.a

»Stegovna odgovornost studenata

Stegovna odgovornost studenata utvrđuje se pravilnikom o stegovnoj odgovornosti studenata koji donosi visoko učilište.«.

Članak 40.

U članku 78. stavku 4. iza riječi: »članka« dodaje se zarez i riječi: »osim prava na zdravstveno osiguranje,«.

Članak 41.

U članku 80. stavku 1. iza riječi: »studenta« dodaju se zarez i riječi: »osim prava na zdravstveno osiguranje,«, a iza riječi: »mjeseca« dodaju se zarez i riječi: »temeljnog vojnog osposobljavanja«.

Članak 42.

U članku 86. stavku 1. točka 8. mijenja se i glasi:

»8. na prijedlog matičnih odbora utvrđuje znanstvene i umjetničke elemente Nacionalnih sveučilišnih, znanstvenih i umjetničkih kriterija«.

Iza točke 8. dodaju se nove točke 9. i 10. koje glase:

»9. na prijedlog Rektorskog zbora utvrđuje nastavne i stručne elemente Nacionalnih sveučilišnih, znanstvenih i umjetničkih kriterija

10. donosi Nacionalne sveučilišne, znanstvene i umjetničke kriterije«.

Dosadašnje točke 9. do 13. postaju točke 11. do 15.

Članak 43.

U članku 87. stavku 3. iza riječi: »znanstveni instituti« dodaju se riječi: »i Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti«.

U stavku 4. iza riječi: »umjetničke akademije« dodaju se riječi: »i Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti«.

Članak 44.

U članku 89. stavku 2. riječi: »tri člana« zamjenjuju se riječima: »pet članova«.

Članak 45.

Iza članka 95. dodaje se članak 95.a koji glasi:

»Članak 95.a

(1) Hrvatska akademska i istraživačka mreža – CARNet je ustanova nadležna za informatičko-informacijsku infrastrukturnu djelatnost u sustavu obrazovanja i znanosti.

(2) CARNet u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti iz stavka 1. ovoga članka surađuje i koordinira rad s drugim ustanovama s javnim ovlastima nadležnima za visoko obrazovanje te znanstvenim i ostalim ustanovama u području visokog obrazovanja i znanosti te drugim pravnim osobama.«.

Članak 46.

U članku 108. stavku 1. broj: »6630,00« zamjenjuje se brojem: »10.000,00«, a broj: »39.810,00« zamjenjuje se brojem: »40.000,00«.

U točki 3. broj: »9.« zamjenjuje se brojem: »12.«, a brojevi »11. i 12.« zamjenjuju se brojevima: »14., 15. i 16.«.

Iza točke 4. dodaje se nova točka 5. koja glasi:

»5. ne pokrene postupak reizbora nastavniku odnosno znanstveniku u skladu s odredbom članka 42. stavka 1. ovoga Zakona odnosno izbora na više radno mjesto u skladu s odredbom članka 43. stavka 2. ovoga Zakona«.

Dosadašnja točka 5. postaje točka 6.

U dosadašnjoj točki 6., koja postaje točka 7., broj: »8.« zamjenjuje se brojem: »9.«, a brojevi: »10. i 11.« zamjenjuju se brojevima: »11., 12. i 13.«.

U dosadašnjoj točki 7., koja postaje točka 8., riječi: »stavkom 1.« zamjenjuju se riječima: »stavcima 1. i 5.«.

Iza točke 8. dodaje se nova točka 9. koja glasi:

»9. ne donese odluku o prestanku radnog odnosa za radno mjesto suradnika kada su za to ispunjeni uvjeti propisani člankom 45. stavkom 4. ovoga Zakona«.

Dosadašnje točke 8. i 9. postaju točke 10. i 11.

Dosadašnja točka 10., koja postaje točka 12., mijenja se i glasi:

»12. upiše studente na studij ili u višu godinu studija suprotno utvrđenom studijskom programu iz članka 66. stavka 2. točke 2. te uvjetima i postupku upisa iz članaka 58. do 63. i članka 69. ovoga Zakona«.

Iza točke 12. dodaje se nova točka 13. koja glasi:

»13. izvodi studij suprotno utvrđenim uvjetima iz članka 65. ovoga Zakona«.

Dosadašnje točke 11. do 14. postaju točke 14. do 17.

U stavku 3. broj: »1320,00« zamjenjuje se brojem: »2000,00«, a broj: »2650,00« zamjenjuje se brojem: »4000,00«.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 47.

Postupci izbora na znanstveno-nastavna, umjetničko-nastavna, znanstvena, nastavna, suradnička i stručna radna mjesta te postupci reizbora na znanstveno-nastavna, umjetničko-nastavna, znanstvena i nastavna radna mjesta započeti prema odredbama Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona.

Članak 48.

(1) Osobe koje su na dan stupanja na snagu ovoga Zakona već izabrane u naslovnog nastavnika odnosno naslovnog znanstvenika i naslovnog suradnika zadržavaju taj izbor do isteka roka na koji su izabrane.

(2) Postupci izbora u naslovnog nastavnika odnosno naslovnog znanstvenika i naslovnog suradnika započeti prema odredbama Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (»Narodne novine«, br. 119/22.) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona.

Članak 49.

(1) Osobe koje su na dan stupanja na snagu ovoga Zakona zatečene na radnim mjestima redovitog profesora u trajnom izboru i profesora stručnog studija u trajnom izboru na javnom visokom učilištu, a istekom akademske godine 2025./2026. stječu uvjete za prestanak radnog odnosa sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi, imaju pravo na nastavak radnog odnosa do donošenja odluke o njihovu zahtjevu za produljenje radnog odnosa sukladno članku 26. ovoga Zakona, a najduže 60 dana od isteka akademske godine 2025./2026.

(2) Osobe koje su na dan stupanja na snagu ovoga Zakona zatečene na radnim mjestima znanstvenog savjetnika u trajnom izboru na javnom znanstvenom institutu, a istekom 2026. godine stječu uvjete za prestanak radnog odnosa sukladno zakonu kojim se uređuju radni odnosi, imaju pravo na nastavak radnog odnosa do donošenja odluke o njihovu zahtjevu za produljenje radnog odnosa sukladno članku 26. ovoga Zakona, a najduže 60 dana od isteka 2026. godine.

Članak 50.

(1) Mandati članova sveučilišnih vijeća na javnim sveučilištima započeti prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema propisima koji su bili na snazi u vrijeme njihova imenovanja.

(2) Visoka učilišta obvezna su u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti opće akte iz članka 5. stavka 8. i članka 9. stavka 7. ovoga Zakona.

Članak 51.

Ministar će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti sljedeće pravilnike s odredbama ovoga Zakona:

– Pravilnik o kriterijima za izbor na radno mjesto lektora hrvatskoga jezika i književnosti na visokim učilištima u inozemstvu (»Narodne novine«, br. 77/23.)

– Pravilnik o studentskoj ispravi (»Narodne novine«, br. 101/23.)

– Pravilnik o ustroju, nadležnosti i načinu rada matičnih odbora (»Narodne novine«, br. 3/24. i 82/24.).

Članak 52.

Nacionalno vijeće obvezno je u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona dopuniti Nacionalne sveučilišne, znanstvene i umjetničke kriterije u skladu s člancima 15. i 16. ovoga Zakona.

Članak 53.

Studenti koji su na dan stupanja na snagu ovoga Zakona zatečeni u izvanrednom statusu studiranja imaju pravo završiti studij prema propisima koji su bili na snazi u vrijeme upisa studija, ako su za studenta povoljniji.

Članak 54.

Ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 022-02/26-01/80
Zagreb, 25. rujna 2026.