Zakon o financiranju javnih potreba u kulturi

Članak 1.

(1) Javnim ustanovama u kulturi uprav­ljaju upravna vijeća, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

(2) Upravna vijeća javnih ustanova u kulturi kojih je osnivač ili vlasnik Republika Hrvatska, imaju sedam članova od kojih četiri imenuje ministar kulture, a tri biraju stručni djelatnici ustanove, odnosno umjetničko osoblje iz svojih redova, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

(3) Upravna vijeća javnih ustanova kojima su osnivači ili vlasnici županije, odnosno Grad Zagreb, gradovi i općine, imaju tri ili pet članova, od kojih većinu imenuju predstavnička tijela osnivača ili vlasnika iz reda uglednih kulturnih i umjetničkih djelatnika, a ostale članove iz svojih redova biraju stručni djelatnici tih ustanova, odnosno umjetničko osoblje, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

(4) Sastav i broj članova upravnih vijeća javnih ustanova u kulturi koje imaju više suosnivača ili suvlasnika mora biti sukladan suosnivačkim, odnosno suvlasničkim udjelima.

Članak 2.

Mandat članova upravnih vijeća javnih ustanova u kulturi traje četiri godine.

Članak 3.

(1) Iznimno od odredbe članka 1. stavka 1. ovoga Zakona javnim ustanovama u kulturi koje broje do pet zaposlenih upravlja ravnatelj.

(2) Ravnatelja iz stavka 1. ovoga članka imenuje predstavničko tijelo osnivača ili vlasnika na temelju javnog natječaja.

(3) Javni natječaj raspisuje natječajno povjerenstvo od tri člana u koje jednog člana imenuje ravnatelj ustanove iz reda stručnih djelatnika ustanove, a dva člana osnivač ili vlasnik ustanove.

Članak 4.

Način izbora članova upravnih vijeća iz reda stručnih, odnosno umjetničkih djelatnika javnih ustanova u kulturi, način donošenja odluka upravnih vijeća, broj članova upravnih vijeća ustanova iz članka 1. stavka 3. ovoga Zakona te druga pitanja u svezi s radom upravnih vijeća uređuju se aktom o osnivanju ili statutom ustanove.

Članak 5.

(1) Ravnatelje javnih ustanova u kulturi kojima je osnivač ili vlasnik Republika Hrvatska, imenuje i razrješava ministar kulture, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

(2) Ravnatelje javnih ustanova u kulturi kojih su osnivači ili vlasnici županije, odnosno Grad Zagreb, gradovi ili općine, imenuju i razrješavaju predstavnička tijela osnivača ili vlasnika na prijedlog upravnih vijeća ustanova i po pribavljenom mišljenju stručnog, odnosno umjetničkog osoblja tih ustanova.

(3) Imenovanje ravnatelja javnih ustanova u kulturi koje imaju više suosnivača ili suvlasnika, a jedan od njih je Republika Hrvatska, podliježe naknadnoj potvrdi ministra kulture. Ukoliko je Republika Hrvatska većinski vlasnik ili osnivač takve ustanove, ravnatelja imenuje ministar kulture.

(4) Za imenovanje ravnatelja javne ustanove u kulturi potrebno je prethodno mišljenje nadležnoga kulturnog vijeća.

Članak 6.

(1) Ravnatelji javnih ustanova u kulturi imenuju se na temelju javnog natječaja koji se objavljuje u dnevnom tisku, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

(2) Natječaj za imenovanje ravnatelja javnih ustanova u kulturi kojima je osnivač Republika Hrvatska, kao i za ravnatelje iz članka 5. stavka 3. ovoga Zakona, objavljuje se i u »Narodnim novinama«.

(3) Javni natječaj za imenovanje ravnatelja raspisuje i provodi upravno vijeće ustanove.

Članak 7.

(1) Za ravnatelja javnih ustanova u kulturi mogu se imenovati osobe: koje imaju visoku stručnu spremu, položen stručni ispit ako je propisan za obavljanje djelatnosti ustanove, koje se odlikuju stručnim, radnim i organizacijskim sposobnostima te ispunjavaju ostale uvjete određene posebnim zakonom, aktom o osnivanju ustanove ili njezinim statutom.

(2) Iznimno, za ravnatelja javnih ustanova u kulturi mogu se imenovati osobe koje, pored uvjeta iz stavka 1. ovoga članka, nemaju visoku stručnu spremu, ako su istaknuti i priznati stručnjaci na području kulture i s najmanje deset godina radnog staža.

Članak 8.

(1) Javne glazbene ustanove u pravilu, imaju i glavnog dirigenta, koji je umjetnički voditelj ustanove.

(2) Glavni dirigent, odnosno umjetnički voditelj javne glazbene ustanove kojoj je osnivač ili vlasnik Republika Hrvatska imenuje se i razrješava na način predviđen člankom 5. stavkom 1. ovoga Zakona.

(3) Glavnog dirigenta, odnosno umjetničkoga voditelja javne glazbene ustanove kojoj je osnivač ili vlasnik županija, odnosno Grad Zagreb, grad ili općina imenuje na prijedlog umjetničkog osoblja ustanove predstavničko tijelo osnivača ili vlasnika ustanove na temelju javnog natječaja, što ga raspisuje i provodi upravno vijeće ustanove.

(4) Zadaće i ovlasti glavnog dirigenta, odnosno umjetničkog voditelja, pobliže se utvrđuju aktom o osnivanju ustanove ili ­njezinim statutom.

(5) Za glavnog dirigenta, odnosno umjetničkog voditelja javne glazbene ustanove može se imenovati osoba koja je završila glazbenu akademiju, koja ima najmanje pet godina rada kao dirigent i koja je nastupala kao dirigent s istaknutim domaćim i inozemnim glazbenim tijelima.

Članak 9.

(1) U javnim ustanovama u kulturi osniva se stručno vijeće kada je to predviđeno statutom ustanove, odnosno aktom o njezinu osnivanju.

(2) Stručno vijeće čine stručni djelatnici, odnosno umjetničko osoblje ustanove.

(3) Statutom, odnosno aktom o osniva­nju pobliže se utvrđuje sastav i način osnivanja stručnog vijeća te broj njegovih članova.

Članak 10.

Nadzor nad zakonitošću rada i općih akata javne ustanove u kulturi obavlja županijski ured nadležan za kulturu, odnosno upravno tijelo za kulturu Grada Zagreba, na čijem području ustanova ima sjedište.

Članak 11.

(1) Javna ustanova u kulturi može promijeniti djelatnost samo uz suglasnost osnivača ili vlasnika.

(2) Osnivač ili vlasnik javne ustanove u kulturi može donijeti odluku o prestanku i statusnim promjenama ustanove samo uz prethodnu suglasnost Ministarstva kulture.

Članak 12.

Javne ustanove u kulturi dužne su uskladiti svoje statute i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona u roku od 6 mjeseci od dana njegova stupanja na snagu.

Članak 13.

Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na javne ustanove u kulturi čije je osniva­nje, ustrojstvo, upravljanje i rad uređeno posebnim zakonima.

Članak 14.

Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o upravljanju ustanovama u kulturi (»Narodne novine«, br. 50/95.).

Članak 15.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 612-01/01-01/01
Zagreb, 25. listopada 2001.

Članak 1.

Republika Hrvatska, županije, Grad Zagreb, općine i gradovi donose programe javnih potreba u kulturi, te za njihovo provodenje osiguravaju sredstva iz svojih proračuna, u skladu sa zakonom. Programom javnih potreba u kulturi obuhvaćaju se svi oblici poticanja i promicanja kulture i kulturnih djelatnosti što pridonose razvitku i unapređivanju svekolikog kulturnog života u Republici Hrvatskoj. Pri utvrđivanju programa javnih potreba u kulturi polazi se od potreba i postignutog stupnja razvitka kulture i kulturnih djelatnosti.

Članak 2.

Ustanove i druge organizacije kulture mogu stjecati i vlastite prihode obavljanjem svoje djelatnosti, naknadama za obavljanje usluga, prodajom usluga i proizvoda na tržištu, donacijama, sponzorstvom, poklonima i drugim načinom u skladu sa zakonom.

Članak 3.

Brisan.

Članak 4.

Brisan.

Članak 5.

Brisan.

Članak 6.

Brisan.

Članak 7.

Brisan.

Članak 8.

Brisan.

Članak 9.

Javne potrebe u kulturi za koje se sredstva osiguravaju iz državnog proračuna Republike Hrvatske jesu kulturne djelatnosti i poslovi, akcije i manifestacije u kulturi od interesa za Republiku Hrvatsku, a osobito:

- djelatnost ustanova kulture i drugih organizacija kulture od interesa za Republiku, kao i onih utvrđenih zakonom,

- ostvarivanje kulturnih akcija i manifestacija od interesa za Republiku, kao i onih utvrđenih zakonom.,

- skrb o obnovi u domovinskom ratu razorenih i oštećenih spomenika kulture i svekolike nacionalne kulturne baštine,

- poticanje kulturnih djelatnosti u područjima i sredinama razorenim u domovinskom ratu,

- ostvarivanje programa zaštite spomenika kulture nulte i prve kategorije, te programa zaštite muzejske i kazališne građe, kao i objekata prirode, od interesa za Republiku,

- obavljanje arhivske djelatnosti i djelatnosti službe zaštite spomenika kulture utvrđenih posebnim zakonom,

- podsticanje umjetničkog stvaralaštva,

- tiskanje vrijedne knjige i osiguranje sredstava za otkup knjiga za potrebe knjižnica,

- razvitak svih područja kinematografije, proizvodnje i prikazivanja filmova, te zaštite filmske baštine,

- obavljanje poslova matićčnih službi u djelatnostima kulture na Republičkoj i regionalnoj razini,

- razvitak kulture u kulturno nedovoljno razvijenim sredinanka i područjima,

- ostvarivanje međunarodne kulturne suradnje na osnovi sporazuma i programa kulturne suradnje s drugim državama, kao i s međunarodnim asocijacijama, što ih je prihvatila Republika,

- zadovoljavanje kulturnih potreba hrvatskih manjina, naših radnika i naših iseljenika u inozemstvu, te Hrvata koji žive izvan Republike,

- zadovoljavanje kulturnih potreba narodnosti u Republici,

- investiciono održavanje, adaptacije i hitne intervencije na objektima kulture od posebnog interesa za Republiku,

- razvijanje kulturnog amaterizma,

- mirovinsko i zdravstveno osiguranje samostalnih umjetnika u skladu s posebnim propisima,

- ostvarivanje i drugih zakonom i programom javnih potreba Republike utvrđenih djelatnosti, programa, akcija i manifestacija u kulturi.

Članak 9a.

Javne potrebe u kulturi, za koje se sredstva osiguravaju iz proračuna županija, Grada Zagreba, općina i gradova, jesu kulturne djelatnosti i poslovi, akcije i manifestacije u kulturi od interesa za županije, Grad Zagreb, općine i gradove koje oni programom utvrde kao svoje javne potrebe, kao i one koje su utvrđene posebnim zakonom, a osobito:

 - djelatnost i poslovi ustanova kulture, udruženja i drugih organizacija u kulturi, kao i pomaganje i poticanje umjetničkog i kulturnog stvaralaštva,

- akcije i manifestacije u kulturi što pridonose razvitku i promicanju kulturnog života, posebno u područjima i sredinama pogođenim ratnim razaranjima,

- investicijsko održavanje, adaptacije i prijeko potrebni zahvati na objektima kulture pogođenim ratnim razaranjima, kao i drugim objektima kulture.

Županija donosi program javnih potreba u kulturi od zajedničkog interesa za općine i gradove na njezinom području te županiju kao cjelinu, usklađuje interese i poduzima aktivnosti radi ravnomjernog kulturnog razvitka općina i gradova na njenom području i županije kao cjeline, utvrđuje odnose u financiranju kulture pojedinih općina i gradova na području županije i županije kao cjeline, te usklađuje razvitak i utvrđuje mrežu ustanova i drugih organizacija kulture, kao i objekata kulture od važnosti za područje županije kao cjeline.

Županija svojim programom javnih potreba u kulturi utvrđuje raspored sredstava za matične i regionalne ustanove i druge organizacije kulture koje su od interesa za županiju.

Program javnih potreba iz stavaka 1, 2. i 3. ovoga članka donosi predstavničko tijelo županije, Grada Zagreba, općine i grada na prijedlog župana, gradonačelnika Grada Zagreba, gradonačelnika i općinskog načelnika zajedno s godišnjim proračunima županije, Grada Zagreba, općine i grad.

Članak 10.

Sredstva za financiranje javnih potreba u kulturi iz članka 5. ovoga Zakona osiguravaju se u državnom proračunu i izdvajaju na poseban račun Ministarstva kulture i prosvjete koje raspolaže tim sredstvima.

Sredstva za financiranje javnih potreba u kulturi iz članka 6. ovoga Zakona osiguravaju se u proračunima županija, Grada Zagreba, općina i gradova i izdvajaju na poseban račun županijskog upravnog tijela nadležnog za kulturu; koje raspolaže tim sredstvima: Gradovima i općinama na području županije koji vlastitim sredstvima ne mogu osigurati ostvarivanje programa javnih potreba u kulturi na svom području, županija će u svom proračunu osigurati potrebita sredstva. Ako županija i Grad Zagreb vlastitim sredstvima ne mogu osigurati ostvarivanje svog programa javnih potreba u kulturi u osiguravanju potrebitih sredstava može sudjelovati Republika Hrvatska sredstvima državnog proračuna.

Sredstva za financiranje javnih potreba u kulturi mogu se namicati i osnivanjem zaklada. fondova, te na drugi način u skladu sa zakonom.

Članak 10.a

Ministarstvo kulture i prosvjete propisat će kriterije i rokove za utvrđivanje programa javnih potreba i osiguravanje sredstava iz članka 5. ovoga Zakona, način njihova raspoređivanja i dodjele, te način praćenja njihova korištenja.

Županijsko, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove kulture, propisat će kriterije i rokove za utvrđivanje programa javnih potreba i osiguravanje sredstava iz članka 6. ovoga Zakona, način njihovog raspoređivanja i dodjele, te način praćenja njihova korištenja.

Tijela iz stavka 1. i 2. ovoga članka za izvršavanje svojih zadaća osnivaju stručne savjetodavne komisije

Članak 11.

Brisan.

Članak 12.

Brisan.

Članak 13.

Brisan.

Članak 14.

Brisan.

Članak 15.

Brisan.

Članak 16.

Brisan.

Članak 17.

Brisan.

Članak 18.

Brisan.

Članak 19.

Brisan.

Članak 20.

Brisan.

Članak 21.

Brisan.

Članak 22.

Brisan.

Članak 23.

Brisan.

Članak 24.

Brisan.

 

Klasa: 612-01/90-03/30

Zagreb, 9. studenoga 1990.